№ 2-606-2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 мая 2011 г. Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе: Председательствующего судьи Смирновой Л.А. С участием истца Кошмачковой Т.В., Представителя ответчика Пшенициной С.В.., при секретаре Качалковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кошмачковой Т.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л : Решением ответчика от *** истцу отказано в назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Истец обратилась в суд с иском к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В судебном заседании истец поддержала доводы искового заявления и просила включить в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы: с *** по *** в должности медсестры *** *** больницы; со *** по *** в должности медсестры *** родильного дома; с *** по *** в должности медсестры *** больницы; с *** по *** в должности медсестры анестезистки *** больницы; с *** по *** в должности медсестры-анестезистки отделения *** больницы; с *** по *** медсестры-анестезистки отделения *** больницы. В спорные периоды она работала в стационарных отделениях хирургического профиля, что подтверждается архивными справками, в связи с чем, спорные периоды должны быть включены в специальный стаж 1 год как 1 год 6 месяцев. Представитель ответчика исковые требования не признала и указала, что истец обратилась в УПФ *** за назначением досрочной трудовой пенсией в связи с лечебной деятельностью. В назначении пенсии истцу отказано, поскольку в стаж не подлежат зачету в льготном исчислении оспариваемые периоды работы. Истцом не были представлены справки, подтверждающие работу в стационарах хирургического профиля, указывающие периоды нахождения в отпусках по беременности и родам, отпусках по уходу за детьми. При включении спорных периодов в льготном исчислении специальный стаж истца составит * лет * месяцев * дня, то есть право на назначение досрочной трудовой пенсии отсутствует. Заслушав объяснения сторон, изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему выводу. Решением ответчика от *** (л.д. ***) истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального стажа. В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств (статья 19 Конституции Российской Федерации). Конституционным Судом РФ в определениях от 05 ноября 2002 г. № 320-О, от 06 марта 2003 г. № 107-О, в постановлении от 29 января 2004 г. № 2-п, Минтрудом РФ в разъяснении от 17 октября 2003 г. N 4, утвержденном Постановлением Минтруда РФ № 70 от 17 октября 2003 г. прямо указано, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в указанных стаж включаются все периоды работы и иной общественно-полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности). В определениях от 4 марта 2004 г. № 81-о, от 18 апреля 2006 г. № 84-о Конституционный Суд Российской Федерации указал, что законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Следовательно, суд при разрешении спора должен определить, сопряжена ли работа истца в спорные периоды с регулярным неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными исполняемыми функциональными обязанностями по занимаемой должности, спецификой и характером труда. В силу статьи 27 пункта 1 подпункта 20 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии действовавшим в спорные периоды Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» исчисление сроков выслуги производится один год работы за один год и 6 месяцев среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии. Архивными справками ГУ «Государственный архив ***» (л.д. ***) подтверждается, что с *** истец временно принята медсестрой *** *** больницы, с *** переведена временно на период декретного отпуска в хирургическое отделение. Со *** истец зачислена на должность медсестры ***, с *** переведена медсестрой ***. Предоставлены отпуска по уходу за ребенком до исполнения 1 года с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** Решениями от *** и *** в г. *** объединены в *** больницу городская больница, родильный дом, станция скорой помощи. С *** на базе городской больницы организована центральная районная больница. С *** *** районная больница реорганизована в центральную городскую больницу. Штатными расписаниями *** городской больницы на *** г., *** г. (л.д. ***) подтверждается, что в состав акушерско-гинекологического отделения входили ***, ***, ***, ***. Гинекологическое отделение предусмотрено на * коек, в том числе * – операционных. Таким образом, представленными доказательствами подтверждено выполнение истцом в спорные периоды работы, которая подлежит включению в льготный стаж в исчислении 1 год как * год * месяцев. Время нахождения в отпусках по уходу за ребенком до исполнения одного года также подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно действовавшему в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком совместному постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены отпуска (пункт 7). Поскольку периоды отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком до трех лет, имевшего место до 6 октября 1992 г., включаются в специальный стаж, на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы. В силу части 1 статьи 19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). С учетом исчисления спорных периодов в льготном порядке специальный стаж истца составит * лет * месяцев * дня, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии. Таким образом, требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии со дня обращения с заявлением к ответчику удовлетворению не подлежат. Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Иск Кошмачковой Т.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в льготном исчислении (* год за * год * месяцев) Кошмачковой Т.В. периоды работы: - с *** по *** в должности медсестры *** больницы; - со *** по *** в должности медсестры *** *** родильного дома; - с *** по *** в должности медсестры *** *** городской больницы; - с *** по *** в должности медсестры *** *** городской больницы; - с *** по *** в должности медсестры *** *** районной больницы; - с *** по *** медсестры-анестезистки *** городской больницы. В удовлетворении требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд через Красногорский районный суд в 10-дневный срок со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение составлено ***. Председательствующий: