Решение по иску Брусницыной В.Н. к ГУ УПФ РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии



№ 2-843/2011

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


г. Каменск-Уральский 24 мая 2011 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Безукладниковой М. И.,

при секретаре Ивакиной О. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Брусницыной В.Н.

к

ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области

о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области от ** года
Брусницыной В. Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд с иском о включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования и просила признать решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области от ** года об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным в части исключения из стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы: с ** года по ** года работа в должности (данные изъяты), с ** года по ** года работа в должности (данные изъяты); обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области включить в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы: с ** года по ** года работа в должности (данные изъяты), с ** года по ** года работа в должности (данные изъяты); обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области назначить Брусницыной В.Н. досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения – ** года. В обоснование своей позиции суду пояснила, что в период с ** года по ** года она работала в должности (данные изъяты), в период ее работы указанная должность включалась с специальный стаж. Она работала с детьми, организовывала их досуг, осуществляла педагогическую деятельность. В период с ** года по ** года она работала в должности (данные изъяты). Это был ведомственный (данные изъяты), почему в документах (данные изъяты) она не знает, но полагает, что включение указанного наименования это ошибка кадровых работников, поэтому она как (данные изъяты) имеет право на включение указанного периода в специальный стаж. Кроме того, при оформлении документов выяснилось, что по приказу она была оформлена (данные изъяты) с ** года, однако деятельность свою в этой должности она осуществляла с ** года. Просит включить в специальный стаж указанный спорный период именно с ** года.

Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области Пшеницина С. В. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что спорные периоды исключены в соответствии с действующим законодательством. Причины исключения изложены в решении пенсионного фонда. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. Кроме того, уточнила, что с учетом спорных периодов, исключенных на основании решения УПФ истцу не будет достаточно специального стажа для установления пенсии с момента обращения.

Заслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области от ** года (л.д. 5-7) истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа.

В соответствии со статьей 28 пунктом 1 подпунктом 10 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости за работу в связи с педагогической деятельностью в школах и других образовательных учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет, независимо от возраста.

В специальный стаж педагогической деятельности истца не включен период работы с ** года по ** года работа в должности (данные изъяты).

Факт работы в указанной должности в спорный период подтверждается трудовой книжкой истца (л.д. 13-16).

Согласно части 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, работникам просвещения в стаж работы по специальности засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Согласно части 4 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 время работы засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначении пенсии в соответствии с Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

На день обращения в ГУ УПФР истцу зачислено в специальный стаж 20 лет 09 месяца 09 дней, период работы в должности пионервожатой с ** года по ** года составляет 2 года 10 месяцев 17 дней, что составляет менее 2/3 специального стажа, зачтенного истцу.

Принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, согласно которой статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд исходит из того, что поскольку истицей выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на такую пенсию, то этот период подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии.

Учитывая, что на момент работы истца в должности пионервожатой Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, предусматривалось включение данной работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования в этой части.

Истец просит включить в специальный стаж период с ** года по ** года работа в должности (данные изъяты) в (данные изъяты).

Согласно записи в трудовую книжку истца (л.д. 13-16) ** года она была принята на должность (данные изъяты).

С ** года она переведена на должность воспитателя, уволилась с ** года. Факт увольнения подтверждается приказом от ** года (л.д. 19).

Согласно приказа от ** года (л.д. 20) истец переведена на должность (данные изъяты) с ** года.

Указанный приказ в трудовой книжке истца не поименован.

Согласно справки (л.д. 21) истец фактически выполняла обязанности воспитателя с ** года, поскольку ее оклад соответствовал по штатному расписанию окладу (данные изъяты). Что подтверждается лицевыми счетами (л.д. 22-26).

Суд полагает доказанным тот факт, что истец осуществляла педагогическую деятельность в период с ** года по ** года.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную пенсию имеют лица работавшие в должности воспитателя в дошкольных образовательных учреждениях: детские сады всех наименований, центр развития ребенка – детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.

Согласно штатного расписания на ** года (л.д. 18) при (данные изъяты).

Согласно Постановления главы города Каменска-Уральского от ** года (л.д. 17) на баланс города был принят (данные изъяты).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что учреждение работало в качестве детского сада. Факт того, что правовая форма учреждения для детей в соответствующих документах именовалась иначе не может повлиять на право истца на досрочную пенсию, поскольку это право предоставляется лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Факт осуществления истцом в спорный период педагогической деятельности в учреждении для детей нашло свое подтверждение в судебном заседании, соответственно требования истца подлежат удовлетворению.

Истец просит назначить ей пенсию с момента возникновения права.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Первоначально истец обратилась в Управление пенсионного фонда за установлением досрочной пенсии по старости ** года, что подтверждается решением Управления пенсионного фонда от ** года (л.д. 7-12).

Суд пришел к выводу о включении в специальный стаж истца спорных периодов, с учетом данных периодов, специальный стаж истца, на момент обращения к ответчику составит 25 лет 01 день, соответственно истцу должна быть назначена пенсия с указанной даты.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

Иск Брусницыной В.Н. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области от ** года об отказе в назначении досрочной пенсии по старости Брусницыной В.Н. незаконным в части исключения из стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы:

- с ** года по ** года работа в должности (данные изъяты);

- с ** года по ** года работа в должности (данные изъяты).

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области включить в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью Брусницыной В.Н. периоды работы:

- с ** года по ** года работа в должности (данные изъяты);

- с ** года по ** года работа в должности (данные изъяты).

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области назначить Брусницыной В.Н. досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения – ** года.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения путём подачи жалобы в канцелярию Красногорского районного суда.

Мотивированное решение изготовлено ** года.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: М. И. Безукладникова