Дело № 2-1157/2011

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2011 года

Красногорский федеральный районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

судьи Сметаниной Н.Н.

при секретаре Юдиной А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акуловой Н.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью

УСТАНОВИЛ:

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе №*** от *** Акуловой Н.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, по тем основаниям, что отсутствует требуемый педагогический стаж.

В специальный стаж не включены периоды ученических отпусков, имевших место в ***-*** годах в период работы истца воспитателем в Детском саду №***.

Считая решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ незаконным, Акулова Н.В. обратилась в суд с иском об обжаловании его. В судебном заседании истец поддержала свои требования и просит суд:

1.      Признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе об отказе в установлении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью от *** незаконным в части исключения ученических отпусков из льготного стажа.

2.      Обязать ГУ Управление ПФ РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе включить в стаж педагогической деятельности спорные периоды ученических отпусков.

3.      Обязать ГУ Управление ПФ РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе назначить досрочную пенсию по старости с даты обращения за её назначением.

В обоснование своих требований истец показала, что ученические отпуска ей предоставлялись в связи с учебой в высшем учебном заведении. В этот период она работала воспитателем в детском саду и повышала свою квалификацию. Ученические отпуска были оплачиваемыми отпусками, из заработной платы производились удержания страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Представитель ГУ Управления ПФ РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе с доводами истца не согласилась, считает, что спорные периоды ученических отпусков не могут быть зачтены, так как в соответствии с п.4,5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года ученические отпуска не предусмотрены. Поскольку в эти периоды не осуществлялась педагогическая деятельность, они не подлежат включению в стаж. Право на пенсию у истца не наступило, т.к. стажа 25 лет она не имеет.

Выслушав участников судебного процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других образовательных учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет, независимо от возраста.

Истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости по тем основаниям, что она не имеет достаточного стажа.

Согласно решению ГУ Управления ПФ РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе от *** в стаж педагогической деятельности Акуловой Н.В. не включены периоды ученических отпусков с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности воспитателя Детского сада №*** Управления образования; с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности воспитателя МДОУ «Детский сад №***».

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ обосновывает исключение периодов ученических отпусков из специального стажа постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года, которое не предусматривает зачет указанных периодов.

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика.

Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года, предусмотрено право на досрочную пенсию воспитателей детских садов. В период с *** года по *** год истец работала на должности воспитателя в Детском саду №*** Управления образования, с *** года по *** год истец работала в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад №***». В данных периодах имели место ученические отпуска, которые исключены из специального стажа.

В соответствии с п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2005 года, в специальный стаж включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Ранее действовавшая ст. 196 КЗоТ РСФСР предусматривала предоставление рабочим и служащим, обучавшимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, оплачиваемых в установленном порядке отпусков в связи с обучением, а также других льгот. В периоды нахождения в учебных отпусках за истцом в соответствии со ст. 198 КЗоТ РСФСР сохранялись место работы и средний заработок.

Согласно ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, обучающимся в учреждениях высшего профессионального образования по заочной форме обучения предоставляются дополнительные отпуска с сохранением заработной платы.

В соответствии со ст. ст. 174 - 177 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются дополнительные отпуска, которые по согласованию между работником и работодателем могут присоединяться к ежегодным отпускам. Возможность присоединения учебного отпуска к ежегодному оплачиваемому отпуску позволяет отнести учебные отпуска по своему правовому режиму при реализации права на пенсию к ежегодным оплачиваемым отпускам, включение которых в специальный стаж предусмотрено законодательством.

Представленная копия диплома (л.д.20) подтверждает, что Акулова Н.В. с *** года по *** год обучалась в *** университете по специальности педагогика и методика дошкольного образования. В это время ей предоставлялись дополнительные отпуска на период экзаменационных сессий, названные ученическими отпусками, за нею сохранялась заработная плата, и производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку ученические отпуска являются разновидностью дополнительных отпусков, они подлежат зачету в специальный стаж.

Кроме того, следует отметить, что до вступления в силу постановления Правительства РФ №516, ни один нормативный акт, регулирующий вопросы исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет педагогическим работникам не предусматривал исключение ученических отпусков из специального стажа.

На основании изложенного, в стаж педагогической деятельности истца подлежит зачету 9 мес. 19 дней. Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ зачтен стаж 24 года 3 мес. 22 дня. Следовательно, у истца возникло право на досрочную пенсию, поскольку на дату обращения за назначением пенсии она имела стаж педагогической деятельности 25 лет.. С учетом изложенного, суд должен обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе назначить Акуловой Н.В. досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты обращения за её назначением.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе от *** об отказе в установлении Акуловой Н.В. досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе включить в специальный стаж Акуловой Н.В. следующие периоды ученических отпусков:

- с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности воспитателя Детского сада №*** Управления образования;

- с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности воспитателя МДОУ «Детский сад №***».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе назначить Акуловой Н.В. досрочную пенсию по старости с даты обращения за её назначением, то есть с ***.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы в канцелярию Красногорского районного суда.

Судья