Дело № 2-927\2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Каменск-Уральский 27 июля 2011 года Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сафронова М.В., при секретаре Садыковой Ю.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой И.П. к администрации МО г.Каменск-Уральский о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма У С Т А Н О В И Л : Истец обратилась в суд с иском к администрации г.Каменска-Уральского о признании ее нанимателем на условиях социального найма жилого помещения – комнатой № * дома № * по ул.* в г.Каменске-Уральском. Также просила признать за ней право на приватизацию данного жилого помещения. В обоснование иска указала, что основанием для ее вселения являлся ордер на жилое помещение, выданный *. В * году данное помещение они получили в связи с работой ее и супруга в *. Она проживала в спорном жилье с * года, никто на нее не претендует, оплачивала коммунальные услуги. Регистрация у нее по другому адресу, однако жилье по этому адресу не существует, его заняла другая семья. Квартира в настоящее время передана в муниципальную собственность. В судебном заседании истец исковые требования поддержала. Представитель ответчика администрации г.Каменска-Уральского в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия. В отзыве указал, что * года * в связи с работой данной организации истцу был выдан ордер на спорную комнату на семью из * человек. Данное жилое помещение было передано в муниципальную собственность от *. Однако истец не зарегистрировалась в данном помещении. В приватизации истцам было отказано в связи с не предоставлением необходимых документов. Просила в иске отказать. Выслушав участвующих лиц, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу: Как следует из ордера на жилую площадь № * серии *, выданного * года, он выдан истцу на право занятия жилой площади комнаты № * дома № * по ул.* с семьей из * человек. Основанием для выдачи ордера явилась работа истца в *. Трудовой книжкой подтверждается факт трудовых правоотношений истца в * Согласно справке ЖУ № *, по данному адресу никто не зарегистрирован, данных о жилом помещении нет. Из представленного договора электроснабжения, заключенного между электроснабжающей организацией и истцом следует, что истец с * года оплачивала потребление электричества по данному адресу. Иных коммунальных услуг по данному дому не представляется ввиду их отсутствия. Также из абонентской книжки следует, что истец на * году уже пользовалась газовой плитой по указанному адресу. Согласно Постановлению главы города Каменска-Уральского № * от * года, на основании Решения Арбитражного суда Свердловской области от * года «О признании * несостоятельным (банкротом)», постановлено принять в муниципальную собственность жилой фонд, расположенный в деревне *, в том числе дом, в котором находится спорная комната. Также постановлено зарегистрировать право муниципальной собственности на данное имущество и передачу его в оперативное управление * Согласно акту приема-передачи жилого фонда от * года, * в лице конкурсного управляющего сдал, а комитет по управлению имуществом г.Каменска-Уральского принял в муниципальную собственность жилой фонд без подводящих инженерных сетей, куда в ходит и дом, где расположена спорная комната. В связи с банкротством * приемка жилого фонда кооператива производилась без технической документации на жилые дома и инженерные сети. Из представленной ответчиком информации следует, что истец право приватизации не использовала, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального фонда не состоит. Истец в спорном жилом помещении не зарегистрирована, а зарегистрирована по ул.*, *. Как поясняла истец и подтверждено справкой администрации Красногорского района, в настоящее домостроение, расположенное по ул.* где зарегистрирована истец, является частью дома № *, на данный период весь дом занимает иная семья по договору социального найма по решению Синарского районного суда. Таким образом, независимо от регистрации, права пользования жилыми помещениями, где она зарегистрирована, истец не имеет. Доказательств иного в судебном заседании не установлено. Допрошенные свидетели Р. и М. подтвердили, что данное жилье было предоставлено истцу в связи с ее работой в *, с * года истец проживала в спорном жилье, иные лица не претендовали на квартиру. Поскольку истец вселилась в спорное жилое помещение на основании выданного ордера до введения в действие ЖК РФ, то к данным правоотношениям необходимо применять нормы ЖК РСФСР. В силу ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 30.07.2010) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Таким образом, при разрешении спора следует применять законодательство, действующее на момент предоставления данного жилого помещения. В силу ст.41 ЖК РСФСР, при обеспечении граждан жилыми помещениями в домах колхозов последние вправе устанавливать для колхозников, лиц, работающих в колхозах по трудовым договорам, и других граждан, которым предоставляются жилые помещения в домах колхозов, льготные основания признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий. Члены колхоза и другие работники могут приниматься на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и обеспечиваться жилой площадью в домах колхозов независимо от постоянного проживания в данном населенном пункте. Отдельным высококвалифицированным специалистам и другим работникам с учетом их трудового вклада, а также лицам, приглашаемым в колхоз на работу, жилые помещения в домах колхозов могут предоставляться во внеочередном порядке. Решения об установлении предусмотренных настоящей статьей льготных условий обеспечения граждан жилыми помещениями в домах колхозов, а также о количестве жилой площади, выделяемой для обеспечения граждан жилыми помещениями во внеочередном порядке, принимаются общим собранием членов колхозов или собранием уполномоченных. Другие сельскохозяйственные кооперативы при обеспечении граждан жилыми помещениями в домах этих кооперативов обладают такими же правами, как и колхозы. В силу ст.47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР. В силу ст.48 ЖК РФ, ордер на жилое помещение может быть признан недействительным в судебном порядке в случаях представления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение, неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, а также в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений. Однако с требованиями о признании выданного ордера недействительным в судебном порядке не обращались, ответчик также с требованиями о выселении истцов из данного жилого помещения не обращался. При приемке жилого фонда в муниципальную собственность ответчик также с такими требованиями не обращался. В силу ст.54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев. Следовательно, истец, занимающий жилое помещение, с момента вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" также приобретает в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма. При этом отсутствие договора найма не препятствует осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору найма, поскольку реализация таких прав не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. Таким образом, исходя из представленных доказательств, суд считает, что у истца возникло право социального найма на спорную комнату, которое сохранено при передаче квартиры в муниципальную собственность. Следует признать ее право пользования жилым помещением на условиях социального найма. Кроме того, истец просила признать за ней право на приватизацию данной квартиры. В силу ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В силу ст.11 данного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Поскольку истцы правом приватизации не пользовалась, то следует признать ее право на приватизацию данной комнаты. При этом, доказательств, препятствующих приватизации, стороной ответчика, не представлено. В то же время, следует отметить, что признание права истцов права на приватизацию, не освобождает ее от обязанности для реализации этого права предоставления необходимых документов, предусмотренных п.3 Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 17.06.2010 N 619 "Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции по приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Каменск-Уральский". Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Степановой И.П. удовлетворить. Признать за Степановой И.П. право пользования жилым помещением – квартирой № * дома № * по ул.* в с.* г.Каменска-Уральского на условиях социального найма. Признать за Степановой И.П. право на приватизацию жилого помещения – комнаты № * дома № * по ул.* в с.* г.Каменска-Уральского. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Свердловский областной суд через Красногорский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья Сафронов М.В.