№ 2-1012/2011 РЕШЕНИЕ Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего судьи Безукладниковой М. И., при секретаре Ивакиной О. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пьянковой Е.Г. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью УСТАНОВИЛ: Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области № от ** года Пьянковой Е. Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд с иском о включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. В судебном заседании истец поддержала исковые требования и просила признать решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области № от ** года об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным в части исключения из стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы: с ** года по ** года работа в ** - отпуск по беременности и родам, с ** года по ** года работа в должности ** в **; с ** года по ** года работа в должности **; с ** года по ** года работа в должности **; обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области включить в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы: с ** года по ** года обучение на дневном отделении **; с ** года по ** года работа в ** - отпуск по беременности и родам, с ** года по ** года работа в должности **; с ** года по ** года работа в должности ** с ** года по ** года работа в должности ** обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области назначить досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня первого обращения – ** года; просила возместить судебные расходы по оплате госпошлины в размере ** рублей и за составление искового заявления ** рублей. В обоснование своей позиции суду пояснила, что в период с ** года по ** года она обучалась на очном отделении **. В тот период обучение входило в специальный стаж. Она до учебы и после учебы занималась педагогической деятельностью. С ** года по ** года она была в отпуске по беременности и родам. Отпуск предоставлялся 140 дней, ребенок у нее родился ** года. В период с ** года по ** года она занималась педагогической деятельностью, но ей неверно указали должность – она не соответствовала Списку. Затем изменения внесли, но управление Пенсионного фонда эти изменения не учли. Периоды с ** года по ** года и с ** года по ** года она занималась педагогической деятельностью. Условием, чтобы зачесть указанный стаж в специальный у нее на ** года должен быть стаж 16 лет 8 месяцев. С институтом у нее этот стаж есть. Полагает, что необходимый стаж был выработан на дату первого обращения в пенсионный фонд. Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области Меньшикова Т. С. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что спорные периоды исключены в соответствии с действующим законодательством. Причины исключения изложены в решении пенсионного фонда. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. Заслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области № от ** года (л.д. 9-11) истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. Указанным решением истцу зачтен специальный стаж на дату обращения – ** года – 12 лет 09 месяцев 12 дней. В соответствии со статьей 28 пунктом 1 подпунктом 10 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости за работу в связи с педагогической деятельностью в школах и других образовательных учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет, независимо от возраста. В специальный стаж педагогической деятельности истца не включен период ее учебы с ** года по ** года Согласно диплома серии РВ № от ** года истец обучалась в ** с ** года по ** года (л.д. 91). Согласно архивной справки (л.д. 108) Пьянкова Е. Г. обучалась на дневном отделении музыкально** с ** года по ** года. Зачислена в институт на основании приказа № от ** года, исключена из состава студентов по окончании института с ** года на основании приказа № от ** года. Согласно части 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, работникам просвещения в стаж работы по специальности засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Согласно части 4 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 время работы засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначении пенсии в соответствии с Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. На день обращения в ГУ УПФ РФ истцу зачислено в специальный стаж 12 лет 09 месяцев 12 дней, период обучения истца, который она просит включить в специальный стаж с ** года по ** года составляет 3 года 01 месяц 00 дней, что составляет менее 2/3 специального стажа, зачтенного истцу. Принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, согласно которой статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд исходит из того, что поскольку истицей выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на такую пенсию, то этот период подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии. Согласно трудовой книжки истца (л.д. 14-16) с ** года она работала в **. ** года уволена в связи с поступлением в высшее учебное заведение. ** года зачислена в число студентов первого курса **. ** года принята ** в ** где проработала до ** года. С ** года принята в ** в качестве **. Из чего следует, что истец осуществляла педагогическую деятельность до обучения в институте и в период обучения работала по специальности, также продолжила педагогическую деятельность после окончания института. Учитывая, что на момент учебы истца Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, предусматривалось включение периода обучения в стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, а также тот факт, что выполнены все необходимые условия для зачисления спорного периода в специальный стаж, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования в этой части. Истец просит включить период с ** года по ** года – период нахождения в отпуске по беременности и родам. Согласно уточняющей справки (л.д. 12) истцу предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет с ** года по ** года. Указанный период составляет 01 год 08 месяцев 21 день, что более, чем 1,5 года. Как следует из карточки-справки за 1992 год (л.д. 26-27) истцу были начислены выплаты с отметкой «д/о» за следующие периоды: ноябрь 1992 года – 1 день, декабрь 1992 года – 27 дней, январь 2003 года – 23 дня, февраль 1993 года – 24 дня, март 1993 года – 26 дней, апрель 1993 года – 15 дней, что составляет 139 дней. 15 рабочих дней в январе 1993 года истекали ** года. Согласно карточки-справки за 1993 год (л.д. 28-29) ребенок родился ** года, с указанной даты рассчитан отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет по ** года. В соответствии со статьей 165 Кодекса законов о труде Российской Федерации в редакции Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1, действовавшей на момент предоставления отпуска истцу, женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, а при рождении двух и более детей - сто десять) календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов. Как следует из Информационного письма Минтруда Российской Федерации Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 N 13-6 (в редакции от 15.04.92), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, действующей в редакции Приказа Минздравмедпрома России N 267 и Постановления Фонда социального страхования Российской Федерации N 66 от 25.06.96, служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность. Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование истца в этой части подлежит удовлетворению. Истец просит включить период с ** года по ** года работа в должности ** в **. Управлением пенсионного фонда отказано истцу во включении указанного периода в специальный стаж, поскольку Списками указанные должности не предусмотрены. В соответствии с приказом № от ** года (л.д. 19) истцу внесены изменения в наименование должности, запись в трудовой книжке за № от ** года следует привести в соответствие с Типовым положением о ** и считать ее принятой на должность **. Из представленного штатного расписания, действующего с ** года (л.д. 40-41) следует, что в ** 3 должности ** не было, имелись должности **, соответственно, ** года истец не могла быть принята на должность **. Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» предусмотрено включение в специальный стаж работы в должности преподавателя. Соответственно требование истца в этой части подлежит удовлетворению. Истец просит включить в специальный стаж периоды с ** года по ** года и с ** года по ** года работа в ** в **». Управлением пенсионного фонда указанные периоды исключены по причине отсутствия у истца специального стажа 16 лет 8 месяцев на ** года. В соответствии с пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ** года по ** года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка. Должность и учреждение, в котором работает истец предусмотрено пунктом 2 раздела 2 «Наименования учреждений» и пунктом 2 «Наименование должностей» Списка. Факт работы истца в указанной должности в период с ** года по ** года нашел свое подтверждение в судебном заседании. Истец фактически работает в должности ** в ** с ** года по настоящее время, что следует из трудовой книжки истца (л.д. 14-16). Кроме того, суд полагает установленным факт наличия у истца стажа 16 лет 8 месяцев на ** года. Управлением пенсионного фонда включен стаж 12 лет 09 месяцев 12 дней, периоды работы истца после ** года не включены. Судом признаны подлежащими зачету: период учебы в институте с ** года-** года (3 года 01 месяц 00 дней), период нахождения в отпуске по беременности и родам с ** года-** года (04 месяца 18 дней), период работы с ** года-** года (08 месяцев 13 дней). Соответственно на ** года специальный стаж истца составит 16 лет 1 месяцев 13 дней. С учетом изложенного, периоды с ** года по ** года и с ** года по ** года работа в должности ** в ** подлежат зачету в специальный стаж истца. Истец просит назначить ей пенсию с момента первого обращения в Управление пенсионного фонда – с ** года. В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. С учетом зачтенных периодов на момент обращения истца в Управление пенсионного фонда – ** года – специальный стаж истца составит 26 лет 05 месяцев 29 дней. При таких обстоятельствах, требование истца о назначении ей пенсии с ** года подлежат удовлетворению. Истец просит возместить ей расходы по оплате госпошлины. В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. За подачу заявления в суд истец оплатила госпошлину ** рублей (л.д. 2), за подачу кассационной жалобы истец оплатила ** рублей (л.д. 65), указанные расходы подлежат взысканию в пользу истца. Истец просит возместить ей расходы по составлению искового заявления. В соответствии со статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Согласно квитанции (л.д. 49) истец оплатила за составление искового заявления ** рублей. Суд полагает указанную сумму подлежащей взысканию в пользу истца. Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Иск Пьянковой Е.Г. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить. Признать решения ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области № от ** года об отказе в назначении досрочной пенсии по старости Пьянковой Е.Г. незаконным в части исключения из стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы: - с ** года по ** года работа в ** – отпуск по беременности и родам, - с ** года по ** года работа в должности ** в **; - с ** года по ** года работа в должности ** в ** - с ** года по ** года работа в должности ** в ** Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области включить в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью Пьянковой Е.Г. периоды работы: - с ** года по ** года обучение на дневном отделении **; - с ** года по ** года работа в ** – отпуск по беременности и родам, - с ** года по ** года работа в должности ** в **; - с ** года по ** года работа в должности ** в ** - с ** года по ** года работа в должности ** в ** Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области назначить Пьянковой Е.Г. досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения – ** года. Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области в пользу Пьянковой Е.Г. судебные расхода по оплате госпошлины в размере ** рублей, по оплате услуг представителя ** рублей, всего ** рублей. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения путём подачи жалобы в канцелярию Красногорского районного суда. Мотивированное решение изготовлено ** года. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: М. И. Безукладникова
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Каменск-Уральский 04 июля 2011 года
N 7392-ЮЛ, ПФ РФ N ЛЧ-25-25/10067 от 04.11.2002 года «О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам» по трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам.
РЕШИЛ: