№ 2-922-2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02 августа 2011 г. Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего судьи Смирновой Л.А. с участием истца Стукова А.Н., представителя ответчика Пшенициной С.В., при секретаре Качалковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стукова А.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о включении периодов в страховой стаж и перерасчете страховой части пенсии, У С Т А Н О В И Л : Истец является получателем страховой части трудовой пенсии по старости. Истец обратился в суд к ответчику с иском о включении в трудовой стаж для назначения страховой части трудовой пенсии периодов работы в колхозе «***» с *** по *** и обязать ответчика произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов, а также периода работы с *** по *** с ***. В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и пояснил, что проживал с родителями в <адрес>, в период Великой Отечественной войны с *** по *** с *** по *** вместе с другими школьниками работал в колхозе «***». С *** в связи с болезнью матери и отсутствием других средств к существованию он бросил школу и пошел работать в колхоз, где работал по *** до призыва в армию. Ответчик не включил периоды работы с *** по *** в стаж для назначения пенсии, работу в *** включил только с ***. Ответчиком необоснованно не приняты во внимание показания свидетелей Ф.И.О. и Ф.И.О. Перерасчет пенсии произведен при включении в стаж работы с *** по *** не с ***, как указано в Федеральном законе № 156-ФЗ от 22 июля 2008 г., а с ***. Представитель ответчика исковые требования не признала, суду пояснила, что истец является получателем страховой части трудовой пенсии по старости на основании пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С заявлением о назначении пенсии истец обратился ***, по представленным документам о стаже, продолжительность которого * лет * месяц * дней, с ***. назначена страховая часть трудовой пенсии. В *** истец представил справки из ГБУ СО «***», где год рождения Стукова А.Н. значился вместо *** – ***. Решением комиссии от *** учтен стаж с *** по ***, общий страховой стаж составил * лет * месяцев * день, произведен перерасчет с ***. Показания опрошенных свидетелей не могут быть учтены, поскольку сохранились архивные документы. В соответствии с пунктом 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 555 от 24 июля 2002 г., периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены и восстановить их невозможно. Кроме того, просит учесть положения статьи 135 Кодекса законов о труде РСФСР 1922 г., которой установлена возможность принятия на работу граждан, достигших возраста 16 лет, а в исключительных случаях – с 14 лет. Примерный устав сельскохозяйственной артели предусматривал принятие в члены колхоза граждан, достигших 16-леьнего возраста. Заслушав объяснения сторон, изучив представленные письменные доказательства, суд пришел к следующим выводам. В соответствии с Федеральным законом № 156-ФЗ от 22 июля 2008 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» лица, проходившие военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренных статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и трудовой пенсии по старости (за исключением ее базовой части), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На основании данной нормы с *** истец имеет право на получение страховой части трудовой пенсии. Истцом заявлены требования о включении в страховой стаж периодов работы во время Великой Отечественной войны с *** по ***., а также в *** г. с *** по *** вместе с другими школьниками работал в колхозе «***» (им. ***). Ответчик, принимая решение об установлении страхового стажа истца с *** по *** (л.д. *), учел сведения, содержащиеся в справках ГБУ СО «***» от *** (л.д. *). При этом ответчик не принимает указанные сведения при установлении стажа работы с *** по ***, отказывая учесть спорные периоды по показаниям свидетелей. Суд полагает несостоятельной позицию ответчика. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 555 от 24 июля 2002 г., периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом «а» пункта 1 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно (пункт 28). Установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации. Указанное решение выносится на основании показаний свидетелей, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля (пункт 31). Согласно архивных справок ГБУ СО «***» от *** (л.д. *) сельскохозяйственная артель (колхоз) «***» создан *** в *** (ранее ***). По состоянию на *** название изменилось на сельскохозяйственную артель (колхоз) им. ***. Стуков А.Н., *** г. рождения, значится в книге учета членов колхоза и их семей и шнуровых книгах колхоза «***» за ***-*** г., ***-*** г. Сведений о Стукове А.Н., *** г. рождения, в архивных сведениях не содержится. Из колхозной земельной шнуровой книги за *** г.г. (л.д. *), в которой содержатся сведения о находящихся в личном пользовании колхозных дворов приусадебных землях сельскохозяйственной артели «***», следует, что приусадебный земельный участок значился за матерью истца Стуковой А.Т. (в книге – ***). После смерти матери в *** участок перешел в пользование истца. Содержащаяся в данной книге информация подтверждает объяснение истца о работе в колхозе на постоянной основе после смерти матери в ***. Аналогичная книга за ***. (л.д. *) содержит указание на наличие приусадебного участка колхозного двора Стукова А.Н.. После выбытия истца из колхоза в 1955 г. хозяйство перешло отцу Стукову Н.Д.. Из книги учета членов колхоза и их семей за *** (л.д. *) усматривается, что истец в *** являлся членом колхоза, члены семьи отсутствуют. Таким образом, в представленных архивных сведениях отсутствует бесспорная информация о работе истца в колхозе за период *** по ***. Архивной справкой *** (л.д. *) установлено, что документы колхоза «***» на хранение в архивный отдел не поступали. Материалами дела установлено, что ответчиком в установленном законом порядке опрошены свидетели Ф.И.О. и *., которые подтвердили факт работы совместно с истцом в колхозе «***» с *** по *** (л.д. *). Суд не может признать состоятельными доводы представителя ответчика со ссылкой на статью 135 Кодекса законов о труде РСФСР, принятого четвертой сессией ВЦИК IX созыва в 1922 году, а также Примерный Устав сельскохозяйственной артели, утвержденный 17 февраля 1935 г. Согласно статье 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя указанным Федеральным законом не предусмотрено, а в статье 13 предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями. При таких обстоятельствах юридически значимым, при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя. Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение. Кроме того невозможность документального подтверждения стажа о работе в колхозах непосредственно в годы войны и сразу после нее вызвано трудностями военного времени, о чем свидетельствует и Указ Президента Российской Федерации от 10 декабря 1993 г. N 2123 «О повышении пенсии в соответствии с пунктом «ж» статьи 110 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», которым было установлено, что повышение пенсии, гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 г. включительно, производить без истребования доказательств времени работы, определенных статьями 96 и 97 названного Закона. В силу нормативного характера Указа Президента Российской Федерации от07 октября 1993 г. № 1598 « «О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации» можно считать общеизвестными и в соответствии с частью 1 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не нуждающимися в доказывании отраженные в преамбуле Указа Президента Российской Федерации от 10 декабря 1993 г. № 2123 следующие обстоятельства: в период Великой Отечественной войны к труду привлекались несовершеннолетние граждане, работа которых не всегда документально оформлялась. При таких обстоятельствах на основании свидетельских показаний суд считает необходимым включить в трудовой стаж для назначения страховой части пенсии истца периоды работы в колхозе «***» с *** по ***. Ответчиком включен в страховой стаж период работы с *** по ***.. Невключение в стаж периода работы с *** по *** мотивировано разъяснениями ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области (л.д. *) о подсчете стажа, если в документах значится только год начала работы, с *** этого года. Суд не может согласиться с данной позицией, поскольку она не основана на нормах законодательства. С учетом сведений, содержащихся в книге учета членов колхоза и их семей за ***., суд приходит к выводу, что истец работал в колхозе с ***, период работы с *** по *** должен быть включен в страховой стаж. В силу статьи 4 Федерального закона № 156-ФЗ от 22 июля 2008 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» положения статьи 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (в редакции настоящего Федерального закона), пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона), Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) в части установления страховой части трудовой пенсии по старости гражданам, получающим пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», распространяются на правоотношения, возникшие с ***. Таким образом, ответчик обязан произвести перерасчет страховой части пенсии истца с учетом включенных в страховой стаж периодов работы с ***. Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Иск Стукова А.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о включении периодов в страховой стаж и перерасчете страховой части пенсии удовлетворить. Включить в трудовой стаж для назначения страховой части пенсии Стукова А.Н. периоды работы в колхозе «***» с *** по ***. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области произвести перерасчет и выплату страховой части трудовой пенсии по старости Стукова А.Н. с учетом включения в трудовой стаж периодов работы в колхозе «***» с *** по *** начиная с ***. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд через Красногорский районный суд в 10-дневный срок со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение составлено ***. Председательствующий:
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что установление периода работы истца в спорный период ***-*** возможно по свидетельским показаниям.