№ 2-1090-2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2011 г.

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Л.А.

с участием истца Соколовой И.В.,

третьего лица Соколова В.В.,

представителя ответчика Волковой Н.Ю.,

при секретаре Юдиной А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Соколовой И.В. к

ТОИОГВ СО «Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району»

о взыскании ежемесячного пособия на ребенка и возмещении морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Истец являлась получателем ежемесячного пособия на ребенка. С *** выплата пособия прекращена.

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании ежемесячного пособия на ребенка за период с *** по *** и компенсации морального вреда в сумме *** руб.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования и пояснила, что имеет сына Ф.И.О., *** рождения, является одинокой матерью. До *** ей выплачивалось пособие на ребенка, в дальнейшем выплаты прекратились. Она ежеквартально предоставляла ответчику необходимые документы, но документы не принимались, устно заявляли, что права на получение пособия не имеет в связи с достаточностью дохода. Считает, что одинокой матери независимо от доходов должны выплачивать пособие на ребенка.

Третье лицо исковые требования поддержал, пояснил, что с *** матери отказывали в выплате пособия, при этом документы не принимали и письменных ответов не давали. Полагает, что при расчете дохода семьи не должна учитываться пенсия по инвалидности, поскольку пенсия предоставляется инвалиду для восстановления его здоровья. Заработная плата должна учитываться фактически получаемая на руки после вычета налогов.

Представитель ответчика исковые требования не признала и пояснила, что после *** в соответствии с Областным законом «О ежемесячном пособии на ребенка» право на получение ежемесячного пособия на ребенка имели граждане, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области. Постановлениями Правительства Свердловской области прожиточный минимум устанавливается на каждый квартал. Истцу выплачивалось пособие на сына *** по ***. Затем выплата пособия прекращена в связи с отсутствием документов, подтверждающих право на выплату. Истец обращалась с документами, но при проверке специалистом устанавливалось, что среднедушевой доход семьи выше прожиточного минимума. Проверено право истца на получение пособия за спорный период. Для чего за три месяца складывалась сумма заработной платы и пенсии, затем делилось на три месяца и на двух членов семьи, получался среднедушевой доход. Полученная сумма сравнивалась с установленным прожиточным минимумом. За спорный период истец не имела права на получение пособия.

Заслушав объяснения сторон, третьего лица, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Истец является матерью Ф.И.О., *** рождения (л.д. *).

Ежемесячное пособие на ребенка выплачивалось истцу по *** включительно (л.д. *).

Истец просит взыскать с ответчика ежемесячное пособие на ребенка с *** по ***.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» размер, порядок назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 2 Областного закона от 14 декабря 2004 г. № 204-ОЗ «О ежемесячном особи на ребенка» ежемесячное пособие на ребенка назначается лицам, на которых распространяется действие федерального закона, устанавливающего это пособие, при условии, если лицо, обратившееся за назначением пособия, имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области.

В силу пунктов 6, 8 Порядка исчисления среднедушевого дохода для назначения ежемесячного пособия на ребенка, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 01 февраля 2005 г. № 70-пп (далее – Порядок), в доход семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода, включаются все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы, в том числе: все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с законодательством Российской Федерации; все виды пенсий (кроме надбавок, установленных к пенсии на уход за пенсионером), ежемесячные доплаты к пенсиям, ежемесячная денежная выплата инвалидам, ежемесячная денежная выплата ветеранам, ежемесячная денежная выплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации и т.д.

Пункт 10 Порядка устанавливает, что при исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

Согласно пункту 16 Порядка доход семьи для исчисления среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за 3 календарных месяца (далее - расчетный период), предшествующих месяцу, в котором территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения было принято заявление о его назначении, исходя из состава семьи на дату подачи заявления. Среднедушевой доход семьи определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи (пункт 19). При определении права на ежемесячное пособие на ребенка размер среднедушевого дохода семьи сравнивается с установленной Правительством Свердловской области величиной прожиточного минимума, соответствующей кварталу, приходящемуся на дату подачи заявления (пункт 20).

Ответчиком на основании сведений о заработной плате (л.д. *) и пенсии истца (л.д.*) за спорный период произведен расчет размера среднедушевого дохода семьи в соответствии с вышеприведенным Порядком (л.д. *).

Сумма среднедушевого дохода семьи истца за каждый месяц определяется путем сложения сумм заработной платы и пенсии за три предыдущих месяца, которая разделена на 3 месяца и на 2 члена семьи. В графе 5 приведены ежемесячные суммы среднедушевого дохода. Расчет судом проверен и признан правильным.

При сравнении с размерами прожиточного минимума на душу населения, устанавливаемыми ежеквартально Постановлениями Правительства Свердловской области и приведенными в графе 6 расчета, суд приходит к выводу, что среднедушевой доход семьи истца за спорные периоды выше прожиточного минимума на душу населения.

При таких обстоятельствах суд находит, что оснований для взыскания пособия и компенсации морального вреда не имеется.

Доводы истца и третьего лица о порядке расчета доходов семьи не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат нормам законодательства.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Соколовой И.В. к ТОИОГВ СО «Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району» о взыскании ежемесячного пособия на ребенка и возмещении морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Свердловский областной суд через Красногорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: