Дело № 2-1632/2011 РЕШЕНИЕ 26 октября 2011 года г. Каменск-Уральский Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе судьи Курина Д.В., с участием представителя истца Дедова А. А., действующего на основании доверенности от 26.07.2011 года, при секретаре Щавелюк С.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова С.П. к ОМС «Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Уральского» о признании права собственности на самовольное строение У С Т А Н О В И Л : С 2006 года Павлов С. П. на земельном участке, расположенном в гаражном массиве ГСК №*** по ул.*** в г. Каменске- Уральском, без разрешения соответствующих органов и на не отведенном ему земельном участке, начал возводить гаражный бокс №*** размером *** метров, окончив строительство в 2010 году. Павлов С. П. обратился в суд с иском к ОМС «Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Уральского» о признании за ним права собственности на указанное самовольно возведенное строение. В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования и показал, что в районе ул.*** в г. Каменске-Уральском ранее находились хозяйственные сараи – дровяники. Одна из указанных хозяйственных построек принадлежала деду истца. После того, как в 2000 году данные хозяйственные постройки сгорели, на их месте начали возводиться гаражи, образовался ГСК №***. Истец в 2006 году в ГСК №*** в Красногорском районе по ул.*** в г. Каменске- Уральском без соответствующих разрешений начал строить гаражный бокс, строительство которого велось до 2010 года. В настоящее время ему необходимо зарегистрировать право собственности на гаражный бокс, но он не может этого сделать без решения суда. Представитель ответчика - ОМС «Комитет по управлению имуществом г. Каменска – Уральского» в суд не явился, представил письменный отзыв, в котором не возражает против удовлетворения требований истца, если будут доказаны обстоятельства, указанные в иске (л.д. 24). Представить третьего лица ОМС «Комитет по архитектуре и градостроительству г. Каменска-Уральского» также не представил возражений против удовлетворения требований истца, указал, что выстроенный самовольно гараж расположен в зоне Ж-4: зона смешанной застройки малоэтажных и среднеэтажных многоквартирных жилых домов, данная зона имеет вспомогательный вид разрешенного землепользования: наземные автостоянки (гаражи) боксового типа, что соответствует размещению данного гаража ( л.д. 26). Свидетель Ч. показал, что является соседом по гаражу Павлова С. П. На месте данных гаражей в районе ул.*** ранее стояли хозяйственные сараи-дровяники. Когда данные сараи сгорели, на их месте стали возводить гаражи. Организовались в кооператив, строили коллективно. Началась постройка гаражей в их ряду примерно в 2006 году, истец стал строить свой гараж с того же времени. По настоящее время он использует гараж по прямому назначению. Свидетель И. показал, что является соседом Павлова С. П. по гаражу. Ранее на месте гаражей находились хозяйственные постройки. После того, как хозяйственные постройки сгорели, бывшие их владельцы стали строить на их месте гаражи. Он начал строить гараж примерно с 2006 года, также, как и истец. Гаражи строились коллективно, на свои средства. По настоящее время истец использует гараж по прямому назначению. Выслушав представителя истца, свидетелей, изучив письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу: В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Согласно Федеральному Закону от 17 ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в РФ», строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения на строительство, разрешения собственника земельного участка и соблюдения градостроительных норм и правил. Как установлено судом, Павлов С. П. возвел строение на не принадлежащем ему земельном участке и без соответствующего разрешения. В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ). Исходя из данных Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Свердловской области, с *** земельный участок, где расположен гараж истца, является государственной собственностью (л. д. 7-8) Однако, поскольку строительство гаража было начато истцом в 2006 году, то есть до вступления в силу Гражданского кодекса Российской Федерации в действующей редакции, то в соответствии со ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, гласящей, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, следует применять редакцию ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, действующую в начале 2006 года. Согласно абз. 1 ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент начала постройки, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Если за истцом будет признано право собственности на самовольную постройку, то право пользования земельным участком будет регламентироваться согласно земельного законодательства. Заключением ООО «Проектно-инвестиционная компания «Центр качества строительства»» о техническом состоянии и качестве выполненных строительно-монтажных работ по гаражному боксу, расположенному в ГСК №*** в Красногорском районе по ул.*** в г. Каменске- Уральском установлено, что самовольное строение оценивается, как работоспособное, протечек кровли и прогибов перекрытия не обнаружено, за период эксплуатации стены повреждений не имеют (л.д. 12-18). Экспертное заключение Филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Каменске-Уральском и Каменском районе» подтверждает, что гаражный бокс соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»; СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения»; СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (л.д. 11). Учитывая, что самовольное строение не нарушает градостроительные нормы и правила, ОМС «Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Уральского» не представил возражений на иск, права и законные интересы других лиц не нарушаются, суд считает возможным удовлетворить требования истца и признать за ним право собственности на самовольную постройку. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194– 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Признать право собственности Павлова С.П. на самовольное строение - гаражный бокс №*** размером *** метров, площадью *** кв. м., расположенный в ГСК №*** литера ***, по ул.*** в Красногорском районе в г. Каменске- Уральском Свердловской области. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы в канцелярию Красногорского районного суда. Решение вынесено и оглашено 26 октября 2011 года. СУДЬЯ КУРИН Д.В.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ