№ 2-1475/2011

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 07 ноября 2011 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Безукладниковой М. И.,

при секретаре Ивакиной О. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Ляховой А.В.,

Ляховой М.В.

к

Администрации города Каменска-Уральского,

Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом»

о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма

УСТАНОВИЛ:

Спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру <адрес>.

Истцы пользуются спорным жилым помещением с ** года. В ** года на спорное жилое помещение был выдан ордер на служебное жилое помещение.

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении с ними договора социального найма.

В исковом заявлении истцы просят признать за Ляховой А.В., Ляховой М.В. право пользования квартирой <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения; обязать Администрацию города Каменска-Уральского Свердловской области заключить с Ляховой А.В., Ляховой М.В. договор социального найма квартиры <адрес>.

Истец Ляхова А. В. в судебное заседание не явилась.

Истец Ляхова М. В. в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании представитель истцов Желонкин С. П. исковые требования поддержал полностью, уточнил, что просит возложить обязанность по заключению договора найма с истцами на Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом», поскольку данная функция делегирована указанному предприятию. В обоснование своей позиции суду пояснил, что истцы были вселены в спорную квартиру в ** года, обе были несовершеннолетними. Квартира выделялась их матери Н.. Семья проживала в квартире и только в ** года Н. был выдан ордер уже на служебное жилое помещение. Н. умерла в ** года, после чего истцы узнали, что не имеют прав на спорную квартиру и что она является служебной. Полагал, что после передачи жилого фонда в ** года в муниципальную собственность, муниципалитет должен был принять решение о придании спорной квартире статуса служебного жилого помещения. Полагал, что доказательств того, что спорное жилое помещение является служебным суду не представлено. Просил исковые требования истцов удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации города Каменска-Уральского Белянина Т. В. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что спорное жилое помещение является служебным. Н. – матери истцов представлялось служебное жилое помещение на **, затем, работая в ** она получила еще одну служебную комнату и ей выдали ордер на служебное жилое помещение – квартиру из трех комнат. Полагала, что истцы не имеют права пользования спорным жилым помещением, поскольку оно служебное, кроме того, в настоящее время они поставлены на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Представитель ответчика Муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным жилищным фондом» Лежнина А. В. исковые требования не признала, суду пояснила, что полностью поддерживает позицию представителя Администрации города Каменска-Уральского. Кроме того, указала, что истцы несколько лет не выполняют обязанности по оплате квартплаты и коммунальных услуг, в связи с чем имеется большая задолженность.

Заслушав объяснения представителя истцов, представителей ответчиков, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно справки № от ** года, выданной ЖУ № (л.д. 7) в жилое помещении – <адрес> зарегистрированы истцы Ляхова А. В. и Ляхова М. В. с ** года.

Как следует из выписки из Постановления Администрации города Каменска-Уральского № от ** года «О принятии на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда» (л.д. 10) Ляхова А. В. принята на учет с составом семьи два человека (пункт 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно справки № от ** года (л.д. 4) в настоящее время номер очереди Ляховой А. В. **.

В судебном заседании исследованы представленные документы по предоставлению семье истцов спорного жилого помещения.

Согласно постановления Главы администрации города Каменска-Уральского № от ** года «Об утверждении списков предприятий и организаций на предоставление жилплощади, переоформление и восстановление ордеров гражданам» (л.д. 41) утвержден список в отношении Муниципального производственного жилищно-ремонтного треста.

Согласно выписки из протокола совместного заседания профсоюзного комитета и администрации ** № от ** года (л.д. 42) постановлено (пункт 7) оформить служебный ордер ** ЖЭУ-№ Н. (семья 4 человека) на две служебные комнаты жилой площадью ** кв.м в 3-комнатной квартире по <адрес>. В данном жилье Н. проживает по договору на служебное жилье с **.

Согласно списка трудящихся **, которым предоставляется служебное жилое помещение к протоколу № от ** года (л.д. 46) в пункте 7 указана Н., которой выделяется две комнаты, подлежит оформлению служебный ордер, занимает комнаты на основании договора с ** на служебное жилье без ордера.

** года Н. был выдан ордер на служебное жилое помещение № серии ** (л.д. 44) на две комнаты в 3-комнатной коммунальной квартире <адрес>.

Согласно справки об освобождении жилой площади от ** года (л.д. 45) в квартире <адрес> освободилась третья комната.

Согласно постановления Главы администрации города Каменска-Уральского № от ** года «Об исключении жилых помещений из служебного жилищного фонда и утверждении списков организаций на предоставление жилой площади и переоформления ордеров граждан» (л.д. 49) утвержден список в отношении **.

Согласно выписки из протокола совместного заседания профсоюзного комитета и администрации ** № от ** года (л.д. 50) постановлено (пункт 1) комнату жилой площадью ** кв.м в 3-комнатной коммунальной квартире по <адрес> служебной. Расписать единый служебный ордер на 3-комнатную квартиру по адресу: <адрес> – Н. - **. Семья 4 человека.

Согласно списка трудящихся **, которым предоставляется жилая площадь служебная к протоколу № от ** года (л.д. 51) в пунктах 1,2 указана Н., которой выделяется комната и подлежит выдаче ордер на служебную трехкомнатную квартиру.

Согласно ордера на служебное жилое помещение № серии Гор.адм. от ** года (л.д. 8) право на вселение в служебное жилое помещение – <адрес> имели Н., истцы и Л.

Из представленных доказательств следует, что семья истцов вселилась в спорное жилое помещение в ** года.

Оснований предоставления жилого помещения Н. и членам ее семьи суду не представлено, не представлены документы, подтверждающие факт того, что жилому помещению был определен статус служебного.

Согласно сообщения ** (л.д. 62) сведений о предоставлении жилого помещения Н. и о закреплении за жилым помещением статуса служебного в архиве ** не имеется.

Согласно Постановления Главы администрации города Каменска-Уральского № от ** года «О передаче жилого фонда ** в муниципальную собственность» с приложением (л.д. 34-35) спорное жилое помещение было передано в муниципальную собственность.

В соответствии со статьей 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорной квартиры семье истцов, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Решение исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов об установлении статуса служебного жилого помещения спорной квартире суду не представлено.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении.

Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Из приведенных норм следует, что и по ранее действующему законодательству и по ныне действующему законодательству решение о придании жилому помещению статуса служебного подлежит государственной регистрации.

Из поквартирной карточки на жилое помещение – <адрес> (л.д. 31) следует, что семья Н. поставлена на регистрационный учет в спорном жилом помещении ** года, имеется отметка, что жилье служебное, ссылка на документ, которым установлен статус «служебное жилье», отсутствует.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности от ** года (л.д. 32) жилое помещение – <адрес> находится на балансе муниципальной имущественной казны города Каменска-Уральского. Отметок о том, что жилое помещение является служебным не имеется.

Согласно регистрационного удостоверения № от ** года жилое помещение – <адрес> была зарегистрирована по праву муниципальной собственности за **. Отметки о том, что жилье служебное отсутствуют.

Из чего следует, что статус спорного жилья как служебного надлежаще не зарегистрирован. Соответственно, суд полагает, что факт наличия статуса у спорного жилого помещения служебного жилья не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

В соответствии со статьей 106 Жилищного кодекса РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

В соответствии со статьей 107 Жилищного кодекса РСФСР прекращение трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией по собственному желанию является основанием для выселения из служебного жилого помещения со всеми проживающими с нанимателем лицами без предоставления другого жилого помещения.

Статья 93 Жилищного кодекса Российской Федерации также устанавливает тот факт, что служебные жилые помещения предоставляются на период трудовых отношений граждан.

Как следует из трудовой книжки Н. (л.д. 36-39) Н. работала В ** с ** года по ** года в **. Уволена в связи с переводом в **. С ** года по ** года работала в ** в ** в должностях **. Уволена в связи с переводом в **. С ** года по ** года работала в должности ** в **. Уволена в связи с переводом в **. С ** года по ** года работала в должности **. Уволена по собственному желанию. С ** года по ** года работала в должности ** в **. Уволена в связи со смертью.

Согласно свидетельства о смерти (л.д. 9) Н. умерла ** года.

Из представленной трудовой книжки следует, что из системы ** Н. уволилась ** года. Около двух лет Н. не работала. Соответственно основания, по которым ей предоставлялось служебное жилье, отпали. При этом требований к Н. о выселении из служебного жилого помещения не предъявлялось.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования истцов подлежащими удовлетворению и признании за ними права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Суд не может принять возражение ответчиков о наличии задолженности по коммунальным услугам у истцов, поскольку доказательств суду не представлено.

Согласно пункта 1.1 Постановления Администрации города Каменска-Уральского № от ** года «О наделении полномочиями наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда» (л.д. 65) Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом» с ** года поручено заключать, изменять, расторгать договоры найма жилого помещения с гражданами.

Соответственно обязанность по заключению договора социального найма с истцами должна быть возложена на Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом».

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Ляховой А.В., Ляховой М.В. к Администрации города Каменска-Уральского, Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма удовлетворить.

Признать за Ляховой А.В., Ляховой М.В. право пользования квартирой <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом» заключить с Ляховой А.В., Ляховой М.В. договор социального найма квартиры <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения путем подачи жалобы в канцелярию Красногорского районного суда.

Мотивированное решение изготовлено ** года.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: М. И. Безукладникова