Решение по иску Сергеевой М.Л. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью



Дело № 2-1713/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2011 года

Красногорский федеральный районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

судьи Сметаниной Н.Н.

при секретаре Газимзяновой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеевой М.Л. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью

УСТАНОВИЛ:

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе №*** от *** Сергеевой М.Л. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, по тем основаниям, что отсутствует требуемый педагогический стаж.

В специальный стаж не включен период командировки с *** по *** в период работы в должности заместителя директора ГОУ СО «*** детский дом - школа» и периоды работы с *** по *** в должности воспитателя в *** детском доме; с *** по *** в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в *** детском доме.

Считая решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ незаконным, Сергеева М.Л. обратилась в суд с иском об обжаловании его.

В судебном заседании истец поддержала свои требования и просит суд:

1. Признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе об отказе в установлении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью от *** №*** незаконным.

2. Обязать ГУ Управление ПФ РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе включить в стаж педагогической деятельности спорные периоды.

3. Обязать ГУ Управление ПФ РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе назначить досрочную пенсию по старости с даты возникновения права, то есть с ***.

В обоснование своих требований истец показала, что спорный период *** г.г. исключен в связи с отсутствием у учреждения статуса юридического лица. Требование наличия статуса юридического лица не предусмотрено ни одним нормативным актом. Она работала в учреждении для детей и осуществляла педагогическую деятельность. В *** году она была направлена в командировку для повышения своего профессионального уровня.

Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе с доводами истца не согласилась, считает, что спорные периоды исключены обоснованно, поскольку Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ №516, не предусматривают включение периодов командировок в стаж педагогической деятельности. Поскольку *** детский дом не имел статуса юридического лица, как того требует ст. 12 Закона «Об образовании», периоды работы исключены обоснованно.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других образовательных учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет, независимо от возраста.

Истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости по тем основаниям, что она не имеет достаточного стажа.

Согласно решению ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе от *** в стаж педагогической деятельности Сергеевой М.Л. не включены периоды работы с *** по *** в должности воспитателя в *** детском доме и с *** по *** в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в *** детском доме по тем основаниям, что у учреждения отсутствовал статус юридического лица.

Суд считает, что по указанным основаниям спорные периоды не могут быть исключены из стажа. В силу ст. 12 Закона РФ «Об образовании» имеют право на существование образовательные учреждения любых организационно-правовых форм – государственные, муниципальные, негосударственные (частные).

Статья 55 названного Закона устанавливает, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет. Данный закон не устанавливает ограничений такого права для работников образовательных учреждений, не являющихся юридическими лицами.

Закон РФ «О трудовых пенсиях в РФ» не связывает право на получение досрочной пенсии с наличием у учреждения статуса юридического лица.

На основании изложенного, вышеуказанные спорные периоды подлежат зачету в стаж для назначения досрочной пенсии.

В специальный стаж истца не включен период командировки, когда она обучалась на курсах повышения квалификации. Ответчик считает, что в этот период не осуществлялась педагогическая деятельность. Суд не может согласиться с доводами ответчика, поскольку повышение квалификации является одним из условий осуществления педагогической деятельности. Представленный приказ (л.д. 25) подтверждает, что Сергеева М.Л. обучалась на курсах повышения квалификации по должности воспитатель, командировка была связана с осуществлением ее трудовых функций. По окончании обучения она получила сертификат (л.д.24) о повышении квалификации. Поэтому в ее педагогический стаж подлежит включению период командировки, связанный с повышением квалификации.

На основании изложенного, в стаж педагогической деятельности истца подлежит зачету *** года *** месяцев *** дней.

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации зачтен стаж *** года *** мес. *** дней. С учетом спорных периодов на дату обращения за назначением пенсии специальный стаж истца составлял более *** года *** мес. *** дней, чего недостаточно для назначения досрочной пенсии. Следовательно, у истца не возникло право на досрочную пенсию. Однако, истец продолжает работать в учреждении для детей на должности, предусмотренной Списком и на дату принятия решения ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ необходимый стаж ею выработан. С учетом изложенного, суд должен обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе назначить Сергеевой М.Л. досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты возникновения права.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе от *** об отказе в установлении Сергеевой М.Л. досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе включить в специальный стаж Сергеевой М.Л. следующие периоды работы:

- с *** по *** в должности заместителя директора ГОУ СО «*** детский дом - школа» - командировка.

- с *** по *** в должности воспитателя в *** детском доме.

- с *** по *** в должности заместителя директора по учебно - воспитательной работе в *** детском доме.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе назначить Сергеевой М.Л. досрочную пенсию по старости с даты возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы в канцелярию Красногорского районного суда.

СУДЬЯ