№ 2-1696/2011 РЕШЕНИЕ Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего судьи Безукладниковой М. И., при секретаре Ивакиной О. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коковиной З.Г. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии УСТАНОВИЛ: Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области № от ** года Коковиной З. Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд с иском о включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. В судебном заседании истец поддержала исковые требования и просила: 1. Признать решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области № от ** года об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным в части исключения из стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы: - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **. 2. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области включить в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы: - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **. 3. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области назначить досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью и выплачивать ее с момента возникновения права. В обоснование своей позиции суду пояснила, что в спорные периоды она занималась **. У нее был сокращенный рабочий день и удлиненный отпуск 42 дня, как у работника, который имеет специальный педагогический стаж. Все спорные периоды она осуществляла именно педагогическую деятельность. Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области Шабурова О. Н. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что спорные периоды исключены в соответствии с действующим законодательством. Причины исключения изложены в решении пенсионного фонда. Основной причиной является то, что должность истца не включена в соответствующие Списки, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. Заслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области № от ** года (л.д. 10-15) истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. Указанным решением истцу зачтен специальный стаж на дату обращения – В соответствии со статьей 28 пунктом 1 подпунктом 10 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости за работу в связи с педагогической деятельностью в школах и других образовательных учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет, независимо от возраста. В специальный стаж педагогической деятельности истца не включены периоды: - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **. Ответчик в своем решении указал, что спорные периоды исключены в связи с отсутствием данной должности в Списках, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №. Пунктом 2 статьи 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В указанном Списке и в ранее действовавших Списках должность инструктора по ФИЗО не предусмотрена. Однако, суд не может согласится с позицией ответчика о правомерности исключения спорных периодов из стажа истца. Как следует из указаний, содержащихся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», согласно которым вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Из трудовой книжки истца (л.д. 16-23) следует, что в период с ** года по ** года истец работала в должности ** в ** В судебном заседании установлено, что деятельность истца была педагогической. Из должностной инструкции инструктора по физическому воспитанию дошкольного образовательного учреждения, действующей с ** года (л.д. 24-27), следует, что ** занимается педагогической деятельностью, для него установлены ограничения по допуску к педагогической деятельности (пункт 1.3), может замещать воспитателя (пункт 1.10), работает в соответствии с программами и методиками физического воспитания детей (пункт 2.1), планирует и организует жизнедеятельность детей с учетом возраста и индивидуальных особенностей (пункт 2.3), имеет право на получение пенсии за выслугу лет до достижения пенсионного возраста (пункт 4.16). Согласно справке ** от ** года (л.д. 45) спорные периоды не включены работодателем в число не подлежащих зачету в специальный стаж. Как следует из справки от ** года (л.д. 51) истец пользовалась льготами, установленными для лиц осуществляющих педагогическую деятельность – сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме 30 часов в неделю, предоставлялся удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 42 дня. Согласно карточке-справке (л.д. 52) истцу предоставлялся очередной отпуск в ** года в период с ** года по ** года в объеме 42 календарных дней. Как следует из циклограммы на ** учебный год ** Коковиной З. Г. (л.д. 54) и сетки занятий ** Коковиной З. Г. по реализации образовательной программы по физической культуре на ** учебный год (л.д. 55) она ежедневно была занята физическим воспитанием детей и работой с родителями. Из плана работы ** Коковиной З. Г. на ** учебный год (л.д. 56-59) следует, что работа с детьми и родителями планировалась ежемесячно на весь учебный год. Таким образом, суд приходит к выводу, что работа истца была связана с всесторонним развитием и воспитанием детей, индивидуальными занятиями с детьми, что предусматривало непосредственное общение с детьми на протяжении полного рабочего дня. При таких обстоятельствах, учитывая специфику условий труда и профессии и выполняемые истцом функции, которые ответчиком не оспаривались, суд приходит к выводу о включении указанных периодов в специальный стаж ее работы. Истец просит назначить ей пенсию с момента возникновения права. В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. С учетом зачтенных судом периодов (01 год 04 месяца 20 дней), на момент обращения истца в Управление пенсионного фонда – ** года – специальный стаж истца составит 24 года 04 месяца 28 дней, соответственно на момент обращения истца необходимый специальный стаж – 25 лет не был достигнут. При таких обстоятельствах, требование истца о назначении ей пенсии с момента возникновения права подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Иск Коковиной З.Г. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии удовлетворить. Признать решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области № от ** года об отказе в назначении досрочной пенсии по старости Коковиной З.Г. незаконным в части исключения из стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы: - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в ** - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области включить в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью Коковиной З.Г. периоды работы: - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **, - с ** года по ** года работа в должности ** в **. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области назначить Коковиной З.Г. досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью и выплачивать ее с момента возникновения права. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента его оглашения путём подачи жалобы в канцелярию Красногорского районного суда. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: М. И. Безукладникова
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Каменск-Уральский 29 ноября 2011 года
** года – 23 года 00 месяцев 08 дней.
РЕШИЛ: