Дело № 2-1707/2011

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2011 года

Красногорский федеральный районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

Председательствующего судьи Сметаниной Н.Н.

С участием истца Колчановой С.В.

представителя ответчика Пшенициной С.В., действующей по доверенности №66 от 01.09.2011 года

При секретаре Пунане Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колчановой С.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью

УСТАНОВИЛ:

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе №*** от *** Колчановой С.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, по тем основаниям, что отсутствует требуемый педагогический стаж.

В специальный стаж не включены ученические отпуска, имевшие место в *** годах в период работы учителем в средней школе №*** Управления образования и период командировки с *** по ***.

Считая решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ незаконным, Колчанова С.В. обратилась в суд с иском об обжаловании его. В судебном заседании истец поддержала свои требования и просит суд:

1. Признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе об отказе в установлении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью от *** незаконным.

2. Обязать ГУ Управление ПФ РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе включить в стаж педагогической деятельности ученические отпуска, имевшие место в *** годах в период работы учителем в средней школе №*** Управления образования, период командировки с *** по *** и назначить досрочную пенсию по старости с даты возникновения права.

В обоснование требований истец показала, что ученические отпуска предоставлялись в связи с учебой в педагогическом университете. В этот период она работала учителем в средней школе №*** Управления образования. Ученические отпуска были оплачиваемыми отпусками, что подтверждается лицевыми счетами. В командировку она была направлена с целью повышения квалификации по своей основной должности. Действующим законодательством не предусмотрено исключение указанных периодов из специального стажа.

Представитель ГУ Управления ПФ РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе с доводами истца не согласилась, считает, что спорные периоды ученических отпусков не могут быть зачтены, так как в соответствии с п.4,5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года ученические отпуска не предусмотрены. Поскольку в эти периоды не осуществлялась педагогическая деятельность, они не подлежат включению в стаж. Период командировки также не предусмотрен названными Правилами. Право на пенсию у истца не наступило, т.к. стажа 25 лет она не имеет.

Выслушав участников судебного процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других образовательных учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет, независимо от возраста.

Истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости по тем основаниям, что она не имеет достаточного стажа.

Согласно решению ГУ Управления ПФ РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе от *** в стаж педагогической деятельности Колчановой С.В. не включены периоды ученических отпусков с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в период работы в должности учителя Средней школы №*** Управления образования.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ обосновывает их исключение постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года, которое не предусматривает зачет указанных периодов.

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика.

Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года, предусмотрено право на досрочную пенсию учителей. В период с *** по *** год истец работала на должности учителя в Средней школе №***. В данных периодах имели место ученические отпуска, которые исключены из специального стажа.

В соответствии с п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2005 года, в специальный стаж включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Ранее действовавшая ст. 196 КЗоТ РСФСР предусматривала предоставление рабочим и служащим, обучавшимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, оплачиваемых в установленном порядке отпусков в связи с обучением, а также других льгот. В периоды нахождения в учебных отпусках за истцом в соответствии со ст. 198 КЗоТ РСФСР сохранялись место работы и средний заработок, что подтверждено представленными лицевыми счетами (л.д. 15-19).

Согласно ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, обучающимся в учреждениях высшего профессионального образования по заочной форме обучения предоставляются дополнительные отпуска с сохранением заработной платы.

В соответствии со ст. ст. 174 - 177 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются дополнительные отпуска, которые по согласованию между работником и работодателем могут присоединяться к ежегодным отпускам. Возможность присоединения учебного отпуска к ежегодному оплачиваемому отпуску позволяет отнести учебные отпуска по своему правовому режиму при реализации права на пенсию к ежегодным оплачиваемым отпускам, включение которых в специальный стаж предусмотрено законодательством.

Представленная копия диплома (л.д.26) подтверждает, что Колчанова С.В. с *** года по *** год обучалась в Уральском государственном педагогическом университете по специальности учитель музыки. В это время ей предоставлялись дополнительные отпуска на период экзаменационных сессий, названные ученическими отпусками, за нею сохранялась заработная плата, и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Поскольку ученические отпуска являются разновидностью дополнительных отпусков, они подлежат зачету в специальный стаж.

Кроме того, следует отметить, что до вступления в силу постановления Правительства РФ №516, ни один нормативный акт, регулирующий вопросы исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет педагогическим работникам не предусматривал исключение ученических отпусков из специального стажа.

На основании изложенного, в стаж педагогической деятельности истца подлежит зачету *** мес. *** дней ученических отпусков.

В специальный стаж истца не включен период командировки, когда она обучалась на курсах повышения квалификации. Ответчик считает, что в этот период не осуществлялась педагогическая деятельность. Суд не может согласиться с доводами ответчика, поскольку повышение квалификации является одним из условий осуществления педагогической деятельности. Представленный приказ (л.д. 21) подтверждает, что Колчанова С.В. была направлена на курсы для повышения квалификации по должности учитель музыки. Следовательно, командировка была связана с осуществлением ее трудовых функций. Поэтому в педагогический стаж истца подлежит включению два дня командировки, связанной с повышением квалификации.

Всего в стаж педагогической деятельности истца подлежит зачету ***.

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ зачтен стаж *** года *** мес. *** дней. Всего специальный стаж истца на дату обращения за назначением пенсии составлял *** года *** мес. *** дней. Указанного стажа недостаточно для назначения досрочной пенсии. Несмотря на то, что истец продолжает работать на педагогической должности в учреждении для детей, необходимый для назначения досрочной пенсии стаж ею не выработан. С учетом изложенного, суд не может обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе назначить Колчановой С.В. досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты возникновения права, поскольку право на пенсию не наступило. В указанной части в удовлетворении требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе от *** об отказе Колчановой С.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью незаконным в части.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе включить в специальный стаж Колчановой С.В. следующие периоды:

- ученические отпуска с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в период работы в должности учителя Средней школы №*** Управления образования.

- командировку с *** по *** в период работы в должности учителя Средней школы №*** Управления образования.

В остальной части требования Колчановой С.В. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы в канцелярию Красногорского районного суда.

Судья