№ 2-67/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Каменск-Уральский 02 февраля 2012 года
Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Безукладниковой М. И.,
при секретаре Ивакиной О. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Мусралиева К.К.
к
ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области
о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии
УСТАНОВИЛ:
Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области № от ** года Мусралиеву К. К. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с иском о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования и просил:
включить в трудовой стаж периоды его работы
в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев периоды
с ** года по ** года в должности **;
- с ** года по ** года в должности **;
- с ** года по ** года в должности ** в **;
- с ** года по ** года в должности ** в **;
- с ** года по ** года в должности ** в **
в льготном исчислении как 1 год за 1 год 9 месяцев периоды
- с ** года по ** года в должности **;
- с ** года по ** года в должности **;
- с ** года по ** года в должности **;
в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца периоды
- с ** года по ** года в должности ** в **;
- с ** года по ** года в должности ** в **;
просил обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области назначить ему досрочную пенсию по старости со дня обращения в УПФ.
Суду пояснил, что во все спорные периоды он осуществлял ** деятельность. ** находилась в сельской местности. Полагал, что периоды исключены и не засчитаны ему в льготном исчислении незаконно.
Представитель истца Мусралиева К. К. Ленивцева А. А. исковые требования поддержала полностью, просила исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Шабурова О. Н. исковые требования не признала, суду пояснила, что специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости на момент обращения составляет ** лет ** месяцев ** дней при требуемом 30 лет. Указала, что истцу не зачтены спорные периоды в соответствии с действующим законодательством.
Заслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области № от ** года (л.д. 6-10) истцу отказано в назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
В соответствии со статьей 27 пунктом 1 подпунктом 20 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости за работу в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.
В специальный стаж педагогической деятельности истца не включены периоды работы:
- в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев период с ** года по ** года в должности **, указанный период зачтен как 1 год за 1 год;
- не зачтен в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев период с ** года по ** года в должности **, указанный период зачтен как 1 год за 1 год 3 месяца;
- не зачтен в льготном исчислении как 1 год за 1 год 9 месяцев период с ** года по ** года в должности **;
- не зачтен в льготном исчислении как 1 год за 1 год 9 месяцев период с ** года по ** года в должности **;
- не зачтен в льготном исчислении как 1 год 9 месяцев период с ** года по ** года в должности **;
- не зачтен в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца период с ** года по ** года в должности **;
- не зачтен в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца период с ** года по ** года в должности **;
- не зачтен в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев период с ** года по ** года в должности **;
- не зачтен в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев период с ** года по ** года в должности **;
- не зачтен в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев период с ** года по ** года в должности **.
Суд не может согласиться с указанной позицией ответчика по следующим основаниям.
Истец просит включить в его специальный стаж период работы в льготном исчислении с ** года по ** года в должности **, указанный период зачтен как 1 год за 1 год.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» должности "акушерка" и "медицинская сестра", замещаемые лицами мужского пола, именуются соответственно "акушер" и "медицинский брат (медбрат)".
Согласно подпункту «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
Согласно разделу 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работа, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев засчитывается работа в должности медицинской сестры травмотологического отделения.
Согласно справке № от ** года (л.д. 40) истец работал в должности ** с ** года по ** года. В указанный период ему начислялась заработная плата (л.д. 39).
При таких обстоятельствах период работы истца с ** года по ** года в должности ** должен быть зачтен в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.
Истец просит зачесть в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы в **: период ** года по ** года в должности ** зачтен как 1 год за 1 год 3 месяца; остальные периоды не зачтены с ** года по ** года в должности **; с ** года по ** года в должности **; с ** года по ** года в должности **; с ** года по ** года в должности **; ** года по ** года в должности **.
Спорные периоды исключены из специального стажа по причине того, что должности ** не предусмотрены соответствующими Списками, остальные периоды исключены по причине того, что ** не являлась учреждением, а иные организационно-правовые формы юридических лиц не предусмотрены.
Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица от ** года (л.д. 17) ** имеет статус Учреждения. Указанный факт также подтверждается выпиской из Устава (л.д. 18-21).
Согласно справкам № от ** года-ж (л.д. 22) и № от ** года ** расположена в сельской местности.
Как следует из Справки № от ** года уточняющей справки (л.д. 42-44), № от ** года (л.д. 36-38) истец работал с ** с ** года по ** года.
В периоды с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года истец являлся ** и выполнял все виды ** операций.
В период работы в должностях ** истец осуществлял деятельность врача **.
Согласно подпункту «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
Разделом 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работа, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев предусмотрено, что в специальный стаж засчитывается работа в должности оперирующего врача-специалиста всех наименований, разделом вторым предусмотрено, что в специальный стаж засчитывается работа в должности врача-анестезиолога-реаниматолога, в том числе заведующие.
Также суд не может принять довод ответчика о том, что специальный стаж истца не может учитываться в связи с отсутствием у ** статуса учреждения. Данный факт опровергнут доказательствами, имеющимися в деле.
Кроме того, согласно пункту 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших между пенсионными органами и гражданами по вопросу включения в специальный стаж (стаж педагогической, лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, а также творческой деятельности) периодов работы в учреждениях, не являвшихся государственными либо муниципальными (подпункты 10 - 12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует иметь в виду, что ранее действовавший Закон Российской Федерации от 29 ноября 1990 года N 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не содержал требования о том, чтобы педагогическая, лечебная, творческая деятельность осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях, назначение такой пенсии гарантировалось на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях (организациях) здравоохранения, общеобразовательных школах и других учреждениях для детей, на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях и коллективах, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности. По смыслу статей 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации форма собственности, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей, учреждениях здравоохранения, театрах или театрально-зрелищных организациях в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.
Таким образом, указанные спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Учитывая, что ** находится в сельской местности, то указанные спорные периоды следует зачесть истцу и в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца.
Соответственно, спорные периоды подлежат зачету истцу в льготном исчислении как 1 год за 1 год 9 месяцев, кроме периода с ** года по ** года в должности **, поскольку профиль отделения не стационарный. Указанный период подлежит зачету в специальный стаж как 1 год за 1 год 3 месяца.
Истец просит зачесть в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы с ** года по ** года в должности ** в **; с ** года по ** года в должности ** в **; с ** года по ** года в должности ** в **.
Указанные периоды исключены из специального стажа истца по причине того, что больница, в которой работал истец не имеет статуса учреждения.
Данный факт опровергается свидетельством о государственной регистрации (л.д. 11) и Положением ** (л.д. 12-16), справкой № от ** года (л.д. 34-35).
В соответствиями с положениями подпункта «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, разделом 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работа, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.
Истец просит назначить ему пенсию с момента обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Истец обратился в Управление пенсионного фонда за установлением досрочной пенсии по старости ** года, что подтверждается решением Управления пенсионного фонда № от ** года (л.д. 6-10).
Ответчиком включено в специальный стаж истца ** года ** месяцев ** дней.
С учетом спорных периодов (16 лет 09 месяцев 07 дней), на момент обращения специальный стаж истца составит ** год ** месяцев ** дня.
Соответственно истцу должна быть назначена пенсия с момента обращения в Пенсионный фонд, т.е. с ** года.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Мусралиева К.К. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области включить в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения Мусралиева К.К.:
Периоды работы в исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев:
- с ** года по ** года в должности **;
- с ** года по ** года в должности **;
- с ** года по ** года в должности **;
- с ** года по ** года в должности **.
Периоды работы в исчислении 1 год за 1 год 9 месяцев:
- с ** года по ** года в должности **;
- с ** года по ** года в должности **;
- с ** года по ** года в должности **;
- с ** года по ** года в должности **;
- с ** года по ** года в должности **.
Периоды работы в исчислении 1 год за 1 год 3 месяца:
- с ** года по ** года в должности **.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области назначить Мусралиева К.К. досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ** года.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Красногорского районного суда.
Решение в окончательной форме изготовлено ** года.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: М. И. Безукладникова