Дело № 2-22/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Каменск-Уральский 15 февраля 2012 года Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе судьи Курина Д. В., с участием истца Козловой Д. С., представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области Пшенициной С. В., действующей на основании доверенности № 66 от 01.09.2011 года, выданной сроком на 1 год, при секретаре Щавелюк С. Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой Д.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о перерасчете трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Козлова Д. С. обратилась с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области об отмене решения об отказе в перерасчете трудовой пенсии по старости №*** от *** и об обязании ответчика произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости Козловой Д.С., назначенной ей с ***, за периоды работы с *** по ***, на основании справки №*** от ***, выданной филиалом ***. В судебном заседании истец исковые требования поддержала и указала, что она в период с *** по *** работала на *** предприятии в условиях крайнего севера. За время работы на данном предприятии она получала заработную плату исключительно через отделение Сбербанка, поскольку работали вдали от населенных пунктов и возможности получать денежные средства на руки не было. *** на предприятии произошел пожар, все документы (лицевые счета, платежные ведомости и т. п.) сгорели. Таким образом, у нее нет никакой возможности получить справку о размере заработной платы с предприятия. Однако, в Сбербанке все сведения сохранились, и ей выдали справку о том, какие суммы перечислялись ей предприятием за оспариваемый период в качестве заработной платы. Однако, при обращении с данной справкой к ответчику, им было вынесено решение об отказе в перерасчете пенсии по старости, поскольку в перечне необходимых документов такой документ, как справка банка, отсутствует. Она не согласна с данным решением, просит его отменить, обязать ответчика произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости, назначенной ей с ***, за периоды работы с *** по *** года, на основании справки №*** от ***, выданной филиалом ***. Иной возможности подтвердить размер заработной платы у нее нет по причинам, от нее независящим. Представитель ответчика исковые требования не признала и пояснила, что п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии или перерасчета пенсии в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что если среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то он подтверждается справками, выданными работодателем либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации или прекращения деятельности предприятия по другим причинам, справки выдаются его правопреемником, вышестоящей организацией или архивными органами, располагающими данными документами. В названном пункте перечня имеется список иных документов о доходах, который является исчерпывающим и справки банка там отсутствуют. Из справки невозможно определить, какие именно выплаты производились и отражены на лицевом счете. Свидетельскими показаниями факт получения заработной платы подтверждать нельзя. Свидетель М. показала, что в спорный период она работала вместе с истцом на *** предприятии в условиях крайнего севера. Поскольку работали они в удаленной от жилья местности, то с самого начала их трудовой деятельности им были открыты специальные зарплатные счета в Сбербанке, куда и перечислялась предприятием заработная плата. Никакие иные платежи на данные счета не перечислялись. После произошедшего на предприятии пожара практически все его работники оказались в ситуации, когда размер своего заработка они могут подтвердить только документами из банка, поскольку какие-либо иные документы отсутствуют. Выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: *** Козлова Д. С. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области с заявлением о перерасчете размера трудовой пенсии по старости с учетом справки о перечисленных денежных средствах на лицевой счет в банке №*** от *** за период работы с *** по *** года. В перерасчете пенсии решением №*** от *** ей было отказано на основании того, что справка банка не является документом, предусмотренным п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии или перерасчета пенсии в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л. д. 5-6) Из справки *** №*** от *** следует, что Козловой Д. С. за период с *** по *** *** перечислялась заработная плата. Далее в справке указаны периоды помесячно, за которые начислялась заработная плата, и суммы за каждый период. К справке прилагается копия карточки на 10 листах (л. д. 12-25) Факт работы Козловой Д. С. на *** предприятии подтвержден трудовой книжкой (л. д. 26-33) Из справки ОАО «***» (правопреемника *** предприятия) следует, что справку о начисленной зарплате Козловой Д. С. до *** предоставить нет возможности, так как *** произошел пожар, при котором сгорело административное здание со всей документацией (лицевые счета, платежные ведомости и другие документы) и архивом. (л. д. 35) Из справки ОАО «***» следует, что за период работы Козловой Д. С. заработная плата ей перечислялась на лицевой счет №*** ***, кроме заработной платы других перечислений на данный счет не осуществлялось. (л. д. 49) Согласно справки, выданной филиалом ***, на лицевой счет истца №*** за период с *** по *** год перечислялась только заработная плата *** (л. д. 51). Ст. 39 Конституции Российской Федерации гласит, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст. 4 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», гражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору. Обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком. Из п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» следует, что Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», при перерасчете пенсии по указанной в нем формуле применяется среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Из п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: справки налоговых органов о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов с указанных доходов; справки Пенсионного фонда Российской Федерации о доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в отношении которых применяется упрощенная система налогообложения, или единый налог на вмененный доход; свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении формы свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности", выдаваемое территориальным органом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, в отношении индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности";справки работодателя (лица, оплатившего работу или услугу) об оплате по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, с отметкой об уплате страховых взносов; расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения; копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями. Как видно из анализа указанных норм и из добытых доказательств по делу, истец не имеет никакой физической возможности предоставить ответчику документы, указанные в п. 26 упомянутого Перечня. Однако, ни Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ», ни упомянутый выше Перечень не содержат указаний на то, каким образом гражданин может подтвердить размер своей заработной платы при различных форс-мажорных обстоятельствах, подобных исследуемой в настоящем деле ситуации. Вместе с тем, согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации № 107-О от 06 марта 2003 года следует, что при осуществлении полномочий по реализации Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Правительство Российской Федерации не только связано законодательными нормами, устанавливающими основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, но и обязано учитывать предписания статьи 15 (часть 1) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Суд считает, что при наличии исследованных по делу обстоятельств, отказ ответчика в перерасчете истцу пенсии нарушает конституционные права истца. Таким образом, учитывая разрешительный метод регулирования, применяемый в гражданском праве, истец имеет право на предоставление и иных документов, которые могут с достоверностью подтвердить размер получаемой ей заработной платы, поскольку прямого запрета на предоставление подобных документов в случае невозможности предоставления документов, указанных в перечне, не имеется. Кроме того, суд приходит к выводу о том, что, обратившись в суд в порядке гражданского судопроизводства, истец имеет право на предоставление доказательств в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Так, ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гласит, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда. Согласно ст. 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. Таким образом, при рассмотрении дела суд приходит к выводу, что справка №*** от ***, выданная ***, оцененная в совокупности со всеми иными материалами дела, с учетом высшей юридической силы Конституции Российской Федерации и Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по сравнению с подзаконными актами, является достаточным доказательством для перерасчета пенсии истцу в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Следовательно, решение ответчика об отказе в перерасчете трудовой пенсии по старости №*** от *** следует отменить и обязать его произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости Козловой Д.С., назначенной ей с ***, за периоды работы с *** по *** года, на основании справки №*** от ***, выданной ***. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Иск Козловой Д.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о перерасчете трудовой пенсии по старости– удовлетворить. Отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области об отказе в перерасчете трудовой пенсии по старости №*** от ***. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости Козловой Д.С., назначенной ей с ***, за периоды работы с *** по *** года, на основании справки №*** от ***, выданной ***. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Красногорского районного суда. Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2012 года. Судья Курин Д. В.