Заочное решение по иску Управления Роспотребнадзора по СО в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО `СУАЛ-Кремний-Урал` о возложении обязанности выполнения требований санитарного законодательства и прекращения противоправных действий



№ 2-583/2012

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 02 мая 2012 г.

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего федерального судьи Мартынюк С.Л.,

представителя истца Кузьминой Н.Е.,

при секретаре Дога Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «СУАЛ-Кремний-Урал» о возложении обязанности выполнения требований санитарного законодательства и прекращения противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Свердловской области обратилось в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «СУАЛ-Кремний-Урал» о возложении обязанности выполнения требований санитарного законодательства и прекращения противоправных действий.

В обоснование исковых требований указано, что ответчик не организовал обязательный периодический медицинский осмотр работников в **** году, не определил в **** году контингенты, подлежащие периодическому медицинскому осмотру работников, на основании которых проводятся периодические медицинские осмотры в нарушение установленного порядка. Тем самым нарушил обязательные требования, установленные Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст.34., СП 2.2.2.1327-03 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности».

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Кузьмина Н.Е. поддержала доводы искового заявления, показала суду, что до настоящего времени в их адрес не поступили документы от ответчика о проведении медицинского осмотра в **** году.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела (л.д.25).

С согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам:

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменск-Уральский и Каменском районе протоколом об административном правонарушении от **** года (л.д.11-14), постановлением о назначении административного наказания от **** года (л.д.6-10), предусмотренным ст. ***. КоАП РФ установлено нарушение обязательных требований санитарного законодательства юридическим лицом Обществом с ограниченной ответственностью "СУАЛ-Кремний-Урал" (<адрес> <адрес>), выразившееся в непроведении в **** году периодического медицинского осмотра работников общества с ограниченной ответственностью "СУАЛ-Кремний-Урал", занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Документы, подтверждающие проведение медицинского осмотра в **** году (заключительный акт по результатам периодического медицинского осмотра работающих в **** году), отсутствуют.

Документы, подтверждающие организацию медицинского осмотра (контингенты и поименные списки работников, подлежащие периодическим медицинским осмотрам), на основании которых осуществляется проведение периодического медицинского осмотра, отсутствуют.

Приказ от ****, действующий до **** года, Приказ от **** года «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», действующий с **** года, в соответствии с которыми обязанности по организации проведения предварительных и периодических осмотров работников возлагаются на работодателя.

В соответствии со ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования).

Согласно ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры). Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками». Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат учету органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.

Согласно ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека … условий деятельности юридических лиц … несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Из ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ следует, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст. 11 вышеназванного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Согласно п. 3.9 СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности» работники, принятые на работу, связанную с воздействием канцерогенных факторов, подлежат предварительным (при поступлении на работу) и обязательным периодическим профилактическим медицинским осмотрам в установленном порядке.

Таким образом, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик ООО "СУАЛ-Кремний-Урал" нарушил обязательные требования, установленные вышеназванными нормативными актами.

Следовательно, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В силу ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в пользу местного бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме *** рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «СУАЛ-Кремний-Урал» о возложении обязанности выполнения требований санитарного законодательства и прекращения противоправных действий - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «СУАЛ-Кремний-Урал» прекратить вышеназванные действия путем:

- разработки и утверждения списка контингентов и поименных списков работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам в **** году, направлением их в ТО Управления Роспотребнадзора для определения соответствия контингентов требованиям Приказа Минздравсоцразвития России от **** г. г. Москва "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" и дальнейшего использования их при организации и проведении медицинских осмотров;

- проведения в срок до **** года обязательного медицинского осмотра работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с порядком проведения медицинских осмотров, установленных приложением № 3 Приказа N 302н от **** г "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" в лечебно-профилактическом учреждении и центре профессиональной патологии в объеме, определенном контингентами и поименными списками лиц, подлежащих медицинским осмотрам в **** году;

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "СУАЛ-Кремний-Урал" довести до ТО Управления Роспотребнадзора в срок до **** года информацию о проведении обязательного медицинского осмотра работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда путем направления в адрес ТО Управления Роспотребнадзора заключительного акта по результатам медицинского осмотра за **** год.

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью "СУАЛ-Кремний-Урал" госпошлину в доход местного бюджета «МО город Каменск-Уральский» в размере *** (***) рублей.

Ответчик вправе подать в Красногорский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красногорский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.Л.Мартынюк