№ 2-566/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 23 апреля 2012 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Мартынюк С.Л.,

с участием старшего помощника прокурора Пермяковой Т.И.,

представителя Каменск-Уральского центра занятости Овсянниковой К.В.,

при секретаре Дога Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора города Каменска-Уральского в интересах государства в лице Государственного казенного учреждения занятости Свердловской области «Каменск –Уральский центр занятости» к Кужбергенову Э.А. о взыскании суммы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Каменска-Уральского обратился в суд с исковым заявлением в интересах государства в лице Государственного казенного учреждения занятости Свердловской области «Каменск – Уральский центр занятости» к Кужбергенову Э.А. о взыскании суммы.

В судебном заседании * года помощник прокурора г. Каменска-Уральского исковые требования поддержала, просила взыскать с Кужбергенова Э.А. в пользу Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Каменск – Уральский центр занятости» денежные средства в сумме * рублей.

В обоснование требований показала, что прокуратурой г. Каменска-Уральского проведена проверка об использовании денежных средств, направленных из федерального бюджета на поддержку занятости населения. * года между Государственным учреждением занятости населения Свердловской области «Каменск – Уральский центр занятости» и Кужбергеновым Э.А. был заключен договор № * о содействии самозанятости безработных граждан и стимулировании создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

На основании заключенного договора согласно платежному поручению № * от * года Кужбергенову Э.А. была перечислена финансовая помощь в сумме * рублей на организацию собственного дела, согласно платежных поручений № * от *, № * от * года, № * от * года, № * от * года, перечислено по * рублей – для создания дополнительных рабочих мест для безработных.

В соответствии с п. * договора гражданин обязуется представлять по требованию Центра занятости информацию и документы, подтверждающие целевое использование финансовой помощи, ведение предпринимательской деятельности, а также соблюдение трудового законодательства.

Согласно бизнес-плану Кужбергенов Э.А. финансовую помощь предполагал использовать на приобретение бетономешалки, заформовочного стола, пеногенератора, рекламу, бухгалтерское обслуживание, расходные материалы, аренду помещения, заработную плату работникам, затраты на связь и транспорт.

Требование о предоставлении отчета об использовании финансовой помощи Кужбергенов Э.А. получено * г., * г.

До настоящего времени отчет о целевом использовании финансовой помощи в службу занятости не представлен.

В соответствии с п.*, * Договора гражданин обязан не позднее * рабочих дней по истечении * месяцев с момента получения финансовой помощи предоставить в Центр занятости выписку из Единого государственного реестра, копии годовой отчетности, предоставленной в налоговые органы. Однако, данные условия Договора Кужбергеновым Э.А. также не выполнены.

Согласно п. *. договора просила взыскать с ответчика денежную сумму в размере * руб. * коп, поскольку по условиям договоров финансовая помощь подлежит возврату в полном объеме в случае неисполнения обязанностей гражданином.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела был извещен надлежащим образом (л.д.31).

С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель истца Государственного казенного учреждения службы занятости Свердловской области «Каменск-Уральский центр занятости» в судебном заседании иск прокурора поддержала, просила его удовлетворить.

Заслушав объяснения прокурора, представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 420, 421 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятыми обязательствами.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

* года между Государственным учреждением занятости населения Свердловской области «Каменск-Уральский центр занятости» и Кужбергеновым Э.А. заключен договор № * о содействии самозанятости безработных граждан (л.д.6-7).

Постановлением Правительства Свердловской области от 24.12.2009 г. № 1915-ПП, утверждена Программа поддержки занятости населения Свердловской области в 2010 году, в состав которой входит содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. Содействие самозанятости безработных граждан заключается в оказании безработным гражданам, изъявившим желание открыть собственное дело, безвозмездной финансовой помощи (за счет средств федерального бюджета) в виде социальной выплаты на организацию собственного дела. Финансовая помощь оказывается на основании договора о содействии в организации предпринимательской деятельности между центром занятости и безработным гражданином, заключаемого при условии положительной оценки бизнес-плана экспертной комиссией. Финансовая помощь оказывается однократно в размере суммы *-кратной максимальной величины пособия по безработице. За каждое созданное открывшим собственное дело безработным гражданином в рамках данного мероприятия Программы рабочее место для трудоустройства безработных граждан дополнительно выплачивается финансовая помощь в размере *-кратной максимальной величины пособия по безработице.

Согласно взятым на себя обязательствам «Каменск-Уральский центр занятости» свои обязательства по договору выполнил, перечислил Кужбергенову Э.А. денежные суммы в размере * рублей * года, * рублей * года, * рублей * года, * * рублей * года, * рублей * года, что подтверждается платежными поручениями (л.д.8-12).

Однако ответчик свои обязательства по договору не исполнил, а именно согласно п*, *, * договора не представил информацию и документы, подтверждающие целевое использование финансовой помощи, ведение предпринимательской деятельности. Не позднее * рабочих дней по истечении * месяцев с момента получения финансовой помощи не представил в Центр занятости выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей). Не представил в Центр занятости копии квартальных (для юридических лиц), годовой (для индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства) отчетности, представленной в налоговые органы за * г. и * г. Для юридических лиц до * числа месяца, следующего за отчетным периодом, для индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства до * г., до * г.

Согласно п. * подписанного между сторонами договору финансовая помощь подлежит возврату гражданином в полном объеме в случае неисполнения обязанностей, предусмотренных пунктами *, *, * (л.д.6-7).

Ответчик в срок до * года не представил выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а в срок до * года не представил копии годовой отчетности, представленной в налоговые органы за * год, в срок до * года, до * года не представил отчет по целевому использованию помощи.

Факт направления уведомлений о предоставлении отчетности подтверждается телефонограммами от * года, от * года, выпиской из телефонных соединений (л.д.15, 20, 21).

Согласно акту № * от * года ответчик явился в центр занятости и сообщил, что документов, подтверждающих целевое использование выделенных денежных средств, у него нет (л.д.13).

В соответствии с п. 6 параграфа 3 Программы поддержки занятости населения Свердловской области в * году, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 24.12.2009г. № 1915-ПП, финансовая помощь оказывается на основании договора о содействии в организации предпринимательской деятельности между центром занятости и безработным гражданином, заключаемого при условии положительной оценки бизнес-плана экспертной комиссией. За каждое созданное открывшим собственное дело безработным гражданином в рамках данного мероприятия Программы рабочее место для трудоустройства безработных граждан дополнительно выплачивается финансовая помощь в размере 12-ти кратной максимальной величины пособия по безработице.

Таким образом, денежные средства на рабочие места выплачиваются дополнительно к финансовой помощи, выделенной на организацию собственного дела. Соответственно, договор № * от * г.. регулирует отношения сторон о направлении финансовой помощи на создание каждого рабочего места.

Согласно п.* Договора № * от * года при неисполнении условий договора, финансовая помощь в размере * руб. также подлежит возврату в «Каменск-Уральский центр занятости».

Следовательно, с ответчика в Государственного казенного учреждения занятости Свердловской области «Каменск –Уральский центр занятости» подлежит взысканию * руб. * коп.

В соответствии со статьями 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход муниципального бюджета.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Прокурора города Каменска-Уральского в интересах государства в лице Государственного казенного учреждения занятости Свердловской области «Каменск –Уральский центр занятости» к Кужбергенову Э.А. о взыскании суммы удовлетворить.

Взыскать с Кужбергенова Э.А. в пользу Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Каменск-Уральский центр занятости» денежные средства в сумме * (*) рублей * коп.

Взыскать с Кужбергенова Э.А. в доход муниципального бюджета МО «город Каменск-Уральский» государственную пошлину в размере * рублей (*) рублей.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Красногорский районный суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красногорский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда.

СУДЬЯ: С.Л.МАРТЫНЮК