№ 2-571/2012 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Каменск-Уральский 23 апреля 2012 года Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего судьи Мартынюк С.Л., с участием старшего помощника прокурора Пермяковой Т.И., представителя Каменск-Уральского центра занятости Овсянникова К.В., при секретаре Дога Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора города Каменска-Уральского в интересах государства в лице Государственного казенного учреждения занятости Свердловской области «Каменск –Уральский центр занятости» к Казанцеву С.И. о взыскании суммы, УСТАНОВИЛ: Прокурор города Каменска-Уральского обратился в суд с исковым заявлением в интересах государства в лице Государственного казенного учреждения занятости Свердловской области «Каменск – Уральский центр занятости» к Казанцеву С.И. о взыскании суммы *** рублей. В судебном заседании **** года помощник прокурора г. Каменска-Уральского уточнила исковые требования, просила взыскать с Казанцева С.И. в пользу Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Каменск – Уральский центр занятости» денежные средства в сумме *** рублей. В обоснование требований показала, что прокуратурой г. Каменска-Уральского проведена проверка об использовании денежных средств, направленных из федерального бюджета на поддержку занятости населения. **** года между Государственным учреждением занятости населения Свердловской области «Каменск – Уральский центр занятости» и Казанцев С.И. был заключен договор № *** о содействии самозанятости безработных граждан и стимулировании создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. На основании заключенного договора согласно платежному поручению № *** от **** года Казанцеву С.И. была перечислена финансовая помощь в сумме *** рублей на организацию собственного дела, согласно платежному поручению № *** от **** года перечислено *** рублей – для создания дополнительного рабочего места для безработного. В соответствии с п. *** вышеуказанного гражданин обязуется представлять по требованию Центра занятости информацию и документы, подтверждающие целевое использование финансовой помощи, ведение предпринимательской деятельности не позднее ***-х месяцев с момента получения финансовой помощи, а также соблюдение трудового законодательства в отношении. Согласно бизнес-плану Казанцев С.И.. финансовую помощь предполагал использовать на приобретение бассейна, двух аквазорбов, насоса, помоста и покрытия. **** года ответчик представил в службу занятости отчет о целевом использовании финансовой помощи, последним принят отчет на сумму *** рублей. Осталась не подтвержденной сумма расходов *** рублей. В соответствии с п. ***, *** договора гражданин обязан не позднее *** рабочих дней по истечении *** месяцев с момента получения финансовой помощи представить в Центр занятости выписку из Единого государственного реестра, не позднее **** года копии годовой отчетности, представленной в налоговые органы. Однако, данные условия договора Кзанцев С.И. также не выполнены. Согласно п. *** Договора финансовая помощь подлежит возврату в полном объеме в случае неисполнения обязанностей, предусмотренных п.п. ***., ***., ***, а также в случае нецелевого использования полученной финансовой помощи. Ответчик в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства. Представитель истца Государственного казенного учреждения службы занятости Свердловской области «Каменск-Уральский центр занятости» Овсянникова К.В. в судебном заседании иск прокурора поддержала, просила его удовлетворить. Заслушав объяснения прокурора, представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст.ст. 420, 421 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятыми обязательствами. В силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. **** года между Государственным учреждением занятости населения Свердловской области «Каменск-Уральский центр занятости» и Казанцевым С.И. заключен договор № *** о содействии самозанятости безработных граждан (л.д.6-7). Постановлением Правительства Свердловской области от 24.12.2009 г. № 1915-ПП, утверждена Программа поддержки занятости населения Свердловской области в 2010 году, в состав которой входит содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. Содействие самозанятости безработных граждан заключается в оказании безработным гражданам, изъявившим желание открыть собственное дело, безвозмездной финансовой помощи (за счет средств федерального бюджета) в виде социальной выплаты на организацию собственного дела. Финансовая помощь оказывается на основании договора о содействии в организации предпринимательской деятельности между центром занятости и безработным гражданином, заключаемого при условии положительной оценки бизнес-плана экспертной комиссией. Финансовая помощь оказывается однократно в размере суммы ***-кратной максимальной величины пособия по безработице. За каждое созданное открывшим собственное дело безработным гражданином в рамках данного мероприятия Программы рабочее место для трудоустройства безработных граждан дополнительно выплачивается финансовая помощь в размере ***-кратной максимальной величины пособия по безработице. Согласно взятым на себя обязательствам «Каменск-Уральский центр занятости» свои обязательства по договору выполнил, перечислил Казанцеву С.И. денежные суммы в размере *** рублей **** года, *** рублей **** года, что подтверждается платежными поручениями (л.д.9-10). Однако ответчик свои обязательства по договору не исполнил, а именно согласно п.***, ***, *** договора не представил информацию и документы, подтверждающие целевое использование финансовой помощи, ведение предпринимательской деятельности. Не позднее *** рабочих дней по истечении *** месяцев с момента получения финансовой помощи не представил в Центр занятости выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей). Не представил в Центр занятости копии квартальных (для юридических лиц), годовой (для индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства) отчетности, представленной в налоговые органы за **** и **** г.г. для юридических лиц до *** числа месяца, следующего за отчетным периодом, для индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства до **** г., до **** г. Согласно п. *** подписанного между сторонами договору финансовая помощь подлежит возврату гражданином в полном объеме в случае неисполнения обязанностей, предусмотренных пунктами ***, ***, *** (л.д.6-7). Ответчик в срок до **** года не представил выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а в срок до **** года не представил копии годовой отчетности, представленной в налоговые органы за **** год, Из письма И. № *** от **** года видно, что Казанцев С.И.. не представлял в налоговую инспекцию налоговую отчетность за ****, **** годы (л.д.26). Из телефонограммы Каменск-Уральского центра занятости от **** года (л.д.11) следует, что Казанцеву С.И.. в срок до **** предлагалось представить отчеты об использовании выделенных денежных средств. В соответствии с п. 6 параграфа 3 Программы поддержки занятости населения Свердловской области в 2010 году, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 24.12.2009г. № 1915-ПП, финансовая помощь оказывается на основании договора о содействии в организации предпринимательской деятельности между центром занятости и безработным гражданином, заключаемого при условии положительной оценки бизнес-плана экспертной комиссией. За каждое созданное открывшим собственное дело безработным гражданином в рамках данного мероприятия Программы рабочее место для трудоустройства безработных граждан дополнительно выплачивается финансовая помощь в размере ***-ти кратной максимальной величины пособия по безработице. Таким образом, денежные средства на рабочие места выплачиваются дополнительно к финансовой помощи, выделенной на организацию собственного дела. Соответственно, договор № *** от **** регулирует отношения сторон в соответствии с договором № *** от **** Согласно бизнес-плану (л.д.9 об.) ответчик обязан был приобрести оборудование на сумму *** рублей. В материалах дела имеются товарные чеки на приобретение бассейна надувного, двух аквазорбов, пылесоса (л.д.23-25), из них Каменск-Уральский центр занятости принял к зачету согласно бизнес-плану товарный чек на приобретение бассейна на сумму *** рублей, двух аквазорбов на сумму *** рублей, пылесоса на сумму *** рублей, всего на сумму *** рублей. В нарушение условий договора ответчик не представил доказательства приобретения остального оборудования на сумму *** рублей. Следовательно, с ответчика в пользу Каменск-Уральского центра занятости подлежит взысканию *** руб. *** коп. (*** руб. – *** руб. = *** руб.). В соответствии со статьями 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход муниципального бюджета в размере *** рублей *** коп. Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Иск Прокурора города Каменска-Уральского в интересах государства в лице Государственного казенного учреждения занятости Свердловской области «Каменск –Уральский центр занятости» к Казанцеву С.И. о взыскании суммы удовлетворить. Взыскать с Казанцева С.И. в пользу Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Каменск-Уральский центр занятости» *** руб. (***) *** коп. Взыскать с Казанцев С.И. в доход муниципального бюджета МО «город Каменск-Уральский» государственную пошлину в размере *** (***) рублей *** коп. Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Красногорский районный суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красногорский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда. СУДЬЯ: С.Л.МАРТЫНЮК