Решение по заявлению Шишкова А.В. о признании незаконным постановления о взыскания исполнительского сбора



№ 2-721/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 01 июня 2012 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Безукладниковой М. И.,

при секретаре Садыковой Ю. Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

Шишкова А.В.

о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора

УСТАНОВИЛ:

Заявитель является должником по исполнительному производству
, возбужденному ** года на основании исполнительного документа от ** года, выданного Красногорским районным судом по факту взыскания с Шишкова А. В. в пользу Шишковой О. А. денежной суммы в размере ** рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ** года наложен запрет на отчуждение ** доли жилого помещения – <адрес>, принадлежащей Шишкову А. В., постановлением от ** года наложен запрет на совершение регистрационных действий, прохождение технического осмотра и действий по исключению из госреестра в отношении транспортных средств **, принадлежащих Шишкову А. В. ** года вынесено постановление о взыскании с Шишкова А. В. исполнительского сбора в размере ** рублей.

Заявитель обратился в суд с жалобой на постановления судебного пристава-исполнителя, просил:

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ** года в сумме ** рублей;

- обязать судебного пристава исполнителя внести изменения в постановление о взыскании исполнительского сбора от ** года в части суммы исполнительского сбора – вместо суммы ** рублей указать ** рублей;

- отменить постановление от ** года о запрете регистрационных действий в отношении автотранспортных средств, принадлежащих Шишкову А. В. на праве собственности - **;

- отменить постановление от ** года об ограничении права собственности на квартиру <адрес>.

В судебном заседании заявитель Шишков А. В. поддержал доводы заявления, суду пояснил, что в отношении него возбуждено исполнительное производство, он обязан выплатить Шишковой О. А. ** рублей. Постановление о возбуждении исполнительного производства он получил ** года. Его приглашали к судебному приставу исполнителю, оказывали давление, угрожали применением административной и уголовной ответственности. Он находился в подавленном и неадекватном состоянии, в связи с чем, написал объяснение. После беседы с судебным приставом исполнителем он понял, что ему придется выплатить сумму и стал принимать меры к погашению задолженности. Он располагал заемными средствами в размере ** рублей, которые хотел потратить на развитие бизнеса, он предложил эту сумму Шишковой О. А., она отказалась, сказала, что такая сумма ее не устроит. Он взял в долг еще ** рублей и ** года вечером приехал к дому Шишковой О. А., где в машине он передал ей ** рублей. Шишкова О. А. написала ему расписку. При этом они договорились, что Шишкова О. А. не будет тратить эти деньги, а он решит вопрос с переоформлением аренды торговой точки по <адрес> и перепишет на нее ** долю квартиры <адрес> и автомобиль **. Переписать имущество он не смог, поскольку аресты не были сняты, решить вопрос с арендой не смог, поскольку новому арендатору повышали арендную плату и Шишкова О. А. отказалась от этой точки, ему установлена невысокая арендная плата, поскольку он давно арендует площади в магазине. Он понял, что иным способом исполнить решение не получится и передал Шишковой О. А. еще ** рублей ** года. Указанные расписки были представлены в службу судебных приставов ** года, однако судебный пристав отказалась изменить постановление о взыскании исполнительского сбора, и рассчитала его с суммы ** рублей, а также отказалась снять аресты с квартиры и машин.

Представитель заявителя Шишкова А. В. Терновая В. В. в судебном заседании доводы заявления поддержала, суду пояснила, что исполнительное производство в отношении заявителя возбуждено ** года, он получил постановление ** года, соответственно пятидневный срок для добровольного исполнения решения, с учетом выходных и праздничных дней, истекал ** года. В указанный срок Шишков А. В. передал Шишковой О. А. ** рублей, о чем была составлена расписка. Указанная сумма передана в срок для добровольного погашения и с нее не может браться исполнительский сбор. Оставшаяся сумма ** рублей была передана ** года, Шишков А. В. передал больше – ** рублей. С суммы ** рублей заявитель не возражает оплатить исполнительский сбор, он составит ** рублей. Поскольку сумма задолженности полностью погашена, нет оснований для сохранения арестов, поэтому постановления об ограничении права собственности на квартиру и запрете совершения регистрационных действий на автомобили следует отменить.

Судебный пристав-исполнитель Красногорского районного отдела УФССП по Свердловской области Оплетаева Ю. Л. в судебном заседании доводы жалобы не признала, суду пояснила, что в отношении Шишкова А. В. возбуждено исполнительное производство по взысканию денежной суммы в размере ** рублей в пользу Шишковой О. А. Шишков А. В. вызывался для беседы, ему разъяснялись последствия неисполнения судебного решения. Он заявлял, что денежных средств у него нет, пояснял, что работает, получает зарплату ** рублей и будет оплачивать по **% в месяц от зарплаты. Взыскатель Шишкова О. А. обращалась с требованием взыскания всей суммы задолженности, в том числе и на прием к начальнику подразделения. В установленный пятидневный срок денежная сумма погашена не была, сведений о каком-либо исполнении не предоставлялось. С должником проводилась работа по установлению имущества, его изъятию, неоднократно разъяснялись последствия неисполнения решения. Постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено ** года, в период судебного разбирательства установлено, что имеется опечатка в дате и постановлением от ** года внесены соответствующие изменения. ** года взыскатель и должник явились вместе и представили две расписки о получении денежных средств ** года в размере ** рублей, ** года в размере ** рублей. Она полагает данные расписки недостоверными, поскольку за период с ** года по ** года сведений о передаче денежных сумм должником взыскателю в службу судебных приставов не предоставлялось. Постановление о запрете совершения регистрационных действий в отношении транспортных средств полагала законным и обоснованным. Постановление об ограничении права собственности на жилое помещение отменено ** года. Просила в удовлетворении жалобы отказать.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении жалобы отказать (л.д. 93-95).

Взыскатель Шишкова О. А. в судебное заседание не явилась по неуважительной причине, сообщила об ухудшении состояния здоровья, доказательств, подтверждающих факт прохождения лечения, суду не представила.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со статьей 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

** года в отношении Шишкова А. В. возбуждено исполнительное производство по взысканию денежной суммы в размере ** рублей в пользу Шишковой О. А. (л.д. 6) на основании исполнительного листа (л.д. 83) и заявления взыскателя Шишковой О. А. (л.д. 82). Постановление о возбуждении исполнительного производства получено заявителем ** года, о чем имеется отметка в постановлении.

В соответствии с пунктом 12 статьи 30 Закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При таких обстоятельствах, срок добровольного исполнения решения суда у Шишкова А. В. истекал, с учетом выходных и праздничных дней, ** года.

** года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Шишкова А. В. в размере ** рублей (л.д. 7). В судебном заседании установлено, что Шишков А. В. получил указанное постановление ** года.

** года вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора дата вынесения изменена на ** года (л.д. 29).

В соответствии со статьей 112 Закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей.

Заявитель и его представитель настаивали на частичном исполнении исполнительного документа в размере ** рублей, о чем представили расписку (л.д. 4), из которой следует, что она составлена ** года, а в службу судебных приставов предъявлена ** года.

Заявитель в судебном заседании подтвердил, что указанную расписку представил судебному приставу-исполнителю ** года.

Судебный пристав-исполнитель усомнилась в достоверности представленной расписки.

Изучив материалы исполнительного производства, суд установил следующее.

** года Шишков А. В. в своем объяснении указал, что не имеет работы, не имеет денежных средств для погашения задолженности, обязался в течение месяца устроиться на работу и производить ежемесячные погашения задолженности из заработной платы.

** года Шишков А. В. предупреждался об уголовной ответственности за уклонение от исполнения исполнительного документа. Предупреждение подписано Шишковым А. В. (л.д. 71 оборот).

** года Шишкову А. В. вручено требование о предоставлении до ** года транспортных средств, а также требовалось сообщить о наличии иного имущества, на которое возможно обратить взыскание. Сумма ко взысканию в требовании указана ** рублей (л.д. 45 оборот).

** года Шишков А. В. предупреждался об уголовной ответственности за уклонение от исполнения исполнительного документа. Предупреждение подписано Шишковым А. В. (л.д. 46).

** года Шишков А. В. предупреждался об уголовной ответственности за уклонение от исполнения исполнительного документа. Предупреждение подписано Шишковым А. В. (л.д. 44 оборот).

При этом Шишков А. В. ни в одном из документов не сделал отметку о том, что сумму в размере ** рублей он выплатил взыскателю.

Взыскатель Шишкова О. А. также не заявила судебному приставу-исполнителю о погашении ей задолженности в размере ** рублей.

** года Шишкова О. А. обращалась на личный прием к начальнику Красногорского отдела ФССП Н. по вопросу уплаты задолженности в сумме ** рублей в отношении Шишкова А. В., а также по вопросу заключения мирового соглашения. Ей было дано разъяснение действующего законодательства в этой области. По факту обращения имеется карточка личного приема гражданина (л.д. 48) и запись в Журнале учета приема граждан и представителей юридических лиц начальником отдела – старшим судебным приставом (л.д. 49).

** года взыскатель Шишкова О. А. обращалась в Красногорский отдел УФССП с требованием объявить розыск имущества должника – ** (л.д. 45).

Допрошенная в качестве свидетеля Н. в судебном заседании суду пояснила, что Шишкова О. А. обращалась к ней на прием и просила разъяснить ей исполнительное законодательство по вопросу принудительного исполнения исполнительного документа, поскольку задолженность ей не погашена. Также спрашивала как возможно заключить мировое соглашение в случае достижения договоренности о передаче имущества, а не денежных средств. Ей также были даны пояснения. До ** года никаких сведений о частичном погашении задолженности Шишкова О. А. не сообщила. ** года взыскатель Шишкова О. А. и должник Шишков А. В. явились к судебному приставу-исполнителю и представили расписку о выплате суммы ** рублей ** года. Она разговаривала с ними и просила написать объяснения по поводу возникновения расписки. Шишкова О. А. заявила, что посоветуется с адвокатом, вышла из кабинета и больше не явилась, Шишков А. В. отказался от дачи объяснения.

Допрошенная в качестве свидетеля Ш. суду пояснила, что в ее обязанности входит проверка исполнительных производств на наличие признаков преступления, предусмотренного статьей 177 Уголовного кодекса Российской Федерации. ** года по требованию судебного пристава-исполнителя Оплетаевой Ю. Л. она изучала материалы исполнительного производства и беседовала с должником Шишковым А. В., который в беседе ей пояснил, что он работает сторожем, получает по ** рублей в месяц и с указанной суммы будет возмещать задолженность. Утверждал, что денежными средствами не располагает. О наличии какой-либо расписки не сообщал. Она дала судебному приставу-исполнителю рекомендацию предупредить должника об уголовной ответственности в случае злостного уклонения от исполнения решения, что и было сделано.

В доказательство того, что заявитель Шишков А. В. обладал на ** года суммой ** рублей, им представлены расписка от ** года (л.д. 112) и договор займа от ** года (л.д. 113).

При изучении представленных документов суд усматривает следующее.

Расписка от ** года составлена самим Шишковым А. В. Из указанной расписки (л.д. 112) следует, что Шишков А. В. взял в долг у С. ** рублей. Расписка не имеет какого-либо удостоверения. Сам займодавец С. в судебное заседание не являлся и факт передачи денежных средств не подтверждал.

Факт передачи указанной суммы подтвердила свидетель П., которая состоит в близких отношениях с заявителем и является лицом, заинтересованным в исходе дела.

Иных объективных доказательств, безусловно, подтверждающих факт передачи С. Шишкову А. В. суммы ** рублей, суду не представлено.

Договор займа от ** года (л.д. 113-114) заключен Шишковым А. В. с юридическим лицом – **.

Пунктом 1.1 договора определена сумма займа в размере ** рублей.

Из пункта 5.1 представленного договора следует, что договор считается заключенным с момента передачи денег заемщику.

Доказательств получения денег от ** Шишков А. В. суду не представил.

При таких обстоятельствах, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что надлежащих доказательств наличия у Шишкова А. В. денежной суммы ** рублей на ** года и факт передачи указанной денежной суммы взыскателю Шишковой О. А. суду не представлено.

Также суд не может учесть позицию заявителя о том, что денежная сумма была передана взыскателю как залог того, что он оформит на взыскателя аренду торговых точек в <адрес> и оформит на нее право собственности на свою долю квартиры и автомобиль **.

В материалах исполнительного производства имеется договор от ** года (л.д. 79-81), согласно которому торговые помещения в <адрес> по адресу: <адрес> находятся в аренде у ИП Б., соответственно, Шишков А. В. решить вопрос о передаче помещений в аренду Шишковой О. А. не мог. Доказательств наличия у Шишкова А. В. в аренде иных помещений суду не представлено.

Доказательств того, что между Шишковыми заключалось какое-либо соглашение о передаче имущества в счет погашения задолженности также суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для отмены постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Факт внесения изменений в дату вынесения постановления значения для спорных правоотношений не имеет.

Заявитель просит отменить постановление от ** года о запрете регистрационных действий в отношении автотранспортных средств, принадлежащих Шишкову А. В. на праве собственности - ** рублей.

Постановлением от ** года наложен запрет на совершение регистрационных действий, прохождение технического осмотра и действий по исключению из госреестра в отношении транспортных средств **, принадлежащих Шишкову А. В. (л.д. 53).

В соответствии со статьей 80 Закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

В соответствии со статьей 69 Закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Учитывая, что исполнительский сбор также является предметом взыскания, который может быть обеспечен арестом, в данном случае ограничением права собственности на автомобили заявителя, требование заявителя об отмене постановления от ** года о наложении запрета на совершение регистрационных действий, прохождение технического осмотра и действий по исключению из госреестра в отношении транспортных средств **, принадлежащих Шишкову А. В. отмене не подлежит.

Заявитель просит отменить постановление от ** года об ограничении права собственности на квартиру <адрес>.

Постановлением об отмене запрета на регистрационные действия в отношении объектов недвижимости имущества от ** года (л.д. 28) снят запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении объектов недвижимого имущества – ** доля в квартире <адрес>.

Соответственно, на момент рассмотрения дела судом нарушение права заявителя устранено.

Руководствуясь статьями 194-198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Шишкова А.В. о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Красногорского районного суда.

Решение в окончательной форме изготовлено ** года.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: М. И. Безукладникова