Решение по иску Прокурора г. Каменска-Уральского к ГБУЗ СО `Городская больница № 5 Каменск-Уральский` о возложении обязанности



№ 2-904-2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2012 г.

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

Председательствующего судьи Смирновой Л.А.,

С участием прокурору Софроновой Т.В.,

Представителей ответчика Федорова С.Э., Аристарховой Н.В.,

При секретаре Качалковой Е.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Прокурора города Каменска-Уральского к

Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области «Городская больница № 5 Каменск-Уральский»

О возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г. Каменска-Уральского обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области «Городская больница № 5 Каменск-Уральский» о возложении обязанности по обеспечению инфекционного корпуса больницы резервными источниками электропитания путем выполнения действий по формированию проектной документации, проведению монтажных работ и получению разрешения на ввод в эксплуатацию.

В судебном заседании прокурор поддержала заявленные требования и пояснила, что прокуратурой г. Каменска-Уральского была проведена проверка выполнения требований действующего законодательства в сфере топливо - энергетического комплекса, в части обеспеченности зданий и помещений инфекционного корпуса резервными источниками энергоснабжения городской больнице № 5. В результате проверки установлено, что инфекционный корпус не обеспечен резервными источниками электропитания. Ранее инспекторами Ростехнадзора в адрес больницы выносились предписания, в которых указывалось на необходимость проведения реконструкции электроустановок для обеспечения надежной работы и безопасной эксплуатации электрооборудования и обеспечения 2 категории по надежности электроснабжения. Однако, необходимые мероприятия больницей не проведены. В обоснование заявления ссылается на Федеральный закон «Об электроэнергетике», на Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, на Правила устройства электроустановок.

Представители ответчика в судебном заседании с иском согласились. Ответчиком в течение нескольких лет ставился вопрос о выполнении требований Ростехнадзора в части оборудования больницы резервными источниками электропитания, однако, денежные средства на эти цели не выделялись. В настоящее время ведутся работы по оборудованию инфекционного корпуса больницы резервными источниками электропитания, для чего Министерством здравоохранения Свердловской области выделены денежные средства в сумме *** руб. Считают, что заявленный прокурором годичный срок для исполнения решения может быть недостаточен, так как выполнение работ зависит от финансирования.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Свердловской области просит рассмотреть дело в его отсутствие ( л.д. 67-68). Полагает требований прокурора не подлежащими удовлетворению. В настоящее время в городской больнице № 5 проведена работа по замене в инфекционном отделении генератора на более мощный, по оснащению приемного отделения и двух боксов стационарной проводкой, что свидетельствует о выполнении действий, направленных на устранение выявленных нарушений. В рамках программы модернизации здравоохранения ГБУЗ СО «Городская больница № 5 г. Каменск-Уральский» на реконструкцию, в том числе оснащение источниками резервного питания, выделено *** руб. Работы по реконструкции инфекционного корпуса начнутся в *** после проведения установленной законом процедуры торгов. Городской больницей № 5 ведется работа, направленная на присоединение новых мощностей и обеспечению инфекционного корпуса 2 категорий электробезопасности.

Представитель третьего лица Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области просит рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на иск указывает, что постановлением Правительства Свердловской области от 19.10.2011 № 1393-ПП «О приеме муниципальных учреждений здравоохранения в государственную собственность Свердловской области» установлено принять с *** в государственную собственность Свердловской области муниципальные учреждения, безвозмездно передаваемые муниципальным образованием «город Каменск-Уральский». В п. 14 приложения к постановлению указано, что в государственную собственность Свердловской области принимается МУ «Городская больница № 5». Отдельно стоящее здание инфекционного корпуса находится в собственности Свердловской области и закреплено за ГБУЗ СО «Городская больница № 5 город Каменск-Уральский», что подтверждается выпиской из Реестра государственного имущества Свердловской области от ***. Полагает, что бремя содержания имущество, закрепленного на праве оперативного управления, несет лицо, которому имущество передано. Согласно абз. 6 пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения (л.д.70-71).

Заслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» основой системы надежного обеспечения потребителей электрической энергией являются надежная схема энергоснабжения и выполнение всех требований правил технической эксплуатации электростанций и сетей.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 6 от 13 января 2003 г., потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее - НТД); своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; выполнение предписаний органов государственного энергетического надзора.

Пункты 1.2.17, 1.2.18 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 8 июля 2002 г. N 204, гласят: категории электроприемников по надежности электроснабжения определяются в процессе проектирования системы электроснабжения на основании нормативной документации, а также технологической части проекта.

В отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на категории.

Электроприемники второй категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей.

Согласно пункта 1.2.20 Правил электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.

При нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.

*** Уральским управлением Ростехнадзора в результате проверки ГБУЗ СО «Городская больница № 5 г. Каменск-Уральский» выявлены нарушения обязательных требований: не обеспечена эксплуатация электроустановок в соответствии с требованиями Правил. Не соответствуют требованиям Правил категории электроприемников по надежности электроснабжения инфекционного корпуса (должна быть 2, существующая 3), что подтверждается актом проверки от *** (л.д.16-18).

В судебном заседании установлено, что выявленные Уральским управлением Ростехнадзора нарушения ответчиком до конца не устранены.

Таким образом, необходимо возложить на ответчика обязанность по обеспечению инфекционного корпуса больницы резервными источниками электропитания.

Суд находит, что заявленный прокурором годичный срок для выполнения требований законодательства в части обеспечения надлежащей категории по надежности электроснабжения является дочтаточным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Прокурора города Каменска-Уральского к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области «Городская больница № 5 Каменск-Уральский» о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Городская больница № 5 Каменск-Уральский» обязанность по обеспечению инфекционного корпуса больницы резервными источниками электропитания путем выполнения действий по формированию проектной документации, проведению монтажных работ и получению разрешения на ввод в эксплуатацию в срок один год со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красногорский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 22 августа 2012 г.

Председательствующий: