Дело №2-1018/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 сентября 2012 года Красногорский федеральный районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе: Председательствующего судьи Сметаниной Н.Н. С участием истца Бабушкиной О.В. представителя ответчика Шабуровой О.Н., действующей на основании доверенности №88 от 09 ноября 2011 года При секретаре Пунане Е.М. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабушкиной О.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда в г. Каменске-Уральском и Каменском районе о назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения УСТАНОВИЛ: Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе №*** от *** Бабушкиной О.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения из-за отсутствия требуемого специального стажа. Бабушкина О.В. обратилась в суд с иском о признании незаконным решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, о включении спорных периодов в специальный стаж в льготном исчислении и назначении досрочной пенсии по старости. В судебном заседании истец поддержал свои требования и просит суд: 1. Признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе №*** от *** об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения незаконным. 2. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе включить в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы с *** по *** и с *** по *** в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии Детской городской больницы №***; с *** по *** в должности палатной медицинской сестры отделения реанимации Детской многопрофильной инфекционной больницы №***, с *** по *** в должности палатной медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии МУЗ «Городская детская больница №***». 3. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе назначить досрочную пенсию по старости с даты возникновения права. В обоснование требований истец показала, что в спорные периоды она работала в палате, а затем в отделении реанимации и интенсивной терапии, выхаживала новорожденных детей. С 16 часов до утра они работали без врача. Выполняли все реанимационные процедуры. Эти периоды должны быть зачтены в льготном исчислении один год за один год шесть месяцев. Представитель ответчика с требованиями не согласилась и показала, что наименование отделения, в котором работала истец не соответствует Списку, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР №464. С 15 августа 2001 года период не подлежит зачету, поскольку постановлением Правительства №1066 должность палатной медсестры не предусмотрена. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу: Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Истцу отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что она не имеет необходимого стажа 30 лет, что установлено решением Управления Пенсионного фонда РФ от 30 мая 2012 года. В ее стаж не включены в льготном исчислении периоды работы в палате интенсивной терапии и отделении реанимации, поскольку такие наименования не содержатся в Перечнях должностей. В Перечнях структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденных Постановлениями Правительства РФ № 1066 от 22 сентября 1999 года и №781 от 29 октября 2002 года поименованы отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений. Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 6 сентября 1991 года утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. Указанным Списком установлено, что при исчислении выслуги лет один год работы в должностях врача - анестезиолога - реаниматора, среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии считается за один год шесть месяцев. Таким образом, действительно в нормативных актах не указаны такие структурные подразделения как палата интенсивной терапии и отделение реанимации. В определениях Конституционного суда РФ от 4 марта 2004 года № 81-О и от 18 апреля 2006 года № 84-О указано, что законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. Таким образом, суд при разрешении спора должен определить, сопряжена ли работа истца в спорные периоды с регулярным неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными исполняемыми функциональными обязанностями по занимаемой должности, спецификой и характером труда. Из пояснений истца, не опровергнутых ответчиком, усматривается, что обязанности в период работы в палате интенсивной терапии Городской детской больницы №1, а затем в отделении реанимации Детской многопрофильной инфекционной больницы №7, которое в дальнейшем было переименовано в отделении реанимации и интенсивной терапии, имели однородный характер и не зависели от наименования структурного подразделения. В ее обязанности входил круглосуточный уход и медицинская помощь за больными, находящимися в тяжелом состоянии, на искусственной вентиляции легких, ассистирование при выполнении врачом различных манипуляций. В ночное время она дежурила в отсутствие врача и все процедуры выполняла самостоятельно. Из приказов №*** от *** (л.д.32) и №*** от *** (л.д.33) следует, что в детской больнице была открыта палата интенсивной терапии, куда был переведен медперсонал медсестер из отделений. Согласно трудовой книжке и приказу №*** от *** (л.д.34) истец была принята в палату интенсивной терапии. Из приказа №***-л от *** по Городскому отделу здравоохранения (л.д.35) усматривается, что в целях совершенствования анестезиолого-реанимационной службы на основании приказа МЗ СССР «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению» на базе Городской детской больницы №*** создана реанимационная служба. В исполнение указанного приказа издан приказ №***-л от *** по Городской детской больнице №*** (л.д. 36) об открытии палаты реанимации с *** со штатом врачей – анестезиологов – реаниматологов и медсестер, что подтверждается штатным расписанием на 1988 год ГДБ №*** (л.д. 54-55). Приказом №***-к от *** по ГДМБ №*** (л.д.37-38) в отделение реанимации приняты врачи анестезиологи – реаниматологи, палатные медсестры, в том числе и истец. Указанные доказательства подтверждают доводы истца о неправильном наименовании администрацией лечебных учреждений структурного подразделения. Исследованные доказательства позволяют суду сделать вывод, что истец в спорные периоды занимала должность, соответствующую должности медсестры отделения (палаты) реанимации и интенсивной терапии, в связи с чем, периоды работы в с *** по *** и с *** по *** в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии Детской городской больницы №***; с *** по *** в должности палатной медицинской сестры отделения реанимации Детской многопрофильной инфекционной больницы №*** подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В льготный стаж истцу не включен период работы с *** по *** в должности палатной медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии МУЗ «Городская детская больница №***» по тем основаниям, что указанная должность не содержится в Перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ №1066 от 22 сентября 1999 года. Суд не может согласиться с доводами ответчика, поскольку Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным названным постановлением предусмотрена должность медицинской сестры. Тот факт, что истец осуществляла функции в палате и об этом указано в наименовании должности «палатная медсестра», не лишает ее права на зачет периода в льготном исчислении. Кроме того, следует отметить, что в Перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 предусмотрена должность медицинской сестры палатной. Указанное постановление действовало на момент принятия решения об отказе в назначении пенсии и распространяется на более ранние периоды, в том числе на спорный, поскольку улучшает положение истца. Таким образом, суд находит, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. С учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов в льготном исчислении ее стаж на момент обращения за назначением пенсии составил 29 лет 10 месяцев 12 дней. Недостающий стаж составлял 1 месяц 19 дней. Учитывая, что истец продолжает работать в должности медицинской сестры в учреждении здравоохранения, следует признать, что она выработала необходимый для назначения льготной пенсии стаж. Поэтому суд должен обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Каменске-Уральском и Каменском районе назначить истцу досрочную пенсию по старости с даты возникновения права. Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда в г. Каменске-Уральском и Каменском районе №*** от *** об отказе Бабушкиной О.В. в назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Каменске-Уральском и Каменском районе включить Бабушкиной О.В. в стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении один год за один год шесть месяцев следующие периоды: - с *** по *** и с *** по *** в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии Детской городской больницы №***; - с *** по *** в должности палатной медицинской сестры отделения реанимации Детской многопрофильной инфекционной больницы №***; - с *** по *** в должности палатной медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии МУЗ «Городская детская больница №***». Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Каменске-Уральском и Каменском районе назначить Бабушкиной О.В. досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с даты возникновения права. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через канцелярию Красногорского районного суда. Судья