№ 2-1001-2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 сентября 2012 г. Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе: Председательствующего судьи Смирновой Л.А. С участием представителя истца Пастухова О.А., Представителя ответчика Шабуровой О.Н. при секретаре Качалковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисюк О.Л. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л : Решением ответчика от *** истцу отказано в назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Истец обратился в суд с иском к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования и просил признать решение ответчика об отказе в назначении пенсии незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж в льготном исчислении период работы в должности *** Городской больницы № с *** по ***, периоды работы в должности исполняющей обязанности ***, *** Городской больницы № в периоды с *** по *** и назначить пенсию со дня обращения за назначением пенсии. В обоснование требований пояснил, что в спорный период работы в качестве *** истец в течение полного рабочего дня выполняла обязанности ***. С *** по *** истец исполняла обязанности ***, с *** по *** - исполняющей обязанности ***, в тоже время истец выполняла обязанности ***, *** отделениях, которые отнесены к хирургическим стационарам. В спорные периоды истец исполняла обязанности ***, участвовала в выполнении хирургических операций, принимала роды. Указанные периоды включены в специальный стаж в календарном исчислении, тогда как должны быть включены в льготном исчислении. Представитель ответчика исковые требования не признала. Суду пояснила, что период работы в должности *** может быть включен в специальный стаж в льготном исчислении при доказанности выполнения истцом обязанностей ***. Включение в специальный стаж в льготном исчислении периода работы в должности *** не может быть произведено, так как право на это имеют врачи-хирурги, а по сообщению Минздравсоцразвития России врачи-интерны выполняют нагрузку не более 50% нагрузки, предусмотренной для врачей-специалистов по определенной специальности. В период с *** по *** истец занимала должность *** по совместительству на 0,5 ставки. Согласно пункту 1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1066 от 22 сентября 1999 г., и пункту 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 17 декабря 2001 г., в специальный стаж в льготном исчислении включается работа, выполняемая на полную ставку. При включении спорных периодов специальный стаж истца составит на день обращения *** год *** месяцев *** дня. Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему выводу. Решением ответчика от *** (л.д. 4-8) истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального стажа. В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств (статья 19 Конституции Российской Федерации). Конституционным Судом Российской Федерации в определениях от 05 ноября 2002 г. № 320-О, от 06 марта 2003 г. № 107-О, в постановлении от 29 января 2004 г. № 2-п, Минтрудом Российской Федерации в разъяснении от 17 октября 2003 г. N 4, утвержденном Постановлением Минтруда Российской Федерации № 70 от 17 октября 2003 г. прямо указано, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в указанных стаж включаются все периоды работы и иной общественно-полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности) Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Следовательно, суд при разрешении спора должен определить, сопряжена ли работа истца в спорные периоды с регулярным неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными исполняемыми функциональными обязанностями по занимаемой должности, спецификой и характером труда. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Пунктом 2 этой же нормы Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с пунктом 3 Постановления № 1066 от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464. Согласно пункту 1 Списка N 464 в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, засчитывается работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. При этом, врачам хирургам всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров исчисление сроков выслуги производится из расчета один год работы в этих должностях и подразделениях как один год и 6 месяцев (пункт 2 Постановления N 464). Согласно трудовой книжке (л.д. 41-44) *** истец принята в горбольницу № на должность *** для прохождения интернатуры по ***, с *** переведена на должность ***. С *** по *** работала исполняющей обязанности ***, ***, с *** по *** – исполняющей обязанности ***. Уточняющими справками ГБУЗ «Городская больница №» (л.д. 9, 16-25, 49-54) установлено, что истец работала в режиме нормальной продолжительности рабочего времени в должности исполняющей обязанности *** с *** по ***. Родильное, гинекологическое, акушерско-гинекологическое отделение являются отделениями стационара хирургического профиля. Приказами № от *** (л.д.10-11, 14-15), № от *** (л.д.12-13) истцу разрешено совместительство на *** г. в должности *** отделения на 1 ставку. Приказом № от *** (л.д.27) истцу разрешено совместительство в должности *** *** отделения. Из приказа № от *** (л.д.28-29) истцу разрешено совместительство на 1 ставку врача *** отделении. Согласно приказу № от *** (л.д. 26) истцу разрешено совместительство на 1 ставку врача *** отделении. Справками о начислении заработной платы за *** (л.д. 55-96) подтверждается, что истцу производилась оплата по основной должности, за совместительство, оплата дежурств. Из выписок из журналов родов и журналов операций за спорные периоды следует, что истец участвовала в проведении операций и родов. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в спорный период истец выполняла обязанности врача ***, *** на полную ставку, что дает основания для исчисления специального стажа истца в льготном исчислении. В силу части 1 статьи 19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). На момент обращения с заявлением с учётом спорных периодов специальный стаж истца составил более 30 лет, поэтому пенсия подлежит назначению со дня обращения с заявление – со ***. Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Иск Денисюк О.Л. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить. Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области № от *** об отказе в назначении Денисюк О.Л. досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области: 1. включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев, Денисюк О.Л. периоды работы: - в должности *** городской больницы с *** по ***.; - в должности *** с *** по ***, - в должности исполняющей обязанности *** с *** по ***. 2. назначить Денисюк О.Л. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения со ***. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красногорский районный суд в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение составлено *** Председательствующий: