Дело-2-544/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Каменск-Уральский 03 июня 2011 года Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе: Председательствующего федерального судьи Мартынюк С.Л., С участием представителя истца Оганян Д.Б., представителя ответчика Ефимовских Н.И., при секретаре Самохиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УВД по муниципальному образованию город Каменск-Уральский к Ефимовских Е.С. о возмещении материального ущерба, УСТАНОВИЛ: УВД по муниципальному образованию город Каменск-Уральский обратилось в суд с иском к Ефимовских Е.С. о возмещении материального ущерба. В обоснование своих исковых требований истец указывает, что ответчику * УВД по муниципальному образованию город Каменск-Уральский * Ефимовских Е.С. и его жены * необоснованно возмещены из средств федерального бюджета расходы на оплату проезда в отпуск и обратно в * году. Ответчиком была предоставлена справка центра путешествий «Пять звезд», содержащая информацию по стоимости авиационного перелета, согласно которой стоимость перелета * составила * руб. на одного человека, на двух человек составила * руб.. Данные денежные средства были выплачены ответчику. В результате проведенной проверки финансово-хозяйственной деятельности на основании справки туроператора ООО «КОРАЛ ТРЕВЕЛ», УВД выявлено, что стоимость перелета * составила * руб. на одного человека, на двух человек составила * руб. В результате указанных действий ответчика истец понес убытки в сумме * руб. На основании ст. 238 ТК Российской Федерации просит суд взыскать ущерб в сумме * руб. (л.д.3-6). * года от представителя истца поступило дополнение к исковому заявлению, в соответствии с которым на основании ст. 1102 ГК Российской Федерации (неосновательное обогащение) просит суд взыскать ущерб в сумме * руб. (л.д.60). Определением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского от * года ООО «КОРАЛ ТРЕВЕЛ» и Центр путешествий «Пять звезд» привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования (л.д.66). Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования. Пояснила суду, что в ходе проверки были выявлены нарушения в сфере финансово-хозяйственной деятельности. Остальные сотрудники возместили ущерб УВД. Ефимовских Е.С. отказался возмещать ущерб в добровольном порядке. В настоящее время бухгалтерия УВД требует от сотрудников, прибывших из отпуска, предоставления справки, подтверждающей стоимость перелета от туроператора, а не от турагентства (л.д.61-62, 105-109). Ответчик Ефимовских Е.С. представил суду ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Представитель ответчика Ефимовских Н.И. не признала исковые требования, пояснила суду, что после возвращения из отпуска Ефимовских Е.С. предоставил в бухгалтерию УВД г. Каменска-Уральского справку из туристического агентства «Пять звезд» о стоимости перелета на сумму * руб. Денежные средства возвращены ответчику. Затем в результате финансовой проверки УВД запросило у туроператора справку о стоимости перелета, которая отличается от первоначальной справки по стоимости перелета. Вины Ефимовских Е.С.в неосновательном обогащении нет. Считает, что туроператор, выдав справку о стоимости перелета на сумму * руб. ***. У Ефимовских Е.С. не сохранился договор на турпутешествие и квитанции. Она может назвать уплаченную денежную сумму за тур. Представитель третьего лица ООО «КОРАЛ ТРЕВЕЛ» в письменном отзыве от * года (л.д. 115-118) просил рассмотреть дело без его участия, пояснил, что ООО «КОРАЛ ТРЕВЕЛ» является туроператором, занимается формированием туристского продукта. ООО «КОРАЛ ТРЕВЕЛ» заключило договор № * от * года с ООО "*" предметом которого является реализация туристских продуктов ООО «КОРАЛ ТРЕВЕЛ» от собственного (турагента) имени. В рамках заключенного договора, турагентом был забронирован тур № *, содержанием которого являлось чартерный перелет * * года- * года и другие услуги. ООО «КОРАЛ ТРЕВЕЛ» в договорных отношениях с ООО "*" не состоит. Полагает, что ООО "*" является заказчиком тура у ООО "*" В ответ на запрос ООО "*" и УВД города Каменска-Уральского туроператор направил бухгалтерские справки с указанием стоимости авиационного перелета * на одного туриста- * руб.. ООО «КОРАЛ ТРЕВЕЛ» не обладает информацией об источнике происхождения сведений, предоставленных ответчиком истцу, что стоимость перевозки одного туриста составляет * руб. Представитель третьего лица Центра путешествий «Пять звезд» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам: В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, граждан Российской Федерации, уволенных со службы (военной службы), и членов их семей, а также их личного имущества, утвержденной Приказом МВД России № 667 от 22.08.2003г. (далее - Инструкция), возмещение расходов сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и членов их семей (супруги (супруга), несовершеннолетних детей, имеющих право на проезд и провоз (перевозку) личного имущества на безвозмездной основе, при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет осуществляется финансовым подразделением по месту прохождения службы, где они состоят на денежном довольствии. В соответствии с п. 2 Инструкции указанным лицам при приобретении проездных, перевозочных документов за свой счет возмещаются расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и междугородным автомобильным транспортом при проезде в отпуск и служебные командировки в прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии беспересадочного сообщения- с наименьшим количеством пересадок от места жительства (службы) до места проведения отпуска (лечения, пункта командирования) и обратно, в том числе: за пользование постельными принадлежностями, за проезд в вагонах повышенной комфортности, за комплекс услуг, включаемых в стоимость плацкарты, страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, за оплату установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением добровольного страхового сбора, а также других дополнительных услуг, направленных на повышение комфортности пассажира, в том числе изменение классности билета, расходов, связанных с доставкой билетов, переоформлением билетов по инициативе пассажиров, доставкой багажа, сдачей билета в связи с отказом от поездки (полета) или опозданием на поезд, самолет, автобус). Согласно п. 6. Инструкции возмещение расходов по проезду и провозу личного имущества осуществляется после представления в финансовое подразделение органа внутренних дел, документов: подтверждающих фактические затраты, связанные с проездом и провозом личного имущества, при приобретении проездных и перевозочных документов за свой счет (подтверждающих факт оплаты туристической путевки); подтверждающих факт пребывания и факт пересечения государственной границы Российской Федерации. Приказом от * года № * * Ефимовских Е.С. назначен на должность ***. (л.д.59). Между В. и ответчиком заключен брак * года (л.д.36). В соответствии с отпускным удостоверением № * от * года (л.д.15) Ефимовских Е.С. предоставлялся очередной отпуск с * года по * года с пребыванием в *. Согласно этому же отпускному удостоверению совместно с ним следует его жена - * По возвращении из отпуска, для оплаты проезда в отпуск, Ефимовских Е.С., последним была предоставлена справка центра путешествий «Пять звезд» (л.д.32) (тур приобретен у туроператора «КОРАЛ ТРЕВЕЛ»), согласно которой стоимость перелета * составила * руб. на одного человека. Ответчиком составлен авансовый отчет от * года № * на сумму * руб.. (л.д.30). Сумма * руб. выплачена ответчику, что подтверждается раздаточной ведомостью от * года на сумму * руб. раздаточной ведомостью № * от * года на сумму * руб. расходными кассовыми ордерами от * года и от * года (л.д.18-20). В ходе проведения проверки *** сделан запрос руководителю «КОРАЛ ТРЕВЕЛ» (№ * от * года) о стоимости и классе авиабилетов, реализованных Ефимовских Е.С. и * по направлению * (рейсы № * * года по * года) (л.д.21). На запрос получена бухгалтерская справка № * от * года (л.д.142) от туроператора ООО «Корал трэвал», из которой следует, что по забронированной заявке № * на тур по маршруту * на даты вылет\перелет * года/* года, стоимость авиаперелета * входящего в пакет туристических услуг ООО «Корал трэвал», предоставляемых туристам Ефимовских Е.С. и * составила * руб. на одного человека. Из акта проверки от * года (л.д.7-11), заключения служебной проверки от * года (л.д.23-24), представления о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса от * года (л.д.25-26) следует, что Ефимовских Е.С. необоснованно возмещено из средств федерального бюджета * руб. В отзыве на исковое заявление (л.д.115-118) ООО «КОРАЛ ТРЕВЕЛ» подтверждает стоимость авиаперелета (эконом класс), входящего в пакет туристических услуг ООО «Корал трэвал», предоставляемых туристам Ефимовских Е.С. и *, которая составила * руб. на одного человека. К отзыву приложена копия справки № * от * года (л.д.91). В ответ на запрос суда по ходатайству представителя истца (л.д.136-137) представитель третьего лица ООО «КОРАЛ ТРЕВЕЛ» пояснил, что общая стоимость тура составляет * руб. На сайте ООО «КОРАЛ ТРЕВЕЛ» в открытом доступе не содержится информация о стоимости авиаперелета, входящего в состав туристского продукта. Из бухгалтерской справки № * от * года, выданной главным бухгалтером ООО «КОРАЛ ТРЕВЕЛ» (л.д.137) следует, что в стоимость пакета туристических услуг вошли: стоимость авиаперелета в размере * руб. на одного человека, отель * руб. на одного туриста, трансфер- * руб. страховка- * руб. всего общая стоимость пакета тур составила * руб. При продаже тура, сумма пакета туристических услуг могла быть выше указанной суммы за счет комиссионного вознаграждения, уплаченного туристом агентству (л.д.138). Согласно ст. 1 Федерального закона Российской Федерации № 132-ФЗ от 24.11.1996 года «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта. Туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор).Турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент). В соответствии со ст. 9 этого же закона туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (далее - иной заказчик). Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками. В судебном заседании установлено, что ООО «КОРАЛ ТРЕВЕЛ» занимается туроператорской деятельностью. В рамках заключенного договора (л.д. 123-130), турагентом ООО "*" был забронирован тур № *, содержанием которого являлось чартерный перелет * * года- * года и другие услуги. Проанализировав нормы закона и исследовав материалы дела, суд установил, что ООО «КОРАЛ ТРЕВЕЛ» является туроператором. Занимался формированием туристского продукта, купленного Ефимовских Е.С. В состав продукта в том числе входят услуги по перевозке авиатранспортом. Турагент ООО "*" ( Центр путешествий «Пять звезд») не занимается формированием турпродукта. Следовательно, суд считает, что справка центра путешествий «Пять звезд» (л.д.32), выданная директором *, содержащая информацию по стоимости авиационного перелета, согласно которой стоимость перелета * составила * руб. на одного человека, на двух человек составила * руб., является незаконной. Для расчета возмещения из средств федерального бюджета Ефимовских Е.С. расходов на оплату проезда в отпуск и обратно в * руб. необходимо руководствоваться подлинной справкой туроператора ООО «КОРАЛ ТРЕВЕЛ» (л.д.142), из которой следует, что стоимость перелета * составила * руб. на одного человека, на двух человек составила * руб. Согласно ст. 1102 ГК Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. В п. 2 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации содержится практически важное положение, согласно которому неосновательное обогащение имеет место независимо от действий сопричастных к нему лиц и их воли. Важен объективный результат: наличие неосновательного приобретения (сбережения) имущества за счет другого лица без должного правового основания. Исключения предусмотрены в ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно п.3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Из указанной нормы следует, что в действиях приобретателя излишне полученных денежных средств должна отсутствовать недобросовестность и обогащение приобретателя денежных средств должно произойти не в результате счетной ошибки. При этом добросовестность ответчика презюмируется, а бремя доказывания недобросовестности лежит на истце. В подтверждение недобросовестного поведения ответчика истец ссылается на вышеназванные обстоятельства. Судом установлено, что со стороны Ефимовских Е.С. отсутствует недобросовестность в получении суммы * руб. Выплаченные УВД Ефимовских Е.С. денежные средства в сумме * руб. являются средством к существованию. Однако, суд не установил в действиях УВД счетной ошибки. Стоимость перелета доказана справкой туроператора, который занимался формированием турпродукта Ефимовских Е.С. В добровольном порядке Ефимовских Е.С. отказывается возмещать причиненный ущерб. Таким образом, сумма, необоснованно возмещенная Ефимовских Е.С. за проезд в отпуск в * г. из средств федерального бюджета - * руб. является неосновательным обогащением и подлежит взысканию в пользу истца. Утверждение представителя ответчика о том, что стоимость перелета на одного человека в размере * руб. не может быть ниже стоимости одного места в арендованном самолете авиакомпании "*" (л.д.83) является ошибочным, поскольку ООО «КОРАЛ ТРЕВЕЛ» является коммерческой организацией, имеющей основную цель- извлечение прибыли. Данная организация с целью минимизации убытков от не продажи тура может установить стоимость перелета ниже первоначальной стоимости арендованного места. В судебном заседании по инициативе ответчика судом был допрошен свидетель *- ***. Справка о стоимости перелета в сумме * руб. выдавалась на основании сведений в открытом доступе на сайте туроператора. Стоимость перелета в размере * руб. - не реальная (л.д.108-109). Проведенное судебное следствие полностью опровергло доводы ответчика о стоимости перелета в размере * руб. и об открытости информации на сайте туроператора. Суд отдает предпочтение справке туроператора о стоимости перелета в сумме * руб. на одного человека (л.д.142) и бухгалтерской справке туроператора о закрытой информации о стоимости перелета на сайте (л.д.136-137), поскольку туроператор занимался формированием турпродукта Ефимовских Е.С. Поэтому суд критически относится к показаниям свидетеля * Кроме того довод ответчика о несогласии с ценой перелета в размере * руб. опровергается бухгалтерской справкой туроператора (л.д.137), из которой видно, что в стоимость пакета туристических услуг с * года по * года (*) вошли: стоимость авиаперелета в размере * руб. на одного человека, отель- * руб. на одного туриста, трансфер- * руб. страховка- * руб. всего общая стоимость пакета тур составила * руб. Суд считает данную справку достоверной и имеющей юридическое значение для разрешения данного дела. В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, ответчик обязан возместить расходы по госпошлине в доход государства в сумме * руб. Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ, суд РЕШИЛ: Иск УВД по муниципальному образованию город Каменск-Уральский к Ефимовских Е.С. о возмещении материального ущерба - удовлетворить. Взыскать с Ефимовских Е.С. в пользу УВД по муниципальному образованию город Каменск-Уральский в возмещение ущерба- * руб. Взыскать с Ефимовских Е.С. госпошлину в доход местного бюджета «МО город Каменск-Уральский» в размере * руб. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через канцелярию Красногорского районного суда. Мотивированное решение изготовлено * года. Судья С.Л.Мартынюк