г. Каменск-Уральский 08 октября 2012 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Безукладниковой М. И.,

при секретаре Садыковой Ю. Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Буренкова Н.А.

к

Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского»,

Органу местного самоуправления «Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска-Уральского»

о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Во владении истца имеется земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просил признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Буренков Н. А. в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что ** года он приобрел жилой дом, расположенный на земельном участке размером ** кв.м по адресу: <адрес>. Он неоднократно пытался оформить документы на землю, но этот вопрос откладывался. Он устанавливал забор на своем участке, но его снесли и самовольно установили металлические гаражи. Он говорил, что это его участок, но гаражи все равно поставили Он решил оформить землю до конца, была подготовлена схема земельного участка, схема соответствует старому плану БТИ, изменена частично конфигурация участка, поскольку пытались исключить большую часть гаражей. После чего он обратился в архитектуру города с заявлением об утверждении схемы границ земельного участка, но ему было отказано. Указали, что участок располагается в двух зонах городского зонирования, что не допускается, а также тот факт, что на участке установлены металлические гаражи. Ему предложили для утверждения другую схему, однако при этом значительно сокращается площадь его земельного участка. Он с этим не согласен, все годы оплачивал налоги исходя из площади земельного участка ** кв.м. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель истца Буренкова Н. А. Черноскутова М. Б. в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что при оформлении документов на землю у истца возникли препятствия, связанные с зонированием территории и расположением металлических гаражей на земельном участке истца. Просила исковые требования удовлетворить и признать за истцом право собственности на земельный участок в границах схемы расположения земельного участка на кадастровом плане от ** года, выполненного ООО «Геоцентр».

Представитель ответчика Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном отзыве просил в удовлетворении исковых требований отказать в связи с тем, что истец в установленном законом порядке за оформлением земельного участка в комитет не обращался.

Представитель ответчика Органа местного самоуправления «Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска-Уральского» в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что оформлением прав на земельные участки занимается ОМС «КУИ», истец туда с заявлением не обращался, соответственно его требования удовлетворению не подлежат. Он действительно обращался в комитет по архитектуре с заявлением о согласовании границ земельного участка, однако этого не требуется, поскольку в настоящее время не предусмотрено регламентом. При рассмотрении заявления истца было установлено, что требуемый им участок располагается в двух зонах, что недопустимо. Также расположены самовольно установленные металлические гаражи.

Заслушав, участников судебного разбирательства, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании договора от ** года (л.д. 5) истец имеет в собственности жилой дом <адрес>, расположенный на земельном участке ** кв.м.

Из предоставленных кадастровых планов территорий (л.д. 35-71) следует, что земельный участок истца в установленном законом порядке не учтен в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Истец приобрел право на имущество в результате сделки.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Соответственно у истца возникло право собственности на земельный участок, который был им приобретен в результате сделки.

Истцом предоставлена схема, составленная в результате землеустроительных работ ** года ООО «Г» (л.д. 7).

Указанная схема не была утверждена в связи с тем, что земельный участок расположен в двух территориальных зонах Ж-7 и ОДС-2 (л.д. 6).

Суд не может согласиться с указанной позицией по следующим основаниям.

Правила землепользования и застройки муниципального образования город Каменск-Уральский введены Решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 28.04.2010 N 202 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Каменск-Уральский».

При этом следует учитывать, что в соответствии со статьей 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации правила землепользования и застройки разрабатываются в целях:

1) создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

2) создания условий для планировки территорий муниципальных образований;

3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны.

Из представленных технических паспортов БТИ (л.д. 27-44) следует, что домовладение № по <адрес> существует с ** года, сведения о конфигурации и размерах земельного участка домовладения имеются за период с ** года.

При таких обстоятельствах, определяя зонирование территории в ** года не было учтено расположение домовладения, принадлежащего истцу.

Кроме того, истцу было указано, что на его участке самовольно возведены металлические гаражи.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с частью 2 вышеназванной статьи, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно Федеральному Закону от 17 ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в РФ», строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения на строительство, разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных норм и правил.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянно (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности за указанным может быть признано, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суду не представлено доказательств, что под установку металлических гаражей выделялись земельные участки.

Кроме того, право на сохранение постройки предоставлено лицу, владеющему земельным участком.

При таких обстоятельствах суд не усматривает препятствий для признания за истцом права на земельный участок, по адресу <адрес>, площадью ** кв.м, в границах указанных на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане от ** года, выполненном ООО «Г».

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Буренкова Н.А. к Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского», Органу местного самоуправления «Комитет по архитектуре и градостроительству города Каменска-Уральского» о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Буренковым Н.А. право собственности на земельный участок, по адресу <адрес>, площадью ** кв.м, в границах указанных на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане от ** года, выполненном ООО «Г».

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Красногорского районного суда.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 октября 2012 года.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: М. И. Безукладникова