Дело №
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Красногорское ДД.ММ.ГГГГ
Красногорский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Белущенко М.Ю.,
при секретаре Титовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Айзатулина Виталия Сергеевича к администрации Красногорского района, администрации Красногорского сельского совета о признании незаконным отказа жилищной комиссии в постановке на учет на внеочередное предоставление жилья, как сироте, возложении обязанности по постановке на учет на льготную очередь,
УСТАНОВИЛ:
Айзатулин В.С. обратился в Красногорский районный суд с иском о признании незаконным отказ жилищной комиссии в постановке на учет по улучшению жилищных условий, признании за ним права на внеочередное предоставление жилья как сироте, возложении обязанности на жилищную комиссию администрации Красногорского района поставить на льготную очередь, признании за Айзатулиным В.С., как сиротой, право на получение субсидий на строительство или покупку жилья.
В обоснование указывает, что проживает в <адрес>, собственного жилья не имеет. С 1999 года на основании распоряжения главы района находился под попечительством. Решением Красногорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ его мать лишена родительских прав, отец признан безвестно-отсутствующим.
Истец обратился в жилищную комиссию с заявлением о постановке на учет по улучшению жилищных условий, как сирота, однако ему было отказано. Полагает, что отказ незаконный, поскольку в соответствии с Положением о порядке предоставления безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья граждан РФ из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Алтайского края от 15.01.2008г. №8 право на получение безвозмездных субсидий на строительство и приобретение жилья имеют лица не имеющие жилья по договору жилищного найма или на праве собственности, которым на дату вступления в законную силу ФЗ от 21.12.1996г. №159-ФЗ не исполнилось 23 года.
В судебном заседании истец Айзатулин В.С. отказался от иска в части требований о признании за ним, как сиротой, право на получение субсидий на строительство или покупку жилья, как преждевременно заявленные. Последствия отказа от иска в части ему разъяснены и понятны. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в этой части прекращено.
По существу остальных требований истец пояснил, что осенью 2009 года он узнал о возможности получения субсидии на строительство или покупку жилья как сироте, для чего в октябре обратился в жилищную комиссию Красногорского сельсовета с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилье. Не получив ответа на свое заявление весной 2010 года он вновь обратился в Красногорский сельсовет, ему была выдана копия протокола заседания жилищной комиссии с решением об отказе в постановке на очередь. Полагает, что данный отказ незаконен, поскольку нарушает его права, просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Красногорского района Швецов А.В. с иском не согласен, указывает, что администрация района является ненадлежащим ответчиком, поскольку жилищная комиссия создана при администрации Красногорского сельсовета.
Представитель ответчика Администрации Красногорского сельского совета Парфенова И.В. иск не признала, пояснила, что Айзатулину В.С. на момент обращения в жилищную комиссию исполнилось 25 лет, следовательно он утратил статус сироты.
Третье лицо на стороне ответчика представитель Комитета по образованию при администрации Красногорского района Зайцева Т.А. разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда.
Выслушав пояснения истца, представителей ответчиков и третьего лица, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Установлено, что Распоряжением администрации Красногорского района №336 от 08.12.1999г. учреждено попечительство над несовершеннолетним Айзатулиным В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Жилое помещение за несовершеннолетним не закреплялось, он поставлен на регистрационный учет на получение жилья в Красногорском районе.
Решением Красногорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 мать истца, лишена родительских прав, отец ФИО7 признан безвестно отсутствующим.
Согласно ответу на запрос суда КГОУ НПО «Профессиональное училище №80» сообщило, что Айзатулин В.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился под опекой ФИО8, по достижении совершеннолетнего возраста попечительство автоматически прекратилось, училище предоставляло социальные гарантии на основании Постановления Правительства РФ от 20.06.1992г. №409.
Установлено, что в октябре 2009 года Айзатулин В.С. обратился в жилищную комиссию администрации Красногорского сельского совета с заявлением о постановке его на очередь на приобретение жилья как сирота. Согласно протоколу №2 от 14.10.2009г. принято решение об отказе в удовлетворении заявления о постановке на очередь для приобретения жилья.
Распоряжением главы Красногорского сельсовета №157-Р от 15.10.2009г. данный протокол заседания жилищной комиссии утвержден.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Данное положение, исходя из преамбулы закона, а также ст.1, распространяется на лиц, не достигших 23-летнего возраста.
Из изложенного следует, что законодателем ограничен возраст лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на дополнительные гарантии по социальной поддержке с 18 до 23 лет.
Установлено, что в момент обращения с заявлением о постановке его на учет, Айзатулину В.С. исполнилось 25 лет, ранее с заявлением он не обращался, на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющим право на внеочередное предоставление жилья не стоял.
Довод истца о том, что в соответствии с Положением о порядке предоставления безвозмездных субсидий, право на получение субсидий имеют лица, которым на момент вступления в законную силу РФ от 21.12.1996г. №159-ФЗ не исполнилось 23 года, основан на неверном толковании закона.
Постановлением Администрации Алтайского края от 15.01.2008г. №8 утверждено Положение о порядке предоставления безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья гражданам Российской Федерации из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Алтайского края, которым регулируется порядок предоставления безвозмездных субсидий, а не порядок постановки на очередь в качестве нуждающегося. В соответствии с п.3.3. данного положения учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях дальнейшего включения их в список лиц, стоящих в очереди на получение безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья, осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято не позднее чем через тридцать рабочих дней.
В соответствии со ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Поскольку Айзатулин В.С. утратил право на приобретение мер социальной поддержки в связи с достижением им 23-летнего возраста, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, районный суд
РЕШИЛ:
В исковых требованиях Айзатулину Виталию Сергеевичу отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Красногорский районный суд в течение десяти дней со дня изготовление мотивированного решения.
Председательствующий М.Ю. Белущенко
=верно=
Судья М.Ю. Белущенко