Дело №
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2010 года Красногорский районный суд Алтайского края в составе председательствующего Белущенко М.Ю.
При секретаре Титовой Е.В.
При участии заместителя прокурора Красногорского района Лоренц М.М.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Красногорского района в интересах Молодых Александра Алексеевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Красногорском районе Алтайского края (ГУ УПФ в Красногорском районе) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красногорского района обратился в суд с настоящим иском, в котором указывает, что Молодых А.А. 10 марта 2010 года обратился с заявлением в Пенсионный фонд для установления досрочной пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии со ст. 27 ФЗ №173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ». Ему было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, который составил 11 лет 10 месяцев 16 дней. Не зачтен период работы с 27.07.1991 по 15.06.1994г. в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>.
В последующем прокурор неоднократно уточнял и дополнял исковые требования и просит установить Молодых А.А. периоды работы с 25.07.1991г. по 19.06.1994г. в Акционерном обществе «<данные изъяты>», с 01.06.1976г. по 16.04.1981г. в <данные изъяты> в тяжелых условиях труда в качестве газосварщика. Признать за Молодых А.А. право на льготное пенсионное обеспечение на досрочную трудовую пенсию по старости, включив спорные периоды работы в специальный стаж. Учесть в специальный стаж период работы в Администрации Усть-Кажинского сельсовета с августа 1994 года по май 1999 года в календарном исчислении. Обязать ответчика назначить Молодых А.А. пенсию с момента подачи заявления.
В судебном заседании прокурор Лоренц М.М. уточненные исковые требования поддержала.
Истец Молодых А.А. иск поддержал, суду пояснил, что все спорные периоды он работал в должности газоэлектросварщика. В январе 2010 года он обратился в пенсионный фонд, где ему разъяснили, что право на пенсию у него возникает с 10 марта 2010 года. Данного числа он обратился уже с заявлением, но ему было отказано в назначении пенсии, поскольку не хватает льготного стажа.
Представители ответчика ГУ УПФ в Красногорском районе Шентяпина С.Е. и Каракчеева А.С. исковые требования не признали, поддержали доводы, изложенные в письменном отзыве.
В отзыве указано, что спорные периоды работы истца не могут быть зачтены, поскольку отсутствуют сведения о наличии либо отсутствии периодов не включаемых в трудовой стаж, нет сведений о постоянной занятости, характере выполняемых работ, не подтвержден способ сварки, наименование должности не соответствует Спискам.
Представитель третьего лица на стороне ответчика администрации Усть-Кажинского сельсовета Красногорского района в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.
Суд, выслушав пояснения прокурора, истца, представителей ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части, по следующим основаниям.
Согласно п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, (разделом ХХХ111 «Общие профессии») предусмотрена работа электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, Утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 в разделе ХХХ «Общие профессии» предусмотрена должность «газоэлектросварщика».
В силу п. 3 ст. 13 закона (в ред. Федерального закона от 24.07.2009г. № 213-ФЗ) при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Из трудовой книжки истца следует, что 01 июня 1976 года он был переведен на должность газоэлектросварщика в <данные изъяты>. 16.04.1981г. уволен по собственному желанию.
25 июля 1991 года был переведен в ЖКХ газоэлектросварщиком совхоза «<данные изъяты>», переименованным в дальнейшем в АО «<данные изъяты>». Уволен 15.06.1994г. по собственному желанию.
Истец, 29.01.1955 года рождения, обратился в ГУ УПФР в Красногорском районе 10 марта 2010 года с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по достижении возраста 55 лет в связи с наличием необходимого стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда.
Согласно трудовой книжке истца его общий трудовой стаж составил более 35 лет.
Решением ГУ УПФР в Красногорском районе №59 от 20 марта 2010 года в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. Установлен льготный стаж 11 лет 10 месяцев 16 дней.
Представлена справка уточняющая характер работы с 1994 по 2004 годы в <данные изъяты>.
В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», являющимся приложением к Постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. К заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001).
Указанными выше правовыми актами не определен конкретный вид документов, которые должны быть представлены в обязательном порядке для подтверждения специального стажа.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ЗАО «<данные изъяты>» ликвидировано по решению суда и снято с налогового учета 13.04.2006г. Сведений о существовании <данные изъяты> суду не представлено.
Согласно архивной справке Управления архивов и документации <адрес> Молодых А.А. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен газосварщиком в бригаду трудоемких процессов <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ Приказом №а от ДД.ММ.ГГГГ Молодых А.А. сварщик МТМ уволен.
Из архивной справки по заработной плате за период 1992-1994 годы следует, что в ведомостях по заработной плате в АО «<данные изъяты>» Молодых А.А. указан как «сантехник». В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ Молодых А.А. газоэлектросварщик ЖКХ уволен с 15.06.1994г. Согласно штатным расписаниям АО «<данные изъяты>» Молодых А.А. в 1992 году указан в должности «слесарь, газосварщик», в 1993 году «сварщик», в 1994 году «сварщик».
Свидетели К., П. пояснили, что работали с истцом в <данные изъяты>. Молодых А.А. работал сварщиком в отделении МТМ, работал с электро и газо сваркой. Свидетели Е. и С. пояснили, что Молодых А.А. работал сварщиком ручной сварки в АО «<данные изъяты>» полный рабочий день.
Вместе с тем, письменных доказательств характера работы в тяжелых условиях труда, занятости полный рабочий день, доказательств получения льгот и компенсаций, предоставленных в связи с тяжелыми условиями труда, истцом предоставлено не было.
Показания свидетелей не могут быть приняты судом в качестве доказательства осуществления истцом вредных работ, поскольку в силу прямого указания закона характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Требование истца о включении спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, удовлетворению не подлежит.
Однако, требование истца о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежит удовлетворению, в связи с наличием счетной ошибки при подсчете трудового стажа пенсионным органом.
Ответчиком не отрицается, что в период с 01 августа 1994 года по 10 августа 2004 года Молодых А.А. работал в тяжелых условиях труда в Усть-Кажинском сельском совете в должности газоэлектросварщика, что подтверждается трудовой книжкой истца, справкой, уточняющей особый характер работы, выданной работодателем.
Согласно сведениям о трудовом стаже данный период включен в льготный стаж. Вместе с тем, при проведении встречной проверки сведений от 01 февраля 2010 года установлено, что некоторые месяцы в данный период отработаны истцом не в полном объеме. Однако при подсчете стажа по фактически отработанному времени ответчиком ошибочно рабочие дни месяца были приравнены к календарным дням, вследствие чего стаж посчитан неверно.
Расчет стажа производится по формуле: количество рабочих дней / 21,2 (среднегодовое количество рабочих дней). Полученный результат после запятой делим на 30, получаем количество дней.
В 1994 году (ноябрь 20 дн., декабрь 15 дн.) 35 / 21,2 = 1,65
0,65 х 30 = 19,5
За ноябрь, декабрь 1994 года стаж работы на льготных условиях составил 1 месяц 19 дней, общий стаж 12 дней.
В 1995 году (февраль 18 дн., июнь нет рабочих дней, август 11 дн., октябрь 18 дн., ноябрь 20 дн., декабрь 18 дн.) = 85 / 21,2 = 4,009.
Согласно представленной расчетно-платежной ведомости за июнь 1995 года Молодых А.А. отработал полный рабочий месяц 21 день, следовательно, он в полном объеме подлежит зачету.
За февраль, июнь, август, октябрь, ноябрь, декабрь 1995 года льготный стаж составил 5 месяцев, общий стаж 1 месяц.
В 1996 году (апрель 21 дн., июнь 17 дн., июль 14 рабочих дн. 8 дн. Больничный, сентябрь 21 дн., ноябрь 18 дн.) = 77 / 21,2 = 3,63
0,63 х 30 = 18,9
Июль 1996 года подлежит зачету как полный месяц, поскольку отработано 14 рабочих дней, больничный лист составил 8 рабочих дней, всего 22 рабочих дня.
За апрель, июнь, июль, сентябрь, ноябрь 1996 года льготный стаж составил 4 месяца 19 дней, общий стаж 11 дней.
В 1997 году (февраль 20 дн., август 21 дн., ноябрь 19 дн.) = 60 / 21,2 = 2,83
0,83 х 30 = 24,9.
За февраль, август, ноябрь 1997 года льготный стаж составил 2 месяца 25 дней, общий стаж 5 дней.
В 1998 году (февраль 18 дн., апрель 21 дн., май 17 дн.) = 56 / 21,2 = 2,64
0,64 х 30 = 19,2
За февраль, апрель, май 1998 года льготный стаж составил 2 месяца 19 дней, общий стаж 11 дней.
В 1999 году (март 21 дн., май 14 дн.) = 35 / 21,2 = 1,65
0,65 х 30 = 19,5
За март, май 1999 года льготный стаж составил 1 месяц 19 дней, общий стаж 12 дней.
Остальные периоды работы истца в тяжелых условиях труда ответчиком признаются и не оспариваются.
Следовательно, за период с 01 августа 1994 года по 10 августа 2004 года льготный стаж истца составил 9 лет 9 месяцев 20 дней (по фактически отработанному времени). Стаж работы с 24 мая 2007 года по 10 марта 2010 года составил 2 года 9 месяцев 14 дней. Общий льготный стаж истца составил 12 лет 7 месяцев 4 дня, что позволяет назначить ему пенсию по старости досрочно.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МО «Красногорский район Алтайского края» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Красногорского района удовлетворить в части.
Признать за Молодых Александром Алексеевичем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Красногорском районе Алтайского края назначить Молодых Александру Алексеевичу с 10 марта 2010 года досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
В остальной части исковых требований отказать за недоказанностью.
Взыскать с ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Красногорском районе Алтайского края в бюджет МО «Красногорский район Алтайского края» госпошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Красногорский районный суд.
Председательствующий М.Ю. Белущенко