Дело № 2-234/2010
Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2010 года с.Красногорское
Красногорский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Белущенко М.Ю.
при секретаре Титовой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чайки Надежды Владимировны к Краевому государственному учреждению Центру занятости населения Красногорского района о перерасчете размера пособия по безработице,
УСТАНОВИЛ:
Чайка Н.В. обратилась в суд с настоящим иском, в котором указывает, что проработала продавцом у ИП Юноякова Е.М. с 12.10.09г. по 27.05.10г. При постановке на учет в Центре занятости населения Красногорского района ей был установлен минимальный размер пособия, с которым она не согласна, так как перед увольнением имела трудовой стаж более 26 недель.
Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет пособия по безработице исходя из среднего заработка.
В ходе рассмотрения Чайка Н.В. требования уточнила, просит взыскать с ответчика разницу между выплаченным пособием и пособием, подлежащим выплате исходя из среднего заработка в сумме 18880 рублей.
В судебном заседании истец Чайка Н.В. исковые требования поддержала, пояснила, что после увольнения обратилась в ЦЗН Красногорского района, где ею была получена справка определенной формы, подлежащая заполнению работодателем. Работодатель заполнил данную справку, однако ошибочно указал, что за последние 12 месяцев перед увольнением она имела 16 недель оплачиваемой работы, в результате чего ей было назначен минимальный размер пособия по безработице, без учета ее среднего заработка. Предоставить иную справку в ЦЗН она не имела возможности, поскольку работодатель выехал за пределы района. Рабочий день ее составлял 12 часов, график работы сменный – две недели работала, две недели отдыхала. Полагает, что работодателем при выдаче справки были учтены только рабочие недели, без учета выходных дней.
Представитель ответчика Карманова О.Л. с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что ответственность за сведения, указанные в справке несет работодатель, ее заполнивший. Работники Центра занятости проверяют правильность заполнения справки, но не достоверность сведений. Истицей не доказано, что в течение последних 12 месяцев она отработала 26 оплачиваемых недель, поскольку надлежащего документа – справки – не представлено, перерасчет рабочего времени предусматривается только в случае работы на условиях неполного рабочего времени.
Третье лицо на стороне ответчика Юнояков Е.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.
Суд, выслушав стороны, свидетеля Е. пояснившую, что Чайка Н.В. предлагалось представить иную справку для исчисления размера пособия, изучив письменные доказательства, приходит к следующему.
Установлено, что в период с 12 октября 2009 года по 27 мая 2010 года Чайка Н.В. работала в качестве продавца в магазине ИПБЮЛ Юноякова Е.М., что подтверждается трудовым договором, записями в трудовой книжке истца.
Согласно приказу №ДТ/10 от ДД.ММ.ГГГГ Чайка Н.В. признана безработной со ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 30 п.1 ФЗ № 1032-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 № 367-ФЗ).
Приказом №ПП/10 от ДД.ММ.ГГГГ Чайка Н.Ф. установлено пособие по безработице в минимальном размере с учетом районного коэффициента – 977,50 рублей.
В судебном заседании установлено, что ответчик при исчислении периода оплачиваемой работы исходил из того, что истица перед увольнением имела оплачиваемую работу 16 недель, как указано в справке, выданной работодателем.
В период оплачиваемой работы включается время, в течение которого работник находился в трудовых отношениях с работодателем, выполнял возложенные на него обязанности, определенные трудовым договором, и получал за это соответствующую заработную плату (или время, в течение которого за ним сохранялся средний заработок). Из периода оплачиваемой работы исключается время, в течение которого работник состоял в трудовых отношениях с работодателем, но находился: в отпуске по уходу за ребенком; отпуске без сохранения среднего заработка; прогуле.
Из представленного трудового договора от 12.10.2009г. следует, что истице был установлен режим рабочего времени и режим отдыха по графику, рабочий день с 08 часов до 20 часов.
Суд лишен возможности исследовать табели учета рабочего времени, ведомости по заработной плате ввиду утраты их работодателем.
Вместе с тем, согласно справке ИП Юноякова Е.М. от 04.08.2010г. рабочее время истицы за полные отработанные месяцы с ноября по апрель составило от 168 до 192 часов, что соответствует среднему рабочему времени в часах, установленному производственным календарем для 40 часовой рабочей недели на 2009-2010 годы. Количество оплачиваемых недель работы составило более 26 недель.
Суд соглашается с доводом представителя ответчика об отсутствии вины работников ЦЗН при исчислении размера пособия, вместе с тем исходя из сути заявленных требований, суд усматривает право истца на начисление пособия в большем размере, рассчитанного из среднего заработка, а не минимального размера пособия. Обязанность по исчислению и выплате пособия возложена на ответчика, вследствие чего КГУ Центр занятости населения является надлежащим ответчиком по делу.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд приходит к выводу, что истице пособие по безработице должно быть установлено в процентном отношении к среднему заработку, в соответствии со ст. 30 п.1 ФЗ № 1032-ФЗ.
При определении размера пособия суд исходит из следующего. Размер среднего заработка истицы за последние три месяца составил 6000 рублей. Расчет следующий:
6000 х 75% = 4500 х 15% (районный коэф.) = 675 + 4500 = 5175 рублей.
За июнь 2010г. 5175 / 30 (дни месяца) х 29 (с 02.06 по 30.06) = 5002,50 рублей.
За июль – сентябрь 5175 х 3 = 15525 рублей.
За октябрь 5175 / 31 х 4 (с 01.10 по 04.10) = 667,74 рублей.
Всего подлежало выплате за период безработицы с 02.06 по 04.10 2010 года 21195 рублей 24 коп. Согласно справке от 10.11.2010г. истице выплачено 4003 рубля 55 коп, следовательно взысканию подлежит сумма 17191 рубль 69 коп.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета МО Красногорский район подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 687,68 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить в части.
Произвести перерасчет пособия по безработице и взыскать с Краевого государственного учреждения Центра занятости населения Красногорского района в пользу Чайка Надежды Владимировны разницу в сумме 17191 рублей 69 коп.
Взыскать с Краевого государственного учреждения Центра занятости населения Красногорского района в доход бюджета МО «Красногорский район» государственную пошлину в размере 687 рублей 68 коп.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы через Красногорский районный суд.
Председательствующий