Дело №2-371/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 декабря 2010 года с. Красногорское
Красногорский районный суд Алтайского края в составе:
судьи Могильников А.Ю.,
при секретаре Горбунова Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красногорского района в защиту прав и законных интересов работников ООО «Березовское» к Обществу с ограниченной ответственностью «Березовское» (далее ООО «Березовское») о признании бездействия незаконным и понуждении к проведению аттестации рабочих мест,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красногорского района, действуя в интересах работников, обратился в суд с иском к работодателю – ООО «Березовское» о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда и охране труда и понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, в срок не позднее 01 апреля 2011 года.
В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Красногорского района проведена проверка в отношении ООО «Березовское», где по состоянию на 01 декабря 2010 года работает 69 человек, и при проверке были выявлены нарушения норм трудового законодательства. В нарушение ст.ст.7, 37 Конституции РФ, а также требований ст.212 Трудового кодекса РФ руководство ООО «Березовское» не выполняет обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Аттестация рабочих мест на предприятии не проведена.
В судебном заседании прокурор Морозов М.В. исковые требования поддержал в полном объёме.
Представители ответчика Старцев А.А. исковые требования признал частично, просил установить срок исполнения решения до 1 декабря 2011 года, указывая на неблагополучное финансовое положение ООО по итогам 2010 года.
Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела и оценив представленные письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (в ред. от 05.04.2009г.), прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина без каких либо ограничений, если предполагаемое нарушение касается трудовых отношений (заявление гражданина на л.д.24).
В соответствии со ст.7 Конституции РФ труд и здоровье людей в Российской Федерации охраняется государством.
Согласно ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в безопасных условиях труда.
В силу статьи 212 Трудового кодекса РФ на работодателя возложена обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утверждённое Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 №569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», вступившее в силу с 01 сентября 2008 года предусматривает: аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
В судебном заседании установлено, что ООО «Березовское» является действующим юридическим лицом, зарегистрированном в ЕГРЮЛ 26 января 2006 года, что подтверждается свидетельством Серия 22 №002601908 (л.д. 24).
Из устава ООО «Березовское» (л.д.18-22) следует, что основными видами деятельности общества являются: растениеводство, животноводство, производство молочных продуктов, производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности, розничная торговля в неспециализированных магазинах, оптовая торговля сельскохозяйственным сырьем, и живыми животными, предоставление услуг в области рыболовства, рыболовство, распиловка и строгание древесины, пропитка древесины, производство деревянных, строительных конструкций, включая сборные деревянные строения и столярные изделия, деятельность ресторанов, иные виды деятельности, не запрещенные законодательством.
Согласно информации заместителя директора ООО «Березовское», численность работников Общества по состоянию на 01.12.2010 года составляет 69 человек, аттестация рабочих мест не проведена (л.д. 23). Это же обстоятельство подтверждается пояснениями прокурора.
Таким образом, суд считает установленным, что на момент подачи иска прокурором 13 декабря 2010 года аттестация рабочих мест по условиям труда ООО «Березовское» не проведена. Это противоречит положениям ст.212 ТК РФ, в связи с чем, иск в части признания бездействия ответчика незаконным подлежит удовлетворению.
По тем же основаниям подлежит удовлетворению иск в части понуждения к проведению аттестации, так как эта обязанность работодателя предусмотрена трудовым законодательством и напрямую взаимосвязана с конституционными правами работника, предусмотренными ст.ст.7, 37 Конституции РФ.
В соответствие с пунктами 45, 46 Положения «О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов. После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет документы в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации.
Вышеуказанные документы, предусмотренные Положением, стороной ответчика суду не представлены, а сторонам при подготовке дела было разъяснено, что, в силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается. Поэтому оснований к отказу в иске не имеется.
Так как настоящее решение обязывает ответчика совершить определённые действия, суд принимает во внимание положения ст.206 ГПК РФ и с учётом срока проведения аттестации до 01 июля 2011 года.
На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей, с зачислением платежа в соответствующий бюджет.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Красногорского района удовлетворить:
Признать незаконным бездействие ООО «Березовское» по неисполнению обязанностей работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
Обязать ООО «Березовское» в срок до 01 июля 2011 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Взыскать с ООО «Березовское» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Разъяснить, что в случае неисполнения настоящего решения в установленный срок, в отношении руководителя ООО «Березовское» будут приняты меры, предусмотренные федеральным законом.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Алтайский краевой суд в течение10 суток по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, с подачей жалобы через Красногорский районный суд.
Судья А.Ю. Могильников