Дело №2-28/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
с.Красногорское 02 февраля 2011 года
Красногорский районный суд Алтайского края в составе :
судьи Белущенко М.Ю.
при секретаре Ермаковой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ледяевой Г.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Красногорском районе Алтайского края о возложении обязанности по перерасчету пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Ледяева Г.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Красногорском районе Алтайского края, в котором просит обязать ответчика пересчитать сумму пенсии исходя из среднемесячной заработной платы в размере 173 рубля 24 коп. с момента назначения трудовой пенсии по старости – с 11 сентября 2008 года.
В обоснование указывает, что 02.09.2008г. она обратилась в УПФ в Красногорском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Совместно с заявлением были представлены документы, затребованные ответчиком, в том числе трудовая книжка, справка о заработке за 60 месяцев – архивная справка от 22.04.2008г. №Л-290/01-38 и другие документы. 11 сентября 2008 года истцу была назначена пенсия. В архивной справке от 22.04.2008г. не указаны сведения о заработной плате за период с февраля по декабрь 1986 года в связи с отсутствием расчетно-платежных ведомостей <данные изъяты> предприятия. Среднемесячный заработок истца составил 147,72 рублей. Решением Красногорского районного суда установлен факт получения истцом заработной платы за период с февраля по декабрь 1986 года в размере 139,15 рублей. С 1 августа 2010 года истцу произведен перерасчет пенсии. Полагает, что перерасчет пенсии должен быть произведен с момента назначения пенсии, так как при первоначальном обращении истцу не было разъяснено, что отсутствие сведений о заработке может существенным образом повлиять на размер пенсионного пособия. Ответственность на несвоевременное предоставление лежит на ответчике, так как им нарушен п.3 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривающий, что в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.
В судебном заседании истец Ледяева Г.И. иск поддержала, пояснила, что при назначении пенсии ей было известно об отсутствии сведений о заработной плате в архивной справке. Сотрудник пенсионного органа не разъяснил ей о возможности установить в судебном порядке размер заработной платы, напротив, сказал, что обращаться в суд нет смысла. Полагает, что по вине сотрудников пенсионного органа она не обратилась своевременно в суд с заявлением об установлении факта получения заработной платы в определенном размере.
Представитель ответчика ГУ УПФ в Красногорском районе Алтайского края Шентяпина С.Е. исковые требования не признала, представила письменный отзыв, в котором указано, что пенсия Ледяевой Г.И. была назначена по представленным ею документам. Для расчета была предоставлена архивная справка о заработной плате за период с 1983 по 1987 годы, где с февраля по декабрь 1986 года заработная плата отсутствовала, так как расчетно-платежные ведомости за эти месяца не сохранились. При приеме документов даны разъяснения о возможности предоставления справки другого варианта заработка, для перерасчета размера пенсии в сторону ее увеличения. Ледяева Г.И. 12.07.2010г. обратилась с заявлением о перерасчете размера трудовой пенсии по старости, на основании вступившего в законную силу решения суда. В соответствии со ст.20 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет трудовой пенсии произведен с 01 августа 2010 года.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001г. перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Частью 3 статьи установлено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
Согласно Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению (Приложение к Постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 16/19па) к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.
В соответствии с ч.3 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
В судебном заседании установлено, что Ледяева Г.И. обратилась в УПФ в Красногорском районе с заявлением о назначении пенсии 02 августа 2008 года. В числе прочих необходимых документов заявителем была представлена справка о заработке за 60 месяцев, в которой отсутствовали сведения о заработной плате с февраля по декабрь 1986 года. Согласно имеющейся в заявлении расписке, Ледяева Г.И. просит назначить пенсию по имеющимся документам.
С 11 сентября 2008 года Ледяевой Г.И. назначена пенсия в размере 2530,80 рублей.
Решением Красногорского районного суда от 01.07.2010г. удовлетворено заявление Ледяевой Г.И. об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно установлен размер заработной платы Ледяевой Г.И. в должности заведующего хозяйственным магазином Предгорного рознично-торгового предприятия, в период с февраля 1986 года по декабрь 1986 года, 139 рублей 15 коп.
12 июля 2010 года Ледяева Г.И. обратилась в ГУ УПФ в Красногорском районе с заявлением о перерасчете размера пенсии. Перерасчет пенсии произведен с 01 августа 2010 года.
Довод истца о том, что перерасчет пенсии должен быть произведен с момента назначения пенсии противоречит ст.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в которой указано, что перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
Довод истца о том, что работники ответчика не разъяснили, что отсутствие сведений о заработке может существенно повлиять на размер пенсии, чем был нарушен п.3 ст.19 ФЗ, не принимается судом во внимание, поскольку указанной нормой предусматривается обязанность дать разъяснения об отсутствии необходимых документов для назначения пенсии, а не для перерасчета ее размера. Пенсия истице была назначена по представленным ею документам, размер пенсии исчислялся в соответствии с представленной истцом справкой о заработке за 60 месяцев. Право выбора рабочих месяцев при предоставлении указанной справки принадлежит заявителю, а не пенсионному органу.
На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В исковых требованиях Ледяевой Г.И. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Красногорском районе Алтайского края о возложении обязанности по перерасчету трудовой пенсии по старости, отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Красногорский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий М.Ю. Белущенко
.
.о