Дело № 2-337/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 октября 2011 года Красногорский районный суд Алтайского края в составе:
Председательствующего Белущенко М.Ю.
при секретаре Ермаковой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Дайбова Евгения Ивановича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Красногорском районе (ГУ УПФ РФ в Красногорском районе) признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,
У С Т А Н О В И Л:
Дайбов Е.И. обратился в суд с иском о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента обращения с заявлением.
В обоснование требования истец указывает, что "дата" он обратился в ГУ УПФ в Красногорском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. "дата" решением ответчика было отказано в назначении пенсии, в педагогический стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата"
С указанным решением истец не согласен, просит включить указанные выше периоды в специальный педагогический стаж, признать за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить пенсию с момента подачи заявления – с "дата".
В судебном заседании Дайбов Е.И. иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.
Представители ответчика Шентяпина С.Е. и Борискина О.С. с исковыми требованиями не согласны по основаниям, изложенным в Решении № от "дата", которым отказано в установлении пенсии, о чем представили отзыв.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Дайбов Е.И. "дата" был назначен учителем истории и иностранного языка в Красногорскую среднюю школу. "дата" истец назначен на должность директора Красногорской средней школы. В данной должности работает до настоящего времени.
"дата" Дайбов Е.И. обратился в ГУ УПФ РФ в Красногорском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с наличием двадцатипятилетнего педагогического стажа.
Решением № от "дата" Дайбову Е.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого стажа - 25 лет. Не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации и командировках: с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", на основании п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.
Педагогический стаж определен в 24 года 9 месяцев 9 дней.
Согласно подпункту 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В силу п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанное пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей указано, что при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516.
В силу п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными документами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В судебном заседании установлено, что истец находился на курсах повышения квалификации с "дата" по "дата" (приказ № от "дата"), с "дата" по "дата" (приказ № от "дата") с "дата" по "дата" (приказ № от "дата"), с "дата" по "дата" (приказ № от "дата").
Истец находился в командировках с "дата" по "дата" (приказ № от "дата"), с "дата" по "дата" (приказ № от "дата"), с "дата" по "дата" (приказ № от "дата").
В соответствии со ст. 116 КЗоТ РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений, работники имеют право на возмещение расходов и получение иных компенсаций в связи со служебными командировками, переводом, приемом или направлением на работу в другую местность. Работникам, направляемым в служебные командировки, оплачиваются: суточные за время нахождения в командировке; расходы по проезду к месту назначения и обратно; расходы по найму жилого помещения. За командированными работниками сохраняются в течение всего времени командировки место работы (должность) и средний заработок.
Статьей 112 КЗоТ РСФСР установлено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Аналогичные гарантии закреплены в ст. 167 и ст. 187 Трудового кодекса РФ.
Из изложенного следует, что время нахождения на курсах повышения квалификации и в краткосрочных служебных командировках подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку он был направлен на курсы повышения квалификации и в краткосрочные командировки работодателем, за ним сохранялось рабочее место и средняя заработная плата.
При включении специальный педагогический стаж истца на момент его обращения в пенсионный орган составляет 25 лет 1 день, в связи с чем решение ответчика об отказе в назначении пенсии нельзя признать правомерным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Дайбова Евгения Ивановича удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Красногорском районе Алтайского края от "дата" № об отказе в назначении Дайбову Евгению Ивановичу досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Красногорском районе Алтайского края зачесть в педагогический стаж Дайбова Евгения Ивановича периоды нахождения на курсах повышения квалификации с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", в служебных командировках с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", и назначить Дайбову Евгению Ивановичу досрочную трудовую пенсию по старости с "дата".
Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Красногорском районе в пользу Дайбова Евгения Ивановича госпошлину в возврат в размере 200 руб.
На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней со дня оглашения в Алтайский краевой суд через Красногорский районный суд.
Председательствующий М.Ю. Белущенко
.
.