Дело №2-47/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2011 года с. Красногорское
Красногорский районный суд Алтайского края в составе:
судьи Белущенко М.Ю.,
при секретаре Ермаковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красногорского района в защиту прав и законных интересов работников индивидуального предпринимателя Чугунова А.И. к индивидуальному предпринимателю Чугунову Андрею Ивановичу (далее ИП «Чугунов А.И.») о признании бездействия незаконным и понуждении к проведению аттестации рабочих мест,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красногорского района, действуя в интересах работников, обратился в суд с иском к работодателю – ИП «Чугунов А.И.» о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда и охране труда и понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, в срок не позднее 01 июля 2011 года.
В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Красногорского района проведена проверка в отношении ИП «Чугунов А.И.», где по состоянию на 01 февраля 2011 года работает 6 человек, и при проверке были выявлены нарушения норм трудового законодательства. В нарушение ст.ст.7, 37 Конституции РФ, а также требований ст.212 Трудового кодекса РФ ИП «Чугунов А.И.» не выполняет обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Аттестация рабочих мест на предприятии не проведена.
В судебном заседании прокурор Воронков С.А. исковые требования поддержал в полном объёме.
Ответчик Чугунов А.И. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.
Заслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела и оценив представленные письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (в ред. от 05.04.2009г.), прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина без каких либо ограничений, если предполагаемое нарушение касается трудовых отношений (заявление гражданина на л.д.24).
В соответствии со ст.7 Конституции РФ труд и здоровье людей в Российской Федерации охраняется государством.
Согласно ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в безопасных условиях труда.
В силу статьи 212 Трудового кодекса РФ на работодателя возложена обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утверждённое Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 №569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», вступившее в силу с 01 сентября 2008 года предусматривает: аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
В судебном заседании установлено, что ИП «Чугунов А.И.» зарегистрирован в ЕГРЮЛ Дата, что подтверждается свидетельством Серия <данные изъяты> (л.д. 9).
Согласно информации ИП «Чугунов А.И.» и сведений администрации Красногорского района, численность работников индивидуального предпринимателя по состоянию на 01.02.2011 года составляет 6 человек, аттестация рабочих мест не проведена (л.д. 7-8). Это же обстоятельство подтверждается пояснениями прокурора и не опровергается ответчиком.
Таким образом, суд считает установленным, что на момент подачи иска прокурором 02 февраля 2011 года аттестация рабочих мест по условиям труда у ИП «Чугунов А.И.» не проведена. Это противоречит положениям ст.212 ТК РФ, в связи с чем, иск в части признания бездействия ответчика незаконным подлежит удовлетворению.
По тем же основаниям подлежит удовлетворению иск в части понуждения к проведению аттестации, так как эта обязанность работодателя предусмотрена трудовым законодательством и напрямую взаимосвязана с конституционными правами работника, предусмотренными ст.ст.7, 37 Конституции РФ.
В соответствие с пунктами 45, 46 Положения «О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов. После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет документы в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации.
Вышеуказанные документы, предусмотренные Положением, стороной ответчика суду не представлены, а сторонам при подготовке дела было разъяснено, что, в силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается. Поэтому оснований к отказу в иске не имеется.
Так как настоящее решение обязывает ответчика совершить определённые действия, суд принимает во внимание положения ст.206 ГПК РФ и с учётом срока проведения аттестации до 01 июля 2011 года.
На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей, с зачислением платежа в соответствующий бюджет.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Красногорского района удовлетворить в полном объёме.
Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Чугунова Андрея Ивановича по неисполнению обязанностей работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
Обязать индивидуального предпринимателя Чугунова Андрея Ивановича в срок до 01 июля 2011 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Чугунова Андрея Ивановича в доход МО Красногорский район государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Разъяснить, что в случае неисполнения настоящего решения в установленный срок, в отношении индивидуального предпринимателя Чугунова Андрея Ивановича будут приняты меры, предусмотренные федеральным законом.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения с подачей жалобы через районный суд.
Судья М.Ю. Белущенко