Дело №2-84/2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 марта 2011 года с. Красногорское
Красногорский районный суд Алтайского края в составе:
судьи М.Ю. Белущенко,
при секретаре Ермаковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красногорского района в защиту прав и законных интересов работников к работодателю – индивидуальному предпринимателю Дерябину Андрею Владимировичу (далее «ИП Дерябин А.В.») о признании бездействия незаконным и понуждении к проведению аттестации рабочих мест,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красногорского района, действуя в интересах работников, обратился в суд с иском к работодателю – «ИП Дерябин А.В.» о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда и охране труда и понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, в срок не позднее 01 сентября 2011 года.
В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Красногорского района проведена проверка в отношении «ИП Дерябин А.В.», где по состоянию на 17.02.2011 года работает 12 человек, и при проверке были выявлены нарушения норм трудового законодательства. В нарушение ст.ст.7, 37 Конституции РФ, а также требований ст.212 Трудового кодекса РФ ответчик не выполняет обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Аттестация рабочих мест не проведена.
В судебном заседании прокурор Морозов М.В. исковые требования поддержал в полном объёме.
Ответчик Дерябин А.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, с исковыми требованиями согласен, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Заслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела и оценив представленные письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (в ред. от 05.04.2009г.), прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина без каких либо ограничений, если предполагаемое нарушение касается трудовых отношений
В соответствие с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ и п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в исках, предъявленных в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем неопределенного круга лиц, поскольку действует в их интересах.
В соответствии со ст.7 Конституции РФ труд и здоровье людей в Российской Федерации охраняется государством.
Согласно ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в безопасных условиях труда.
В силу статьи 212 Трудового кодекса РФ на работодателя возложена обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утверждённое Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 №569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», вступившее в силу с 01 сентября 2008 года предусматривает: аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
В судебном заседании установлено, что ИП Дерябин А.В. зарегистрирован в ЕГРЮЛ "дата", что подтверждается свидетельством Серия 22 №.
Согласно информации ИП Дерябин А.В. численность работников индивидуального предпринимателя по состоянию на 18.02.2011 года составляет 12 человек, аттестация рабочих мест не проведена. Это же обстоятельство подтверждается пояснениями прокурора.
Таким образом, суд считает установленным, что на момент подачи иска прокурором 04 марта 2011 года и на момент рассмотрения дела в суде аттестация рабочих мест по условиям труда у ИП «Дерябин А.В.» не проведена. Это противоречит положениям ст.212 ТК РФ, в связи с чем, иск в части признания бездействия ответчика незаконным подлежит удовлетворению.
По тем же основаниям подлежит удовлетворению иск в части понуждения к проведению аттестации, так как эта обязанность работодателя предусмотрена трудовым законодательством и напрямую взаимосвязана с конституционными правами работника, предусмотренными ст.ст.7, 37 Конституции РФ.
В соответствие с пунктами 45, 46 Положения «О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов. После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет документы в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации.
Вышеуказанные документы, предусмотренные Положением, стороной ответчика суду не представлены, а сторонам при подготовке дела было разъяснено, что, в силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается. Поэтому оснований к отказу в иске не имеется.
Так как настоящее решение обязывает ответчика совершить определённые действия, суд принимает во внимание положения ст.206 ГПК РФ и устанавливает срок проведения аттестации до 01 сентября 2011 года.
На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей, с зачислением платежа в соответствующий бюджет.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Красногорского района удовлетворить в полном объёме.
Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Дерябина Андрея Владимировича по неисполнению обязанностей работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
Обязать индивидуального предпринимателя Дерябина Андрея Владимировича в срок до 01 сентября 2011 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Дерябина Андрея Владимировича в доход МО Красногорский район государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Разъяснить, что в случае неисполнения настоящего решения в установленный срок, в отношении индивидуального предпринимателя Дерябина Андрея Владимировича будут приняты меры, предусмотренные федеральным законом.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Алтайский краевой суд в течение10 суток, с подачей жалобы через Красногорский районный суд.
Судья М.Ю. Белущенко
.
.о