Дело №2-52/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
с.Красногорское 28 марта 2011 года
Красногорский районный суд Алтайского края в составе :
судьи Белущенко М.Ю.
при секретаре Ермаковой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арбузовой Надежды Дмитриевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Красногорском районе Алтайского края о назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Арбузова Н.Д. предъявила в суд иск к Управлению Пенсионного фонда РФ в Красногорском районе Алтайского края о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, о назначении досрочной трудовой пенсии, указывая в обоснование иска, что с 06 января 1978 года в <данные изъяты> совхозе в должности музыкального руководителя в детском саду, где работает до настоящего времени. 08 июля 2010 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием специального стажа. Не приняты к зачету периоды работы с 01.10.1993г. по 31 декабря 2009 года в качестве музыкального руководителя детского сада <данные изъяты>. Полагает, что данный отказ незаконен, поскольку в указанные периоды она работала еще и в должности воспитателя, замещая работников, находящихся в отпуске, на больничном. Таким образом отрабатывала полную ставку.
В судебном заседании Арбузова Н.Д. иск поддержала по изложенным в нем основаниям.
Представители ответчика ГУ УПФ РФ в Красногорском районе Шентяпина С.Е. и Борискина О.С. исковые требования не признали, пояснили, что рабочая нагрузка Арбузовой Н.Д. в должности музыкального руководителя составляла 0,5 и 0,75 ставки, в связи с чем стаж к зачету не подлежит.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части.
В соответствии с п.19 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста.
Из материалов дела следует, что Арбузова Н.Д. с 06 января 1978 года по настоящее время работает в должности музыкального руководителя (до 01.04.2000г. должность именовалась музыкальный работник).
08 июля 2010 года Арбузова Н.Д. обратилась в ГУ УПФ РФ в Красногорском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением №133 от 15.07.2010г. истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа 25 лет. В специальный стаж были зачтены периоды работы с 06.01.1978г. по 30.09.1993г. в качестве музыкального работника, согласно Постановлению СМ СССР от 17.12.1959г. №1397 (15 лет 8 месяцев 25 дней).
Зачтены периоды работы : с 30.05.1994 – 12.07.1994г.; 21.09.1994 – 15.10.1994г.; 23.11.1994 – 23.11.1994г.; 22.12.1994-23.12.1994; 31.01.1995- 31.01.1995; 04.04.1995-05.04.1995г.; 07.04.1995-07.04.1995г; 11.04.1995 – 11.04.1995г.; 13.04.1995 – 13.04.1995; 17.04.1995-17.04.1995; 19.04.1995-19.04.1995; 25.04.1995 – 25.04.1995; 28.04.1995 – 28.04.1995; 26.06.1995 – 16.07.1995; 18.09.1995 – 18.09.1995; 28.05.1996 – 28.05.1996; 26.05.1998 – 26.05.1998; 01.06.1998-05.06.1998; 22.06.1998-30.06.1998; 03.12.1998-12.12.1998; 25.01.1999-25.01.1999; 11.02.1999-17.02.1999; 13.04.1999-13.04.1999 – в качестве воспитателя во время отсутствия основных работников согласно актам документальной проверки (4 месяца 18 дней).
Не зачтены в специальный стаж периоды работы:
- с 01.10.1993г. по 01.04.1994г. в качестве музыкального работника в детском саду <данные изъяты> совхоза;
- с 01.04.1994г. по 18.08.2008г. в качестве музыкального работника в детском саду <данные изъяты> Красногорской сельской администрации, кроме периодов работы в должности воспитателя;
- с 19.08.2008г. по 31.12.2009г. в качестве музыкального руководителя МДОУ детский сад <данные изъяты>
Установлен специальный педагогический стаж на 31 декабря 2009 года 16 лет 0 месяцев 19 дней, вместо требуемых 25 лет.
Судом установлено, что при подсчете педагогического стажа ответчиком допущена арифметическая ошибка. Признанный ответчиком педагогический стаж составляет 16 лет 1 месяц 13 дней (15 лет 8 месяцев 25 дней + 4 месяца 18 дней).
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
В периоды работы истца с 01.10.1993 г. по 01.11.1999г. судом применяется Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 953 "Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", а в дальнейшем Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067, утвердившего Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.
В соответствии с указанными нормативными актами работа включается в выслугу при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
В судебном заседании установлено, что истец работала в должности музыкального работника (музыкального руководителя) на неполную ставку, что подтверждается актами документальной проверки №100 от 23.2010г., №99 от 23.06.2010г.
Арбузова Н.Д. не оспаривает, что указанные периоды она работала на неполную ставку 0,5 и 0,75, однако одновременно замещала воспитателей, отсутствующих по различным причинам.
В ходе рассмотрения дела подтвердился факт исполнения истцом функций воспитателя, что подтверждается представленными выписками из приказов, а также выпиской из табелей учета рабочего времени МДОУ детского сада <данные изъяты> за период с 2005 по 2010 годы. Табели учета рабочего времени за предыдущие периоды не представлены, поскольку были уничтожены по истечении срока хранения, который составляет пять лет.
Согласно акту документальной проверки №99 от 23.06.2010г. часть периодов замещения за 1994-1999 годы была учтена ответчиком в льготный стаж, что подтверждается также Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №133 от 15.07.2010г.
Часть периодов за указанный период не была учтена в связи с отсутствием в приказах периода замещения (приказ №2 от 01.04.1994г., приказ №4 без даты, приказ №19 без даты, приказ №25 от 20.03.1995г., приказ №50 от 28.04.1996г., приказ №62 от 30.09.1996г., приказ №81 от 07.10.1997г., приказ №110 от 02.03.1999г., часть 2 приказа №112 от 13.04.1999г.).
В судебном заседании установить продолжительность исполнения обязанностей воспитателя Арбузовой Н.Д. в течение рабочего дня и периоды замещения не представилось возможным ввиду отсутствия документального подтверждения, в связи с чем требование о включение данных периодов работы удовлетворению не подлежит.
Вместе с тем, суд полагает необходимым зачесть периоды замещения в соответствии с приказом №46 от 29.02.1996г. за пять смен, с приказом №49 от 01.04.1996г. за шесть дней, приказом №63 от 01.10.1996г. за два дня, приказом №68 от 20.02.1997г. с 18 по 21 февраля, поскольку из данных приказов имеется возможность установить продолжительность работы Арбузовой Н.Д.
Льготный стаж за указанный период составил 17 дней.
В соответствии с приказом №106 от 22.12.1998г. Арбузова Н.Д. замещала С. 7 дней по 2,15 часов (норма выработки воспитателя 7,2 часа в день). Согласно приказу №83 от 28.11.1997г. Арбузова Н.Д. работала музыкальным работником на 0,5 ставки. Для зачета указанного периода в льготный стаж Арбузовой Н.Д. необходимо было работать не менее 3 часов 40 мин. В связи с отсутствием нормы выработки указанный период зачету не подлежит.
Суд засчитывает периоды работы Арбузовой Н.Д. в должности воспитателя, подтвержденные выписками из приказов: приказ №128 от 28.03.2000г. два дня, приказ №148 от 10.11.2000г. с 09 по 24 ноября 2000 года, приказ №70 от 13.07.2007г. с 30 июля по 06 сентября 2001 года, приказ №77 от 28.10.2001г. с 30 октября по 03 ноября 2001 года, приказ №78 от 12.11.2001г. с 12 по 17 ноября 2001 года, приказ №1 от 03.01.2002г. с 03 по 24 января 2002 года, приказ №3 от 04.02.2002г. с 04 по 12 февраля 2002 года, приказ №6 от 14.03.2002г. с 14 по 29 марта 2002 года, приказ №10 от 03.06.2002г. с 03 июня по 16 июля 2002 года, приказ №23 от 16.09.2002г. с 16 по 20 сентября 2002 года, приказ №24 от 26.09.2002г. с 26 сентября по 04 октября 2002 года, приказ №32 от 27.01.2003г. с 28 по 29 января 2003 года, приказ № 33 от 14.02.2003г. с 16 по 28 февраля 2003 года, приказ № 36 от 19.03.2003г. с 03 по 06 марта 2003 года, приказ №37 от 14.04.2003г. с 14 по 19 апреля 2003 года, приказ №42 от 16.05.2003г. с 16 по 28 мая 2003 года, приказ №47 от 02.06.2003г. с 02 по 21 июня 2003 года, приказ №66 от 12.11.2003г. с 12 по 25 ноября 2003 года, приказ №74 от 01.02.2004г. с 01 по 13 февраля 2004 года, приказ №75 от 12.02.2004г. с 13 по 27 февраля 2004 года, приказ №83 от 22.03.2004г. с 22 марта по 19 апреля 2004 года, приказ №116 от 21.03.2005г. с 03 по 09 марта и с 17 по 31 марта 2005 года, приказ №119 от 28.04.2005г. с 01 по 13 апреля 2005 года, приказ №124 от 30.05.2005г. с 20 по 24 мая 2005 года, приказ №138 от 28.06.2005г. с 23 по 30 июня 2005 года, приказ №2 от 17.01.2006г. с 17 по 31 января 2006 года, приказ №14 от 31.05.2006г. с 23 по 31 мая 2006 года, приказ №16 от 07.06.2006г. с 01 июня по 30 июня 2006 года, приказ №53 от 21.09.2007г. с 03 по 21 сентября 2007 года, приказ №74 от 14.12.2007г. с 03 по 31 декабря 2007 года, приказ №17 от 19.03.2008г. с 20 марта по 30 апреля 2008 года, приказ №65 от 12.09.2008г. с 04 по 09 сентября и с 16 по 24 сентября 2008 года, приказ №69 от 27.10.2008г. с 01 по 31 октября 2008 года, приказ №72 от 14.11.2008г. с 01 по 14 ноября и 28 ноября 2008 года, приказ №16 от 28.04.2009г. 15, 27, 29 апреля 2009 года ( стаж 1 год 6 месяцев 17 дней).
Кроме того, согласно выпискам из табеля учета рабочего времени с 2005 по 2010 год зачету подлежат следующие периоды 17 января 2005 года, 28 февраля 2005 года, 18 апреля 2005 года, с 01 по 15 июля 2005 года, с 04 по 10 октября 2005 года, 29 ноября 2005 года, 01 декабря 2009 года, с 01 сентября по 20 сентября 2006 года, с 02 по 27 октября 2006 года (в том числе периоды по приказам №35 от 04.09.2006г. с 04 по 10 сентября 2006 года и № 37 от 15.09.2006г. с 18 сентября по 29 октября 2006 года), с 27 по 30 ноября 2006 года, с 01 по 15 декабря 2006 года, 08 февраля, 21 февраля, 26 февраля 2007 года, 10 апреля 2007 года, с 13 июня по 29 июня 2007 года, с 01 по 30 ноября 2007 года, с 9 по 31 января 2008 года, с 01 по 29 февраля 2008 года, с 03 по 11 марта 2008 года, 14 марта 2008 года, 18 марта 2008 года, с 04 мая по 18 июля 2008 года, с 01 по 25 декабря 2008 года, 17 февраля 2009 года, с 24 по 27 февраля 2009 года, с 03 по 29 мая 2009 года, с 01 по 30 июня 2009 года (стаж 1 год 9 дней).
Суд не включает периоды работы: с 01 по 22 августа 2005 года (приказ №144 от 08.08.2005г.), с 01 по 31 июля (приказ №16 от 07.06.2006г.), с 30 июня по 25 июля 2007 года (приказ №29 от 10.06.2007г.), с 01 по 31 октября 2007 года (приказ №58 от 01.10.2007г.) поскольку они не подтверждены табелем учета рабочего времени.
В соответствии с выпиской из приказа №39 от 01.07.2009 года на Арбузову Н.Д. возложены обязанности воспитателя 0,5 ставки, по совместительству. Следовательно с указанного периода весь трудовой стаж подлежит включению в льготный. На день обращения с заявлением 08 июля 2010 года льготный стаж Арбузовой Н.Д. составил 19 лет 9 месяцев 4 дня (16 лет 1 месяц 13 дней + 17 дней + 1 год 6 месяцев 17 дней + 1 год 9 дней + 1 год 8 дней), вместо требуемых 25 лет.
В силу изложенного суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о назначении ей трудовой пенсии досрочно.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Арбузовой Надежды Дмитриевны удовлетворить в части.
Зачесть в льготный стаж периоды работы замещения должности воспитателя детского сада <данные изъяты> 17 дней в соответствии с приказами №46 от 29.02.1996г., №49 от 01.04.1996г., №63 от 01.10.1996г., №68 от 20.02.1997г. №128 от 28.03.2000г. а также периоды с 09 по 24 ноября 2000 года, с 30 июля по 06 сентября 2001 года, с 30 октября по 03 ноября 2001 года, с 12 по 17 ноября 2001 года, с 03 по 24 января 2002 года, с 04 по 12 февраля 2002 года, с 14 по 29 марта 2002 года, с 03 июня по 16 июля 2002 года, с 16 по 20 сентября 2002 года, с 26 сентября по 04 октября 2002 года, с 28 по 29 января 2003 года, с 16 по 28 февраля 2003 года, с 03 по 06 марта 2003 года, с 14 по 19 апреля 2003 года, с 16 по 28 мая 2003 года, с 02 по 21 июня 2003 года, с 12 по 25 ноября 2003 года, с 01 по 13 февраля 2004 года, с 13 по 27 февраля 2004 года, с 22 марта по 19 апреля 2004 года, с 03 по 09 марта 2005 года, с 17 по 31 марта 2005 года, с 01 по 13 апреля 2005 года, с 20 по 24 мая 2005 года, с 23 по 30 июня 2005 года, с 17 по 31 января 2006 года, с 23 по 31 мая 2006 года, с 01 июня по 30 июня 2006 года, с 03 по 21 сентября 2007 года, с 03 по 31 декабря 2007 года, с 20 марта по 30 апреля 2008 года, с 04 по 09 сентября и с 16 по 24 сентября 2008 года, с 01 по 31 октября 2008 года, с 01 по 14 ноября и 28 ноября 2008 года, 15, 27, 29 апреля 2009 года, 17 января 2005 года, 28 февраля 2005 года, 18 апреля 2005 года, с 01 по 15 июля 2005 года, с 04 по 10 октября 2005 года, 29 ноября 2005 года, 01 декабря 2009 года, с 01 сентября по 20 сентября 2006 года, с 02 по 27 октября 2006 года, с 27 по 30 ноября 2006 года, с 01 по 15 декабря 2006 года, 08 февраля, 21 февраля, 26 февраля 2007 года, 10 апреля 2007 года, с 13 июня по 29 июня 2007 года, с 01 по 30 ноября 2007 года, с 9 по 31 января 2008 года, с 01 по 29 февраля 2008 года, с 03 по 11 марта 2008 года, 14 марта 2008 года, 18 марта 2008 года, с 04 мая по 18 июля 2008 года, с 01 по 25 декабря 2008 года, 17 февраля 2009 года, с 24 по 27 февраля 2009 года, с 03 по 29 мая 2009 года, с 01 по 30 июня 2009 года.
В исковых требованиях о возложении обязанности о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Красногорский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий М.Ю. Белущенко
.
.о