Дело №5-1/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с.Красногорское 18 февраля 2011 года
Судья Красногорского районного суда Алтайского края А.Р.Виноградов,
с участием представителя ТО НД №2 УНД ГУ МЧС РФ по АК Шилова А.В.,
рассмотрев административное дело в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица
Албеговой Ирины Альбертовны,
<данные изъяты>
по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 45 минут, Албегова И.А., являясь индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, при осуществлении торговой деятельности в помещении магазина, расположенного по <адрес>, допустила нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003г. №4838, а также нормативных документов по пожарной безопасности и нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке, выразившиеся в следующем:
-не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности, что является нарушением пункта 6 ППБ 01-03;
-допущены к работе люди, не прошедшие противопожарный инструктаж, что является нарушением пункта 7 ППБ 01-03;
-распорядительными документами не установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, что является нарушением пункта 15 ППБ 01-03;
-ответственный за противопожарное состояние объекта не прошел обучение в специализированном учебном центре, что является нарушением пункта 3 ППБ 01-03 ипунктов36, 37 Приказа МЧС №645 от 12.12.2007г.;
-не выполнены работы по замеру сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования в соответствии с требованиями, что является нарушением пункта 57 ППБ 01-03, пункта 2.12.17 приложения 3.1 ПТЭЭП;
-не установлено устройство защитного отключения в групповых сетях, питающих штепсельные розетки, что является нарушением пункта 57 ППБ 01-03, пунктов 7.1.79 и 7.1.81 ПУЭ;
-светильники не оборудованы колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией, что является нарушением пункта 60 ППБ 01-03;
-установлены глухие решетки на окнах, что является нарушением пункта 40 ППБ 01-03;
-соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей выполнено при помощи скруток, вместо положенных опрессовки, сварки, пайки или сжимов, что является нарушением пункта 57 ППБ 01-03 и пункта 2.1.21 ПУЭ;
-план эвакуации выполнен с отступлением от требований ГОСТ 12.2.143-2002, что является нарушением пункта 16 ППБ 01-03;
-отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в помещениях, что является нарушением пункта 3 ППБ 01-03, пункта 9 таблицы 1 и пункта 5.2 таблицы 3 НПБ 110-03, утвержденных приказом МЧС №315 от 18.06.2003г.;
-отсутствует договор на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации, что является нарушением пункта 96 ППБ 01-03.
Указанные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, так как могут повлечь за собой возникновение пожара и гибель людей.
Албегова И.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, в котором также указала, что по существу дела возражений не имеет.
При указанных обстоятельствах, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Допрошенный в судебном заседании представитель ТО НД №2 УНД ГУ МЧС РФ по АК Шилов А.В. суду показал, что арендуемое Албеговой И.А. по договору субаренды помещение магазина, в котором она занимается торговлей промышленными товарами и пищевыми продуктами, состоит из двух комнат, расположенных на первом этаже двухэтажного административного здания. В помещении магазина в постоянном режиме работают электроприборы (холодильники). Нарушение выявленных правил и норм пожарной безопасности может привести к возгоранию, что создает непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей.
Кроме того, вина Албеговой И.А. в административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении №1 от 15.02.2011г., в котором указаны имеющиеся нарушения ППБ, а также имеется пояснение Албеговой И.А. о том, что помещение она арендует у ООО «<данные изъяты>», в связи с чем, не исполняет те требования правил пожарной безопасности, которые требуют значительных денежных средств; распоряжением о проведении плановых мероприятий по надзору №4 от 10.02.2011г.; актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности №4 от 16.02.2011г., согласно которому выявлены нарушения правил и норм пожарной безопасности; протоколом №1 от 16.02.2011г. о временном запрете деятельности, в котором указано, что выявленные нарушения ППБ создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей; свидетельством ЕГРИП от <данные изъяты>. о том, что Албегова И.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя; договором субаренды №1 от <данные изъяты>., из п.2.2.2 которого следует, что арендатор обязан содержать арендуемое помещение в полной исправности и образцовом санитарном состоянии, обеспечивать пожарную и электрическую безопасность.
Анализируя совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Албеговой И.А. в совершении административного правонарушения, и ее действия квалифицирует по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Албеговой И.А., суд признает и учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Албеговой И.А., суд не усматривает.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Албеговой И.А. административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина, расположенного в помещении по <адрес>, на срок 10 суток.
В силу ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая, что допущенные Албеговой И.А. нарушения правил и норм пожарной безопасности представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, так как могут повлечь за собой возникновение пожара и гибель людей, суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Албегову Ирину Альбертовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина, расположенного в помещении по <адрес>, на срок 10 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 14 часов 45 минут 18 февраля 2011 года.
На основании ч.5 ст.29.6 КоАП РФ, зачесть в срок назначенного административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности в период с 11 часов 00 мин. 17 февраля 2011 года до 14 часов 45 минут 18 февраля 2011 года.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Красногорский районный суд алтайского края в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.
В силу ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Судья А.Р.Виноградов