Дело №12-56/2011
РЕШЕНИЕ
с.Красногорское 30 декабря 2011 года
Судья Красногорского районного суда Алтайского края А.Р.Виноградов,
при секретаре Т.А.Казаниной,
с участием прокурора Красногорского района Алтайского края С.А.Воронкова,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Красногорского района Алтайского края на постановление по делу об административном правонарушении о прекращении производства по делу в отношении
Анисимова Александра Анатольевича,
<данные изъяты>,
по факту нарушения трудового законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Мирового судьи судебного участка <адрес> по делу об административном правонарушении от "дата" прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Анисимова А.А. по факту нарушения трудового законодательства за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 КоАП РФ.
В протесте прокурор <адрес> просит отменить указанное постановление незаконное и направить дело на новое рассмотрение, указывая на то, что Анисимов А.А. является субъектом административного правонарушения.
В судебное заседание лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не явилось, извещено надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суду не сообщило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявило, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть протест прокурора в его отсутствие.
В судебном заседании прокурор поддержал преставление на основании изложенных в нем доводов.
Изучив доводы представления, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав заключение прокурора, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, должностным лицом является лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него.
В материалах дела об административном правонарушении имеется приказ от "дата", о назначении Анисимова А.А. временно исполняющим обязанности исполнительного директора <данные изъяты> а также заключенный с ним трудовой договор, согласно п.п. 2.1, 2.4 которого Анисимов А.А. фактически является руководителем общества, на которого возложено руководство производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью общества, при этом его должностная инструкция не исключает возможности исполнения финансово-трудовых отношений, которыми он наделен в соответствии с заключенным с ним трудовым договором.
Согласно имеющимся в деле материалам, Анисимов А.А., выступает в качестве работодателя, заключает и расторгает трудовые договоры с другими работниками, производит финансовые операции, то есть в полной мере осуществляет права и обязанности в соответствии со ст.22 Трудового кодекса РФ.
При изложенных обстоятельствах Мировой судья пришел к преждевременному выводу о том, что нарушение порядка назначения Анисимова А.А. на должность исполнительного директора влечет за собой невозможность признания его субъектом административных правоотношений, в связи с чем, протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении подлежит удовлетворению, а постановление мирового судьи отмене.
Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек, дело об административном правонарушении подлежит направлению Мировому судье на новое рассмотрение.
Суд не принимает решения по доводам протеста о неполноте судебного следствия, поскольку они могут быть разрешены при новом рассмотрении.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Мирового судьи судебного участка Красногорского района Алтайского края по делу об административном правонарушении от 02.12.2011г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Анисимова А.А. по факту нарушения трудового законодательства, отменить.
Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Анисимова А.А. мировому судье судебного участка Красногорского района Алтайского края на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья: