Дело №12-46/2011
РЕШЕНИЕ
с.Красногорское 11 октября 2011 года
Судья Красногорского районного суда Алтайского края А.Р.Виноградов,
при секретаре Е.В.Титовой,
с участием помощника прокурора Красногорского района М.В.Морозова,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Красногорского района Алтайского края на постановление по делу об административном правонарушении в отношении
Беловой Нины Ивановны,
<данные изъяты>
по факту нарушения правил благоустройства села,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении от 14.09.2011г. административной комиссии при Администрации Березовского сельсовета Красногорского района Алтайского края (далее Комиссия) Белова Н.И. признана виновной в нарушении «Правил благоустройства села» (далее Правила).
В протесте прокурор Красногорского района Алтайского края просит отменить указанное постановление как вынесенное с существенными нарушениями КоАП РФ и направить дело на новое рассмотрение, указывая на то, что в нарушение требований ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, ст.ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ обстоятельства, подлежащие выяснению, в полной мере не исследованы, не описано в чем выразились виновные действия (бездействия) Беловой Н.И. Кроме того, в нарушение ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, п.5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении не указана статья КоАП РФ, или иного нормативного правового акта, предусматривающая административную ответственность за совершенное правонарушение.
В судебном заседании прокурор поддержал протест на основании изложенных в нем доводов.
Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, факт правонарушения признала, представление прокурора поддержала.
Представитель комиссии по благоустройству О в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила.
Изучив доводы протеста, исследовав представленные материалы административного дела, опросив лицо, составившее административный протокол, заслушав заключение прокурора, прихожу к следующим выводам.В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Данные требования закона Комиссией при рассмотрении административного дела выполнены не в полной мере.
Время и место совершения правонарушения, существо действий (бездействий), а также наименование пункта Правил, нарушение которого инкриминировано Беловой Н.И., в постановлении не указаны.
Кроме того, в резолютивной части Постановления не указана статья Закона, в нарушении которой признана виновной Белова Н.И.
Также, полагаю, что ссылка в резолютивной части постановления на ч.2 ст.4.4 КоАП РФ является необоснованной, поскольку предусматривает назначение наказания при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, чего в настоящем случае не имеется.
При изложенных обстоятельствах считаю, что протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.29.10 и 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении от 14.09.2011г. административной комиссии при Администрации Березовского сельсовета Красногорского района Алтайского края, вынесенное в отношении Беловой Н.И., отменить.
Возвратить дело об административном правонарушении в административную комиссию при Администрации Березовского сельсовета Красногорского района Алтайского края на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Красногорский районный суд Алтайского края.
Судья: