Дело № 12-34/2010 года.
РЕШЕНИЕ
с.Красногорское 1 ноября 2010 года
Судья Красногорского районного суда Алтайского края Могильников А.Ю.,
при секретаре Титовой Е.В.
рассмотрев жалобу Гололобова Виктора Анатольевича на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении от 30 сентября 2010 года Гололобов, поставил на миграционный учет в с.Красногорское <адрес> гражданку Республики Германия ФИО5 с 08 по 19.09.2010 года и по её убытию 19.09.2010 года, в нарушении ч.2 ст.23 ФЗ № 109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», не направил в орган миграционного учета в течение 2 дней отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания, тем самым не исполнил обязанность в связи с осуществлением миграционного учета.
Начальником ТП МРО № 2 УФМС РФ по Алтайскому краю в с. Красногорское Косиновой Н.В. в этот же день вынесено постановление о наложении штрафа в размере 2000 рублей на Гололобова за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 ч.4 КоАП РФ.
Считая данное постановление незаконным и необоснованным Гололобов обратился с жалобой, в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить.
В судебном заседании Гололобов доводы жалобы поддержал и пояснил, что в действительности поставил на учет гражданку Республики Германия, которая убыла 19.09.2010 года. Отрывную часть талона в миграционный орган в течение двух дней он представить не мог, так как в период с 13 по 23 сентября 2010 года находился в г.Бийске, ухаживал за больной женой, которой сделали операцию. 30.09.2010 года он предоставит в миграционный орган отрывную часть талона, и в этот же день был привлечен к административной ответственности.
Выслушав пояснения Гололобова, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
В соответствие с ч.2 ст.22 ФЗ № 109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется органом миграционного учета после получения в установленном порядке от принимающей стороны отрывной части бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания с указанием в этой части бланка даты убытия данного иностранного гражданина из места пребывания. Отрывная часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания должна быть направлена принимающей стороной в соответствующий орган миграционного учета не позднее чем через два дня со дня убытия данного иностранного гражданина из места пребывания.
Данные требования закона Гололобовым были нарушены.
Вместе с тем в соответствие со ст.2.7. КоАП РФ не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.
Данная статья не только освобождает лицо, совершившее административное правонарушение в состоянии крайней необходимости, от административной ответственности, но и не считает такие действия административным правонарушением.
Под вредом, причиняемым охраняемым законом интересам, имеются в виду различные действия, образующие состав административного правонарушения, влекущего административную ответственность. При совершении таких деяний в состоянии крайней необходимости отсутствует признак вины.
Для сопоставления вреда предотвращенного и вреда причиненного нужно учитывать социальное содержание интересов защищаемых и нарушаемых. При сопоставлении жизни и здоровья человека и имущественных интересов предпочтение отдается жизни и здоровью людей.
Если лицо, совершившее нарушение, влекущее административную ответственность, действовало в состоянии крайней необходимости, производство по делу не может быть начато, а начатое подлежит прекращению.
В соответствие с представленными медицинскими документами супруга <данные изъяты> находилась с 13 по 23.09.2010 года на лечении в больнице г.Бийска, где ей была проведена операция. Ей был необходим послеоперационный уход, который осуществлялся Гололобовым.
Гололобов не направил в орган миграционного учета в течение 2 дней отрывную часть бланка, так как осуществляя послеоперационный уход за супругой, являющейся инвалидом, находясь в г. Бийске. В данной ситуации Гололобов действовал в состоянии крайней необходимости. Поэтому в его действиях отсутствует состав административного правонарушения и производство по делу подлежит прекращению.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление начальника ТП МРО № 2 УФМС РФ по Алтайскому краю в с. Красногорское от 30 сентября 2010 года о наложении на Гололобова Виктора Анатольевича административного наказания в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.9 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья: