гражданское

Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена года ...

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи FIO0,

при секретаре FIO1,

с участием прокурора FIO2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску FIO3 к ... ... о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, задолженности по денежному содержанию, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

FIO3 обратилась в суд с указанным выше иском, в обоснование которого указала, что с Дата обезличенаг. проходила гражданскую государственную службу в ФИО13 по ... ... межрайонного отдела в должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Дата обезличенаг. была уволена в связи с отказом от предложенной для замещения иной должности гражданской службы и изменением существенных условий служебного контракта на основании приказа Номер обезличенк.

С изданным приказом об увольнении и с самими увольнением истица не согласна.

Дата обезличенаг. на предварительном собеседовании она дала устное согласие о переводе в отдел судебных приставов по ... муниципальному округу. Уведомление, направленное факсом, она подписать отказалась, сославшись на нарушение трудового кодекса, о чем составлен акт, так как не было указано о сокращении должности, подлинное уведомление не вручили, с приказом о проведении организационно-штатных мероприятий в ФИО12 по МО не ознакомили.

Дата обезличенаг. ей предложили должность в ... судебных приставов по ....

Дата обезличенаг. вручили приказ о расторжении служебного контракта в виде факсового варианта, с подлинным приказом не ознакомили, а полученный Дата обезличенаг. приказ об увольнении по почте был не подписан руководителем и не заверен печатью.

FIO3 просит суд признать приказ об увольнении незаконным, восстановить в должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов ФССП по МО по ... муниципальному району, взыскать денежное содержание с уплатой процентов за время вынужденного прогула с Дата обезличенаг. по день восстановления на работе, просит также взыскать денежные средства, положенные на лечение и отдых на основании постановления ... от Дата обезличенаг. Номер обезличенПГ «Об утверждении Положения об определении средств стоимости путевки и проезда и ежегодной денежной выплате на лечение и отдых», просит назначить комиссию для проверки начисляемых ей ежемесячно денежных средств и отпускных без учета ее военной выслуги, компенсировать моральный вред, уточнив в судебном заседании его размер, просит взыскать 200 000 рублей л.д.140), и возместить судебные расходы.

В судебном заседании FIO3 иск поддержала.

Ответчик ФИО11 по МО в лице представителя по доверенности FIO4, иск не признал по основаниям, изложенным в возражениях (61-67), из содержания которых следует, что Дата обезличенаг. FIO3 была ознакомлена с уведомлением о проведении предстоящих в Управлении организационно-штатных мероприятий, однако от подписи она отказалась, о чем составлен соответствующий акт, а также была уведомлена о возможности предложения иной должности (при наличии возможности), а в случае отказа от предложения о возможном увольнении и расторжении контракта.

Дата обезличенаг. истица получила на руки письменное предложение о замещении должности государственной гражданской службы судебного пристава по ОУПДС ... ОСП Управления, от которого отказалась, о чем свидетельствует ее подпись на данном предложении с требованием о прохождении государственной службы в ином структурном подразделении. Данное обстоятельство было расценено в ... по МО как отказ истицы от предложенной для замещения должности в связи с изменением существенных условий служебного контракта. В связи с отказом истицы от предложенной должности приказом от Дата обезличенаг. за Номер обезличенк она была уволена по п.7 ч.1 ст.33 Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О государственной гражданской службе FIO5».

Ответчик указал, что требование истицы о взыскании денежных средств в счет компенсации на лечение и отдых не подлежит удовлетворению, так как постановление ... от Дата обезличенаг. Номер обезличенПГ, на которое истица ссылается, распространяет свое действие только на государственных гражданских служащих .... Занимаемая истицей должность является должностью федеральной государственной гражданской службы.

В удовлетворении требования о компенсации морального вреда ответчик также просил отказать, так как истица не указала на перенесенные физические и нравственные страдания от действий ответчика и не представила никаких подтверждающих доказательств.

Так как УФССП по МО и его районные и межрайонные отделы территориально расположены не в одном месте и находятся на достаточно удаленном расстоянии и в разных населенных пунктах ..., то вся информация, в том числе связанная с увольнением сотрудников, первоначально поступает в отделы по факсу.

В судебном заседании представитель ответчика дополнительно указал, что в действительности имело место сокращение занимаемой истицей должности в связи с проведением организационно-штатных мероприятий в ФИО14 по МО, включая ФИО15 межрайонный отдел, поэтому формулировка причины и основания увольнения истицы сделаны ответчиком неверно. Ответчик не возражает против изменения формулировки причины и основания увольнения истицы, а именно вместо увольнения по п.7 ч.1 ст.33 Федерального закона «О государственной гражданской службе FIO5» считать правильным увольнение по п.6 ч.1 ст.33 названного Федерального закона, а также ответчик готов выплатить истице четырехмесячное денежное содержание, предусмотренное ч.9 ст.31 названного Федерального закона. В удовлетворении остальных требований ответчик просил отказать.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора FIO2, полагавшую иск подлежащим удовлетворению в части изменения формулировки увольнения, выплате четырехмесячного денежного содержания, компенсации морального вреда в размере 5000 рублей, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии с п.30 Постановления FIO6 Суда FIO5 Номер обезличен от Дата обезличена года «О применении судами FIO5 кодекса FIO5 при рассмотрении дел о восстановлении в должности гражданских служащих, уволенных в связи с ликвидацией государственного органа или сокращением должностей гражданской службы, следует руководствоваться положениями статей 31, 33 и 38 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О государственной гражданской службе FIO5».

При этом необходимо иметь в виду, что исходя из статьи 73 названного Федерального закона Трудовой кодекс РФ, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты FIO5, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов FIO5, содержащие нормы трудового права, могут применяться к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной Федеральным законом «О государственной гражданской службе FIO5».

Федеральный закон от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О государственной гражданской службе FIO5» устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы FIO5, которая подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и гражданскую службу субъектов FIO5 (ч.2 ст.3).

Согласно ст.29 Федерального закона «О государственной гражданской службе FIO5» в случае изменения существенных условий профессиональной служебной деятельности по инициативе представителя нанимателя при продолжении гражданским служащим профессиональной служебной деятельности без изменения должностных обязанностей допускается изменение определенных сторонами существенных условий служебного контракта.

Об изменении существенных условий служебного контракта гражданский служащий должен быть уведомлен представителем нанимателя в письменной форме не позднее чем за два месяца до их введения.

Если гражданский служащий не согласен на замещение должности гражданской службы и прохождение гражданской службы в том же государственном органе или другом государственном органе в связи с изменением существенных условий служебного контракта, представитель нанимателя вправе освободить его от замещаемой должности гражданской службы и уволить с гражданской службы.

В случае письменного отказа гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта служебный контракт прекращается в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 33 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что истица FIO3 проходила гражданскую государственную службу в Управлении Федеральной службы судебных приставов по ... ... межрайонного отдела в должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Дата обезличенаг. служебный контракт с ней расторгнут и она была уволена в связи с отказом гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта на основании приказа Номер обезличенк л.д.146). Указанное основание и причина увольнения соответствуют п.7 ч.1 ст.33 Федерального закона «О государственной гражданской службе FIO5».

Указанный приказ ФИО16 по МО от Дата обезличенаг. за Номер обезличенк следует признать незаконным в части увольнения истицы по п.7 ч.1 ст.33 названного Федерального закона.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что в соответствии с приказом Федеральной службы судебных приставов от Дата обезличенаг. Номер обезличен «Об утверждении и введении в действие структуры штатного расписания ФИО17 ...» введена в действие иная штатная численность сотрудников подразделения, в котором проходила службу истица (приказ с приложениемл.д.88-93).

Названный приказ от Дата обезличенаг. за Номер обезличен издан во исполнение Указа FIO8 от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О внесении изменений в Указ FIO8 от Дата обезличена года Номер обезличен «Вопросы Федеральной службы судебных приставов».

Согласно выписки из штатного расписания ФИО18 по МО, утвержденного приказом ФИО19 России от Дата обезличенаг. Номер обезличен «Об утверждении и введении в действие структуры и штатного расписания Управления Федеральной службы судебных приставов по ...» в Щелковском межрайонном отделе судебных приставов Управления количество штатных единиц судебных приставов по ФИО20 равно 20 (приказ с приложениемл.д.82-87).

Согласно выписки из штатного расписания ФИО21 по МО, утвержденного приказом ФИО22 России от Дата обезличенаг. Номер обезличен «Об утверждении и введении в действие структуры и штатного расписания ФИО23 по ...» в отделе судебных приставов по ФИО24 муниципальному району количество штатных единиц судебных приставов по ФИО25 равно 17.

Таким образом, вследствие организационно-штатных мероприятий в отделе судебных приставов по ФИО26 муниципальному району ФИО27 по МО произошло сокращение численности должностей государственной гражданской службы судебных приставов по ОУПДС.

Кроме этого, согласно выписке из штатного расписания ФИО28 по МО, утвержденного приказом ФССП России от Дата обезличенаг. Номер обезличен «Об утверждении и введении в действие структуры и штатного расписания Управления Федеральной службы судебных приставов по ...» до вступления в силу приказа ФССП России от Дата обезличенаг. Номер обезличен в Управлении действовал Щелковский межрайонный отдел ОСП, в котором проходила службу истица. После вступления в силу указанного приказа в отделе произошли организационно-штатные мероприятия, которые привели к реорганизации самого действовавшего межрайонного отдела с преобразованием его в отдел судебных приставов по Щелковскому муниципальному району.

Дата обезличенаг. истица FIO3 была ознакомлена с уведомлением о проведении предстоящих в Управлении организационно-штатных мероприятиях, однако от подписи она отказалась, о чем составлен соответствующий акт, а также была уведомлена о возможности предложения иной должности (при наличии возможности), а в случае отказа от предложения о возможном увольнении и расторжении контракта л.д.18,19,20,77,81).

Дата обезличенаг. истица получила на руки письменное предложение о замещении должности государственной гражданской службы судебного пристава по ОУПДС ... ОСП УФССП по МО, от которого отказалась, о чем свидетельствует ее подпись на данном предложении с требованием о прохождении государственной службы в ином структурном подразделении л.д.19).

В связи с отказом истицы от предложенной должности приказом от Дата обезличенаг. за Номер обезличенк она была уволена по п.7 ч.1 ст.33 Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О государственной гражданской службе FIO5» л.д.146).

С приказом об увольнении истица ознакомилась в день увольнения - Дата обезличенаг., что подтверждается ее подписью на приказе л.д.22,80).

Из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств следует, что в ... межрайонном отделе судебных приставов УФССП по МО имело место сокращение численности должностей государственной гражданской службы судебных приставов по ОУПДС, а не изменялись существенные условия труда судебных приставов по должности, которую имела истица.

Данный вывод суда подтверждается и объяснениями представителя ответчика, данными в судебном заседании, который согласился, что причина и основания увольнения истицы были сформулированы ответчиком неправильно.

При установленных судом обстоятельствах, подтвержденных материалами дела, суд считает, что у ответчика отсутствовали основания для увольнения истицы по п.7 ч.1 ст.33 Федерального закона «О государственной гражданской службе FIO5», в связи с отказом от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта.

С учетом того, что ответчиком производилось сокращение численности служащих, истица подлежала увольнению по п.6 ч.1 ст.33 названного Федерального закона, предусматривающего основанием для увольнения отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы.

В связи с проводимой в УФССП по МО процедурой сокращения штата, у ответчика отсутствовала целесообразность профессиональной переподготовки служащих или повышение их квалификации.

Из изложенного также следует, что установленная ст.31 названного выше Федерального закона процедура увольнения истицы была соблюдена ответчиком. О предстоящем сокращении истица была предупреждена за два месяца, истице была предложена для замещения иная должность с учетом уровня ее квалификации, профессионального образования и стажа работы, а именно аналогичная должность в ... отделе, от которой она отказалась в связи с желанием получить аналогичную работу в ... муниципальном районе.

Желание истицы работать по аналогичной должности именно в ... ... в связи с сокращением ее должности, где по мнению истицы имелись вакансии, не означает нарушение ответчиком предусмотренной ст.31 названного Федерального закона процедуры увольнения, а намерение истицы работать в ОСП по ... муниципальному району может быть реализовано ею на общих основаниях, установленных Федеральным законом «О государственной гражданской службе FIO5».

Учитывая положения абзаца 5 ст.394 ТК РФ в случае признании формулировки основания и (или) причины увольнения неправильной или несоответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении основание и причину увольнения в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона со ссылками на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.

При этом дата увольнения должна быть изменена на дату вынесения решения судом (абзац 7 ст.394 ТК РФ).

Если неправильная формулировка основания и (или) причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению работника на другую работу, то суд принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.

Принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства было установлено, что со стороны ответчика имела место неправильная формулировка основания и причины увольнения истицы, о чем указано ранее, то с учетом положений ст.394 ТК РФ, регулирующей вопросы вынесения судом решений по трудовым спорам об увольнении и переводе на другую работу, суд считает необходимым изменить основание и причину увольнения истицы, признав FIO3 уволенной из Управления Федеральной службы судебных приставов по ... с должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов ... межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ... по пункту 6 части 1 статьи 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе FIO5» в связи с отказом гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы.

Датой увольнения считать день вынесения судом решения - Дата обезличена года.

Так как допущенная ответчиком неправильная формулировка основания и причины увольнения не имеет дискредитирующего характера, то такая формулировка не могла препятствовать истице поступлению на работу.

Более того, в судебном заседании истица указала, что сама имела намерение уволиться с занимаемой должности.

Однако после увольнения истица не предпринимала никаких самостоятельных действий по трудоустройству на новое место работы, на учет в центр занятости как лицо, подыскивающее работу, не вставала и даже не обращалась, о чем она указала в судебном заседании.

На сделанное в день увольнения предложение работодателя получить трудовую книжку или дать согласие на ее отправку по почте л.д.23), истица до настоящего времени никакого ответа работодателю не представила, в то время как такое предложение получала, о чем указала сама истица в судебном заседании.

Из изложенного следует, что прогул, о котором указано в ст.394 ТК РФ, не может считаться вынужденным, поскольку он имел место по собственной инициативе и бездействия самой истицы.

При таких обстоятельствах требование истицы о выплате среднего заработка за время вынужденного прогула не может быть удовлетворено судом, а в силу положений ст.84.1 ТК РФ со дня направления указанного уведомления, что имело место в день увольнения Дата обезличенаг., работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

Между тем, частью 9 ст.31 Федерального закона «О государственной гражданской службе FIO5» предусмотрено, что при увольнении с гражданской службы в связи с реорганизацией государственного органа или изменением его структуры, ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей гражданской службы гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается.

Учитывая это, на ответчика следует возложить обязанность выплатить FIO3 денежную компенсацию в размере ее четырехмесячного денежного содержания.

Согласно положениям п.63 Постановления FIO6 Суда FIO5 от Дата обезличена года Номер обезличен «О применении судами FIO5 кодекса FIO5», суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Трудового кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

В связи с установлением судом нарушений со стороны ответчика, допущенных при увольнении истицы, суд считает требование истицы о компенсации морального вреда подлежащим удовлетворению. Однако, определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает конкретные обстоятельства данного дела, объем и характер причиненных истице нравственных страданий, степень вины работодателя, и, исходя из принципа разумности и справедливости, ограничивается взысканием в пользу истицы 5000 рублей в счет компенсации причиненного ей морального вреда.

В остальной части заявленные FIO3 требования удовлетворению не подлежат.

Требование истицы о взыскании денежных средств в счет компенсации на лечение и отдых не подлежит удовлетворению, так как постановление ... от Дата обезличенаг. Номер обезличенПГ, на которое истица ссылается, распространяет свое действие только на государственных гражданских служащих .... Занимаемая ранее истицей должность является должностью федеральной государственной гражданской службы. В соответствии с главой 4 реестра должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденного Указом FIO8 от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» - судебный пристав относится к старшей группе должностей категории «специалисты» в органах Федеральной службы судебных приставов.

Требование истицы о назначении комиссии для проверки начисляемых ей ежемесячно денежных средств и отпускных без учета ее военной выслуги, не подлежит удовлетворению, так как у суда не имеется полномочий для назначения подобных комиссий. Более того, данное требование истицы не основано на нормах права.

Требование об индексации присужденных судом сумм заявлено истицей преждевременно, поскольку в силу ч.1 ст.208 ГПК РФ индексация взысканных судом денежных сумм осуществляется после рассмотрения дела по существу и вступления решения суда в законную силу, индексация осуществляется по заявлению гражданина на день исполнения решения суда.

Требование о возмещении судебных расходов также не подлежит удовлетворению, так как из представленных суду платежных документов, в том числе транспортных проездных документов л.д.54-57,123,139), не усматривается, что эти расходы связаны именно с рассмотрением данного дела, а представленными проездными документами истица воспользовалась для прибытия в Красногорский городской суд ... для рассмотрения данного дела, а не использовала их в других целях. Более того, как следует из протоколов судебных заседаний, ранее истица в судебные заседания не являлась.

С учетом изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ Номер обезличенк от Дата обезличенаг. об увольнении FIO3 с должности судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов ... межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по ... в части увольнения по пункту 7 части 1 статьи 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе FIO5» в связи с отказом гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта.

Изменить формулировку основания и причины увольнения FIO3, признав FIO3 уволенной из Управления Федеральной службы судебных ... ... межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ... по пункту 6 части 1 статьи 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе FIO5» в связи с отказом гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы.

Датой увольнения считать Дата обезличена года.

FIO10 службы судебных приставов по ... выплатить FIO3 денежную компенсацию в размере ее четырехмесячного денежного содержания.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по ... в пользу FIO3 в счет возмещения причиненного морального вреда 5 000 (пять тысяч) рублей.

В остальной части исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение 10 дней.

Резолютивная часть решения оглашена Дата обезличена года.

Полный текст решения изготовлен Дата обезличена года.

Судья подпись FIO0