о признании прва собственности на жилое помещение в порядке приватизации



Дело Номер обезличенНомер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличенагода

Красногорский городской суд ... в составе:

председательствующего судьи Кавериной О.В.

при секретаре Гуликовой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлюковой Елены Викторовны к Открытому акционерному обществу «Красногорский завод им. С.А. Зверева» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Павлюкова Е.В. обратилась в суд с иском к ОАО «Красногорский завод им. С.А. Зверева» о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., комната Номер обезличен площадью 17,2 кв. метров.

            В обоснование своих исковых требований указала, что она с 1978 года проживает в спорном жилом помещении по настоящее время и была зарегистрирована в нем с 1982 года в комнате Номер обезличен, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ..., квартира Номер обезличен, которая была предоставлена ей как работнику Красногорского завода им. ФИО2. Дата обезличенаг. она совместно с другими жильцами указанного дома обратилась в ОАО «Красногорский завод им. ФИО2» с коллективным заявлением о заключении с жильцами договоров социального найма на занимаемые жилые помещения с правом их последующей приватизации, аналогичное заявление о признании правоотношений социального найма было направлено ими в Администрацию Красногорского муниципального района. ФИО4 от Дата обезличенаг. Администрация Красногорского муниципального района в удовлетворении просьбы о заключении договоров социального найма им отказала, ссылаясь на то, что жилой дом в муниципальную собственность не передан и находится в собственности ОАО «Красногорский завод им. ФИО2». Дата обезличенаг. истица обратилась в Администрацию Красногорского муниципального района о заключении с ней договора социального найма на занимаемое жилое помещение с правом последующей приватизации. ФИО4 муниципального района от Дата обезличенаг Номер обезличен в удовлетворении просьбы отказано. От ОАО «Красногорский завод им. ФИО2» ответа на заявление получено не было. Считает, что уклонение ответчика от принятия решения по вопросу о приватизации занимаемого ею жилого помещения противоречит действующему законодательству, предусматривающему двухмесячный срок рассмотрения обращения. Жилой дом Номер обезличен по вышеуказанному адресу относился к государственному жилищному фонду и находился в ведении местных Советов народных депутатов и первоначально использовался как общежитие. Приложением Номер обезличен к ФИО3 РФ от Дата обезличенаг. за Номер обезличен жилой дом был отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона. И поскольку здание бывшего общежития является объектом муниципальной собственности, оно должно рассматриваться именно как объект муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке. Однако жилой дом за Номер обезличен был приватизирован ОАО «Красногорский завод им. ФИО2», что она считает незаконным. Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от Дата обезличенаг. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Следовательно, статус вышеуказанного жилого дома как общежития прекращен в силу прямого указания закона и отсутствие решения органа местного самоуправления о его исключении из специализированного жилищного фонда, отсутствие у истицы письменного договора социального найма не препятствует в осуществлении правомочий нанимателей жилых помещений по договору социального найма. Также указала, что ранее она в приватизации не участвовала.

В судебном заседании истица Павлюкова Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме и просила признать за ней право собственности на жилое помещение, состоящее из жилой комнаты Номер обезличен, площадью 17,2 кв. метров в квартире Номер обезличен ... по ... ... области в порядке приватизации.

            Представитель ответчика ОАО «Красногорский завод им. ФИО2» в судебное заседание явилась, в  представленном отзыве иск не признала, указала, что дом Номер обезличен, расположенный по адресу: ..., ..., ... к государственному или муниципальному жилищному фонду не относится, а является собственностью ОАО «Красногорский завод им. ФИО2». С момента приватизации и по настоящее время жилой дом, в котором проживает истица, в ведение органов местного самоуправления ... не передавался. Органы местного самоуправления и федеральные органы в установленные законом сроки о признании незаконными действий собственника при приватизации ПО «Красногорский завод им. ФИО2» не обращались. В связи с тем, что спорное жилое помещение является собственностью ОАО «Красногорский завод им. ФИО2», исковые требования Павлюковой Е.В. удовлетворению не подлежат.        

            Выслушав истицу и представителя ответчика, исследовав и оценив доказательства, суд считает исковые требования ФИО8 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 2 Закона РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О приватизации жилого фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

            В соответствии с п. 8 ФИО3 ФИО5 Суда РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

            При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации местной администрацией, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

            Кроме того, в соответствии с п. 5 названного ранее ФИО3 ФИО5РФ требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

            Судом установлено, что Павлюковой Е.В. было предоставлено жилое помещение, состоящее из комнаты Номер обезличен в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... области, обозначенной в плане БТИ под номером 19 площадью 17,2 кв. метров, что подтверждается корешком ордера за Номер обезличен л.д. 15).

            Согласно выписки из домовой книги, истица Павлюкова Е.В. с 1978года проживает в спорном жилом помещении по настоящее время и была зарегистрирована в нем с 1982 года, что подтверждается справкой л.д.11) и копией паспорта л.д.14).

            На имя истицы Павлюковой Е.В. был открыт лицевой счет, производятся начисления по обязательным коммунальным платежам, и принимается от нее плата за пользование жилым помещением, задолженности по оплате квартплаты и коммунальным услугам не имеется л.д. 13).

             В судебном заседании также было установлено, что собственником жилого дома под номером 4 по ... в ... области значится ОАО «Красногорский завод им. ФИО2», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Однако установленное судом обстоятельство не может служить основанием для отказа в иске, поскольку к возникшим между сторонами правоотношениям применяются нормы о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

            Из представленного суду свидетельства о государственной регистрации права усматривается, что жилой дом Номер обезличен по ... ... области принадлежит на праве собственности ОАО «Красногорский завод им. С.А. Зверева».

            При этом документом, послужившим основанием для регистрации права собственности является План приватизации государственного предприятия «Производственное объединение Красногорский завод им. С.А. Зверева», утвержденный решением Комитета по управлению имуществом ... Номер обезличен от Дата обезличена г., а также Акт оценки стоимости зданий и сооружений.

            В представленном отзыве представитель ОАО «Красногорский завод им. С.А. Зверева» указал на включение указанного общежития в план приватизации завода, в связи с чем, считал правомерным регистрацию за заводом права собственности на здание общежития и по этому основанию считал не подлежащими приватизации жилые помещения в этом доме, занимаемыми гражданами, включая истицу.

            С данным доводом суд не может согласиться, так как жилой дом Номер обезличен, используемый заводом под общежитие и расположенный по ..., не мог быть включен в состав приватизируемого имущества, что было прямо установлено действующим на момент приватизации завода пунктом 1 Указа ФИО6 от Дата обезличена года Номер обезличен «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий».

            В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года, утвержденного постановлением ФИО7 Суда РФ от 7 и Дата обезличена года, в вопросе под номером 20 обращено внимание на наличие в практике случаев, когда в нарушение действующего законодательства после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность.

            Такие общежития, принадлежащие государственным или муниципальным предприятиям либо государственным, либо муниципальным учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

            При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

            Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

            Исходя из вышеизложенного следует, что спорное жилое помещение, которое занимает истица представляющее собою изолированную комнату площадью 17,2 кв.м., может относиться к жилищному фонду, подлежащему приватизации.

            Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что истица, желая заключить договор социального найма с целью последующей приватизации жилого помещения, обратилась к ... с соответствующим заявлением, но получила отказ по причине принадлежности занимаемого ею жилого помещения ОАО «Красногорский завод им. ФИО2». Заявление в адрес ответчика о приватизации занимаемого жилого помещения до настоящего времени не рассмотрено, а согласно доводам представителя ответчика, изложенным в судебном заседании, занимаемое истицей жилое помещение не подлежит приватизации, поскольку является собственностью ответчика.

            Принимая во внимание, что перечень оснований для отказа в приватизации жилого помещения установлен ст. 4 Закона РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и является исчерпывающим, учитывая также, что основания отказа в приватизации, которые были установлены судом, не предусмотрены названной нормой права, принимая также во внимание, что истица законно - на основании ордера, занимает спорное жилое помещение, в приватизации ранее не участвовала, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в удовлетворении иска не имеется, а потому за истицей следует признать право собственности на занимаемое ею жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., комната Номер обезличен

            На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

            Исковые требования Павлюковой Елены Викторовны-  удовлетворить.

            Признать за Павлюковой Еленой Викторовной право собственности на жилое помещение, состоящее из комнаты Номер обезличен общей площадью 17,2 кв. метров, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ..., ....

            Прекратить право собственности ОАО «Красногорский завод им. С.А. Зверева» на жилой дом Номер обезличен, расположенный по адресу: ..., ..., ..., в части комнаты Номер обезличен в квартире Номер обезличен.

            Решение может быть обжаловано в ... суд через Красногорский городской суд в 10-дневный срок.

Судья Каверина О.В.