О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беловой И.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № г. по заявлению ФИО1 об индексации денежных сумм,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об обязании Военного комиссариата <адрес> произвести индексацию денежных сумм, которые были установлены и взысканы с ответчика решением Красногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по его иску к Военному комиссариату <адрес> о взыскании выплат ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров и на оздоровление. Истец обосновывает свои требования на основании Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Истец указывает, что решением суда ежемесячные суммы, взысканные с ответчика в счет компенсации на приобретение продовольственных товаров установлены в размере 2220 руб. 91 коп., а ежегодные суммы на оздоровление в размере 3365 руб. с последующей индексацией исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Законом «О федеральном бюджете на очередной финансовый год».

Истец полагает, что за ответчиком образовалась задолженность по суммам на приобретение продовольственных товаров в размере 5031 руб. 61 коп., по суммам на оздоровление 539 руб. 24 коп. В 2008 году и 2009 году установленные решением суда суммы должны были быть проиндексированы и ежемесячная сумма на приобретение продовольственных товаров должна составлять 2773 руб. 14 коп., ежегодная сумма на оздоровление в 2009 год 4011 руб. 79 коп.

В ходе рассмотрения заявления ФИО1 уточнил требования, согласно которым просит взыскать единовременно с Военного комиссариата <адрес> в свою пользу недополученную сумму ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 9677 руб. 21 коп. и ежегодной денежной компенсации на оздоровление 650 руб. 90 коп., а также начиная с ДД.ММ.ГГГГ просит взыскивать ежемесячно компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере 3050 руб. 45 коп., денежную компенсацию на оздоровление за 2009г. в сумме 4537 руб. 84 коп. с последующей ежегодной индексацией указанных сумм исходя из уровня инфляции, устанавливаемой ФЗ «О федеральном бюджете» на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ.

В судебное заседание ФИО1 явился, поддержал заявленные требования, пояснил, что с 2007г. решение Красногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в части индексации сумм на продовольствия и оздоровление не исполняется.

Представитель Военного комиссариата <адрес> – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, по основаниям изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, полагает требования ФИО1 об индексации денежных сумм неподлежащими удовлетворению.

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Красногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО1 к Военному комиссариату <адрес> были взысканы ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 2220 руб.21 коп. и ежегодная компенсация на оздоровление в размере 3365 руб.

Выплаты ежемесячных денежных компенсаций на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью предусмотрены п. 22 ст. 14 и ч. 1 ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан; подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 179-ФЗ). Ежемесячные выплаты возмещения вреда здоровью предусмотрены пунктов 5 статьи 14 названного Закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 31-ФЗ) предусмотрено, что размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Положения ст. 3 базового Закона предусматривали право граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на получение денежных и иных материальных компенсаций и льгот.

Та же норма в редакции Федерального законе от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органа в государственной власти субъектов РФ" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусматривает право указанных граждан на возмещение вреда и меры социальной поддержки.

Новый порядок установления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью был определен ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат г, Российской Федерации", в соответствии с которым в законодательство РФ, в том числе в Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", были внесены изменения, предусматривающие исчисление указанных выплат в твердых размерах, исходя из базовой суммы 100 рублей. При этом ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ и ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ установлено, что в 2000 году выплата стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат производится в размерах, действующих на ДД.ММ.ГГГГ (т.е. исчисленных исходя из 83 руб. 49 коп), а с ДД.ММ.ГГГГ - исходя из базовой суммы 100 рублей.

Одновременно п.3 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ в ст.ст. 14 и 39 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" внесены изменения, которыми гражданам, указанным в п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 13 названного Закона гарантируется ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 300 рублей и ежегодная компенсация за вред здоровью инвалидам 1 и 2 групп в размере 500 рублей.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П "По делу о проверке конституционности ряда положений Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ), Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от ДД.ММ.ГГГГ "О минимальном размере оплаты труда" и от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в РФ" в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Октябрьского районного суда <адрес>, жалобам граждан и общественных организаций чернобыльцев" (п. 2 резолютивной части) указанные нормы признаны не противоречащими Конституции РФ в части перехода на новый способ исчисления размеров иных видов денежных компенсаций, входящих в объем возмещения вреда, причиненного здоровью, в том числе и в части исчисления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью в твердых размерах, исходя из базовой суммы.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила индексации размеров некоторых ежемесячных денежных компенсаций и иных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, членам их семей и возврата в 2005 - 2006 годах недополученных сумм.

Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ N 292, от ДД.ММ.ГГГГ N 246 и от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила индексации в 2004, 2005, 2006 и 2007 годах размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Этими постановлениями Правительства Российской Федерации в соответствии с вышеуказанным Законом установлены коэффициенты индексации, и, исходя из них, размеры денежных компенсаций, подлежащих выплате за соответствующий период.

При этом, то обстоятельство, что ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация за вред здоровью, наравне с ежемесячными суммами возмещения вреда здоровью, входят в объем возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и подлежащего индексации не означает, однако, что порядок индексации ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью и ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, а также ежегодной компенсации за вред здоровью не может быть различен. Так, ежемесячные суммы возмещения вреда индексируются в соответствии с увеличением МРОТ, а впоследствии с увеличением роста величины прожиточного минимума, либо исходя из роста индексов Инфляции, а ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация за вред здоровью, на основании вышеизложенного, индексируются путем повышения фиксированного размера, исходя из базовой суммы, а именно: в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ в размере 330 руб. (установленная Законом 300 руб.), ежегодная компенсация за вред здоровью в размере 550 руб. (установленная Законом 500 руб.) - коэффициент 1,1; в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 292 ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров устанавливается с 1.01. 2005 года в размере 366 руб. 30 коп., ежегодная компенсация за вред здоровью в размере 610 руб. 50 коп. - коэффициент 1,11; в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров устанавливается с 1.01. 2006 года в размере 399 руб. 27 коп., ежегодная компенсация за вред здоровью в размере 665 руб. 45 оп. - коэффициент 1,09; в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров устанавливается с 1.01. 2007 года в размере 431 руб. 21 коп., ежегодная компенсация за вред здоровью в размере 718 руб. 69 коп. - коэффициент 1,08.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 35, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" разъяснено, что денежные компенсации гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, отличаются от социальных выплат на основе обязательного социального страхования, в связи с чем суд вправе проиндексировать суммы возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ с учетом величины минимального размера оплаты труда, указанной в ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", а не из базовой суммы, установленной ст. 4 этого Федерального закона.

С учетом того, что решением суда уже установлены ежемесячные суммы, взыскиваемые с ответчика в счет компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 2220 руб. 91 коп., а ежегодные суммы на оздоровление установлены размере 3365 руб., тогда как в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров устанавливается с 1.01. 2007 года в размере 431 руб. 21 коп., ежегодная компенсация за вред здоровью в размере 718 руб. 69 коп., отсутствуют основания для индексации указанных денежных сумм.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 208, 224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Требования ФИО1 об индексации денежных сумм – оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10-ти дней.

Судья И.В. Белова