Гражданское

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Елизаровой М.Ю.,

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному государственному учреждению Нахабинская КЭЧ района, войсковая часть 30778 об обязании предоставления документов и заключения договора социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФГУ «Нахабинская КЭЧ района», войсковая часть 30778 об обязании предоставления документов и заключения договора социального найма жилого помещения. В обоснование уточненных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ требований (л.д.78-79) представитель истца указал, что ФИО2 проходил военную службу по контракту в войсковой части 30778. Приказом Главнокомандующего сухопутными войсками по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ он по достижению предельного возраста был уволен из Вооруженных сил РФ в запас. Приказом № командира войсковой части 30778 от ДД.ММ.ГГГГ он исключен из списка личного состава части. На момент увольнения выслуга лет составила белее 28 лет. В период прохождения военной службы, он с составом семьи из двух человек включая мать ФИО1, был обеспечен служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А, кВ.51. Данное обеспечение жилым помещением было подтверждено решение жилищной комиссии войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ. Договор найма специализированного жилого помещения с ним заключен не был. ДД.ММ.ГГГГ решением начальника расквартирования и обустройство Министерства обороны РФ указанная квартира была исключена из разряда служебной, и начальнику Нахабинской КЭЧ было дано указание на заключение с ним договора социального найма жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Нахабинскую КЭЧ с заявление о заключении данного договор, однако, какой-либо ответ до настоящего времени отсутствует, не заключен и договор социального найма. Полагает, что с учетом заселение и оформление документов производится на основании пункта 40 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах, согласно которой в обязанность войсковой части входит передача документов для заключения договора социального найма. С учетом того, что не по его вине документы не были переданы войсковой частью 30778 в КЭЧ, которая до настоящего времени отказывает ему в заключение договора социального найма просит обязать войсковую часть передать в КЭЧ все необходимые для заключения договора социального найма на вышеуказанную квартиру документы и обязать Нахабинскую КЭЧ заключить с ФИО1 и его членом семьи - матерью договор социального найма.

В судебном заседании представитель истца ФИО10, действующий на основании доверенности заявленные требования с учетом уточнений поддержал по основаниям изложенным в письменных пояснениях, указав, что спорное жилое помещение было истцу предоставлено на законных основаниях, его право никем не оспорено, поэтому законных оснований для отказа в заключение договора социального найма с ФИО1 не имеется.

Представитель ФГУ «Нахабинская КЭЧ района» ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против заявленных требований, пояснив, что ФИО2 действительно обратился в КЭЧ с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>А. кВ. 51. Однако истец не представил весь пакет документов необходимых для заключения подобного рода договоров, а именно не было документа подтверждающего предоставление ФИО2 спорной квартиры на условиях социального найма. Из всех документов усматривалось право истца на заключение договора служебного найма данного жилого помещения. Кроме того, документы необходимые для заключения договора социального найма в силу действующей инструкции обязанность по передачи в КЭЧ документов возложена на войсковую часть, что последней сделано не было а, напротив, в КЭЧ войсковой частью была представлена выписка из протокола заседания жилищной комиссии части от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой ФИО2 исключен из списка военнослужащих нуждающихся в получении жилой площади. На основании указанного документа истец был снят с учета КЭЧ как нуждающийся в получении жилой площади, поэтому полагает, что действия должностных лиц КЭЧ выразившиеся в отказе от заключения договора социального найма законны и обоснованы.

Представитель войсковой части 30778 ФИО5 в судебное заседание явился, против заявленных требований возражал, пояснив, что ФИО2 проходил военную службу по контракту в войсковой части 30778. Приказом Главнокомандующего сухопутными войсками по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ он по достижению предельного возраста был уволен из Вооруженных сил РФ в запас. Приказом № командира войсковой части 30778 от ДД.ММ.ГГГГ исключен из списка личного состава части. На момент увольнения выслуга лет ФИО2 составила белее 28 лет. В период прохождения военной службы, он совместно с его членом семьи матерью был обеспечен служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А, кВ.51, впоследствии распоряжением Главного квартирно-эксплуатационного управления Министерства обороны РФ начальникам КЭЧ даны указания по заключению, в том числе и с ФИО6 договора социального найма на указанную выше квартиру. Заседанием жилищной комиссией войсковой части 30778 было принято решение о предоставлении данной квартиры истцу. все необходимые документы были переданы в КЭЧ. При увольнении из вооруженных сил ФИО2 числился в войсковой части как обеспеченный жилым помещением в связи, с чем решением жилищной комиссии части в сентябре 2010года был снят с учета. Учитывая, что документы представителем части были переданы в КЭЧ, просит отказать в заявленных к части требованиях.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, заслушав показания свидетеля, исследовав и оценив собранные по делу доказательства суд, считает требования ФИО2 подлежащими удовлетворению частично.

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 проходил военную службу по контракту в войсковой части 30778.

Приказом Главнокомандующего сухопутными войсками по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ он по достижению предельного возраста был уволен из Вооруженных сил РФ в запас.

Приказом № командира войсковой части 30778 от ДД.ММ.ГГГГ он исключен из списка личного состава части.

На момент увольнения выслуга лет составила белее 28 лет.

В период прохождения военной службы согласно выписки из протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части 30778 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен в список очередников на получение жилых помещений с составом семьи 2 человека включая мать ФИО1 (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и командиром войсковой части 30778 был заключен жилищный договор согласно которого последний обязался предоставить для проживания служебное жилое помещение (л.д.111).

На заседании жилищной комиссии войсковой части 30778 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с матерью для временного проживания по договору краткосрочного найма предоставлено служебное жилое помещение, квартира по адресу: <адрес>А, кВ.51 (л.д.14 выписка из протокола №).

Согласно списка распределения жилых помещений войсковой части 30778 утвержденного Начальником КЭЧ <адрес>, и Начальником гарнизона безквартирному ФИО2 с матерью предоставляется служебное жилое помещение вышеуказанная двухкомнатная квартира, освобождающаяся по решению суда за выездом ФИО7 (л.д.13).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленного списка очередников на получение жилых помещений, войсковой части 30778 ФИО2 значится под порядковым номером 82.

В судебном заседании установлено, что договор служебного найма жилого помещения между истцом и Нахабинской КЭЧ не заключался. Фактически ФИО2 не мог использовать спорное жилое помещение вплоть до марта 2009года, поскольку в спорной квартире проживали и были зарегистрированы ФИО7,Т.Б. и И.Д., которые выселены и сняты с регистрационного учета решением Красногорского городского суда лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Главного квартирно-эксплуатационного управления Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения начальника расквартирования и обустройства Министерства обороны РФ заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника инженерных войск ВС РФ и ВрИД начальника КЭУ <адрес> направлены списки в отношении военнослужащего УНИИ ВС РФ полковника ФИО2 изъявившего желание повторно заселить занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес>А, кВ.51 по договору социального найма. Начальникам соответствующих КЭЧ дано указание на заключение в установленном порядке договора социального найма (л.д.19-20).

Заседанием жилищной комиссии войсковой части 30778 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии свыше указанным решением ФИО2 с матерью ФИО1 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>А, кВ.51 на условии социального найма (л.д.108 выписка из протокола).

В судебном заседании установлено, что договор социального найма вышеуказанного жилого помещения с истцом до настоящего времени не заключен. ФИО2 в августе 2010года личным порядком собрав все имеющиеся у него на руках документы обратился в Нахабинскую КЭЧ с заявлением о заключении с ним договора социального найма, однако КЭЧ данное обращение оставила без внимания и лишь по обращению ФИО2 в суд представила ответы за № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности заключения договора по представленным документам (л.д.56,57).

При этом согласно выписки из протокола № заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ войсковой части 30778 уволенный с военной службы ФИО2 исключен из списков, нуждающихся в получении жилого помещения (л.д.66).

По сообщению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии отсутствует запись о правах на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении квартиры по адресу: <адрес>А. кВ.51(л.д.77).

Военнослужащие обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии Инструкцией о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации утвержденной Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 80 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации» согласно пункта 37 которой распределение поступающих в воинскую часть жилых помещений между военнослужащими производится жилищной комиссией воинской части в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет и включения в списки нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий).

Утвержденные списки распределения жилых помещений являются основанием для оформления ордеров на заселение жилых помещений.

Пункт 40 Инструкции предусматривают, что для оформления ордеров на заселение жилых помещений для постоянного проживания, служебных жилых помещений и служебных жилых помещений, пригодных для временного проживания, воинские части представляют в КЭЧ района следующие документы:

утвержденный список распределения жилых помещений по воинской части;

выписки из протокола заседания жилищной комиссии воинской части (гарнизона);

справки о сдаче жилых помещений в КЭЧ района;

паспорта (свидетельства о рождении) членов семьи, подлежащих включению в ордер, а также письменное обязательство совершеннолетних членов семьи об освобождении ими после получения жилого помещения ранее занимаемой жилой площади;

копии жилищного договора (для военнослужащих, обеспечиваемых служебными жилыми помещениями);

копии финансового лицевого счета и выписки из домовых книг (поквартирной карточки) (для военнослужащих и членов их семей, зарегистрированных по месту жительства), выписки из личного дела военнослужащего о составе семьи, справки (заключения) учреждений здравоохранения, санэпидстанций, бюро технической инвентаризации, о проверке жилищных условий (для военнослужащих и членов их семей, зарегистрированных по месту жительства), справки, подтверждающие место военной службы военнослужащих, и другие документы, относящиеся к решению данного вопроса.

Начальники КЭЧ районов при оформлении ордеров на жилое помещение запрашивают в КЭЧ района, выдавшей справку о сдаче жилья, по прежнему месту военной службы (жительства) военнослужащего, подтверждение факта сдачи жилого помещения. Ответы на запросы направляются в течение трех дней после поступления обращения.

В соответствии с пунктом 26 Инструкции учет военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), осуществляется жилищными комиссиями воинских частей и довольствующими КЭЧ районов по спискам очередников на получение жилых помещений

Военнослужащие включаются в списки очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) на основании решений жилищных комиссий, оформляемых протоколом и утверждаемых командирами воинских частей, что предусматривает пункт 28 Инструкции.

В процессе слушания дела судом установлено, что в силу вышеуказанных требований инструкций все необходимые для заключения договора социального найма документы в КЭЧ предоставляются войсковой частью. В данном случае, как пояснил представитель КЭЧ указанные документы ни на заключение договора служебного найма, ни на заключение договора социального найма в отношении ФИО2 в КЭЧ не поступали. В свою очередь представитель войсковой части 30778 пояснил, что действительно обязанность по передачи комплекта документов после проведения заседания жилищной комиссии возложена на войсковую часть, что и ми и было сделано.

Представителем ФИО2 суду представлено заявление истца, из которого усматривается, что во исполнение решение жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ для заключения с ним договора социального найма предоставил в войсковую часть справку о сдачи жилого помещения по прежнему месту военной службы в Алабинскоую КЭЧ, копию жилищного договора, письменное подтверждение начальника о выдачи справки серия АА№122464, копии паспортов, финансового лицевого счета, выписку из домовой книги, копию свидетельства о рождении, справку о составе семьи и справку о прохождении службы, факт получения данных документов ДД.ММ.ГГГГ подтверждается подписью председателя жилищной комиссии ФИО8.

В судебном заседании ФИО8 был допрошен в качестве свидетеля, который пояснил, что в период с 2001 по 2009год проходил воинскую службу в части 30778 являлся председателем жилищной комиссии. В сентябре 2009года на заседании комиссии принималось решение о предоставлении ФИО2 квартиры, ранее предоставленной на условиях служебного найма по договору социального найма. После заседания ФИО2 ему были представлены все необходимые документы, которые вместе с выпиской из заседания были переданы в установленном порядке в КЭЧ для заключения договора.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данного свидетеля, доказательств обратного суду Нахабинской КЭЧ района не представлено.

Одним из доводов возражений представителя Нахабинской КЭЧ является спор по обоснованности выдачи справки о сдаче жилого помещения серия АА № выданной ДД.ММ.ГГГГ. Однако в материалы дела представлена докладная полковника ФИО11 о закреплении жилого помещения в <адрес> за бывшей женой полковника ФИО2, а ему выдать справу о сдаче жилого помещения установленного образца. Данное решение согласовано с командующим войсками московского военного округа Генералом армии В.Бакиным (л.д.83). ДД.ММ.ГГГГ Начальник Алабенской КЭЧ района подтвердил выдачу ФИО9 справки АА № о сдаче жилья по прежнему месту службы (л.д.86). С учетом указанного суд, считает, что у Нахабинской КЭЧ не имеется оснований не принимать во внимание, либо не доверять данной справки.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до ДД.ММ.ГГГГ были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления:

жилого помещения в собственность бесплатно;

жилого помещения по договору социального найма;

единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Анализируя изложенное суд, считает, что поскольку истец состоял на учете очередников с 2004 года, спорная квартира ему была предоставлена в установленном порядке как служебное помещение, впоследствии передана на условиях социального найма, ФИО2 являлся военнослужащим, уволенным по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, все необходимые документы для заключения договора социального найма ФИО2 сданы в войсковую часть, поэтому представить их повторно в подлинниках в Нахабинскую КЭЧ, как того требует ответчик истец не сможет. Право ФИО9 на предоставление ему спорного жилого помещения на условиях социального найма в установленном законом порядке никем не оспорено. Обязательство по заключению договора социального найма с истцом было возложено на начальника КЭЧ района распоряжением Главного квартирно-эксплуатационного управления в 2009году. Учитывая, что обязанность по заключению договоров социального найма возложена до настоящего времени на ФГУ «Нахабинская КЭЧ» поэтому требования в части заключения договора подлежат удовлетворению. При этом суд, с учетом обстоятельства дела находит требования об обязании войсковой части передать документы в Нахабинскую КЭЧ не целесообразными поскольку, все необходимые действия как то предоставление жилого помещения истцу на условии социального найма войсковой частью 30778 исполнены, как пояснил в судебном заседании представитель части ФИО2 был уволен из рядов Вооруженных сил РФ по достижении возраста, будучи обеспеченным жилым помещением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Требования ФИО2 – удовлетворить частично.

Обязать Федеральное государственное учреждение «Нахабинская КЭЧ района» заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кВ.51 с включением в договор члена семьи мать- ФИО1.

Требования, заявленные ФИО2 к войсковой части 30778 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение 10 дней.

Судья Красногорского

городского суда

<адрес> М.Ю. Елизарова