гражданское



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Васильевой Ю.О.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, к открытому акционерному обществу «Красногорский завод им. ФИО6» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, обратилась в суд с иском к ОАО «Красногорский завод им. ФИО6» о признании права собственности на жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен Отдел опеки и попечительства Министерства образования <адрес> в <адрес>.

В обоснование исковых требований ФИО3 указывает, что ее бабушке ФИО9, как работнику завода, в 1994 году на основании ордера была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. С 1997 года в квартире также проживает истица. В последующем в спорную квартиру были вселены несовершеннолетние ФИО7, ФИО8 (л.д. 14-15). ФИО9 скончалась ДД.ММ.ГГГГ.

Истица обращалась к ответчику с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, однако получила отказ, мотивированный тем, что вышеуказанный жилой дом уже был им приватизирован. ФИО3 считает отказ ОАО «Красногорский завод им. ФИО6» необоснованным, поскольку между ней и ответчиком сложились отношения по договору социального найма.

Также истица указывает, что в приватизации жилых помещений ее дети не участвовали. От участия в приватизации ФИО3 отказывается в пользу сыновей, просит суд признать за ФИО1, А.И. право собственности на жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, в равных долях – по 1/2 доле за каждым, прекратить право собственности ОАО «Красногорский завод им. ФИО6» на указанное жилое помещение.

ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - ОАО «Красногорский завод им. ФИО6» ФИО10, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала. В отзыве на исковое заявление (л.д. 19-20) представитель ответчика указывает, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, к государственному или муниципальному жилищному фонду не относится, а является собственностью ОАО «Красногорский завод им. ФИО6». С момента приватизации и по настоящее время жилой дом, в котором проживает истица, в ведение органов местного самоуправления <адрес> не передавался. Органы местного самоуправления и федеральные органы в установленные законом сроки о признании незаконными действий собственника при приватизации ОАО «Красногорский завод им. ФИО6» не обращались. В связи с тем, что спорное жилое помещение является собственностью ОАО «Красногорский завод им. ФИО6», исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте слушания дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. В письменном отзыве представитель Отдела опеки и попечительства Министерства образования <адрес> в <адрес> просил дело рассмотреть без участия третьего лица, учитывая при вынесении решения интересы несовершеннолетних (л.д. 38).

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав объяснения истицы и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО3 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации N 1541-1 от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон) - граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании ст. 4 Закона жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее - Пленум), исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Судом установлено, что ОАО «Красногорский завод им. ФИО6» ФИО9 было предоставлено жилое помещение - <адрес>, что подтверждается копией ордера от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35). Истица доводится ФИО9 внучкой, о чем свидетельствуют копии свидетельств о рождении и о заключении браков (л.д. 30, 33, 34). Истица была зарегистрирована в жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ, проживает в квартире с несовершеннолетними детьми – ФИО1, 2003 года рождения, и ФИО2, 2011 года рождения (л.д. 36).

Ранее истица проживала в квартире по адресу: <адрес>., принадлежащей ей, а также ее матери ФИО11, на праве собственности, что подтверждается свидетельствами о регистрации права собственности (л.д. 37).

ФИО9 скончалась ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32). В настоящее время в квартире зарегистрированы: ФИО3, ФИО7, ФИО8 (л.д. 16). На имя истицы был открыт лицевой счет, производятся начисления по обязательным коммунальным платежам, от истицы принимается плата за пользование жилым помещением, задолженности не имеется (л.д.8).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из представленного суду свидетельства о государственной регистрации права усматривается, что жилой <адрес> принадлежит на праве собственности ОАО «Красногорский завод им. ФИО6». Документом, послужившим основанием для регистрации права собственности является План приватизации государственного предприятия «Производственное объединение Красногорский завод им. ФИО6», утвержденный решением Комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-24).

В отзыве на исковое заявление представитель ОАО «Красногорский завод им. ФИО6» указала на включение указанного дома в план приватизации завода, в связи с чем, считала правомерным регистрацию за заводом права собственности на здание общежития, и по этому основанию считала не подлежащими приватизации жилые помещения в этом доме, занимаемыми гражданами, включая несовершеннолетних детей истицы.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Материалами дела подтверждается, что решением Комитетом по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждены план приватизации, акт оценки стоимости имущества и устав акционерного общества открытого типа «Красногорский завод». При этом, здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, было включено в план приватизации (включая встроенные помещения, предназначенные для объектов соцкультбыта) в числе объектов незавершенного капитального строительства (л.д. 21-22). За ответчиком ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 24).

Необходимо отметить, что основанием для регистрации права собственности явился вышеуказанный план приватизации от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Указанная норма введена в действие с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О введении в действие части первой ГК РФ».

Детально процедура государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним регламентирована Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон). Указанный Федеральный закон введен в действие по истечении шести месяцев с даты его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие (ст. 33 Закона).

На основании ст. 2 Закона государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со ст. 6 Закона, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом.

Таким образом, дата регистрации права собственности ОАО «Красногорский завод им. ФИО6» на спорное жилое помещение не имеет правового значения, поскольку на момент приватизации действующее законодательство не связывало момент возникновения права собственности с государственной регистрацией права. По состоянию на 1993 год института государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества вообще не существовало.

Необходимо отметить, что право истицы и ее сыновей непосредственно возникает из существовавших прав бабушки ФИО3 на спорное жилое помещение. ФИО9 была зарегистрирована и вселена в спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ, то есть после включения жилого помещения в уставный капитал акционерного общества. Жилое помещение было предоставлено ей как работнику ОАО «Красногорский завод им. ФИО6» в связи с трудовыми отношениями после приватизации жилого помещения ответчиком.

Следовательно, действия ответчика, направленные на включение спорного здания общежития в уставной капитал, а не на передачу здания в муниципальную собственность, никак не влияют на жилищные права истицы, поскольку она была вселена уже в частный жилищный фонд, как и ранее ее бабушка. В случае передачи здания в муниципальную собственность, спорное жилое помещение вообще не было бы ей предоставлено, поскольку ФИО9, ФИО13 в муниципальной очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий не числились.

В связи с тем, что спорное жилое помещение относится к частному жилищному фонду, в данном случае между бабушкой истицы (а после ее смерти - истицей) и ответчиком возникли договорные отношения, которые регулируются гражданским законодательством, Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» к данным отношениям не применяется.

ОАО «Красногорский завод им. ФИО6» ФИО3 отказано в приватизации спорного жилого помещения по причине ранее произведенной приватизации и оформления права собственности ответчика на данный объект (л.д. 9). Указанный отказ является правомерным, дан на основании действующего законодательства.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования ФИО3 не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, к открытому акционерному обществу «Красногорский завод им. ФИО6» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Васильева Ю.О.