ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИг. Самара ДД.ММ.ГГГГ
Красноглинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Нуянзиной С.В.,
с участием представителя истца Пинус Я.А.,
при секретаре Сережкиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Прокурора Красноглинского района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц и государства к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Ермаковой И.А. об освобождении земельного участка и сносе самовольно установленного торгового павильона,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Красноглинского района г. Самары обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и государства к ИП Ермакова И.А. с требованиями о признании незаконными действий по установке торгового киоска на земельном участке, расположенном на пересечении <адрес>; о возложении на ответчика обязанности в недельный срок со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения земельного законодательства путем демонтажа за свой счет торгового киоска, расположенного на пересечении <адрес>; о возложении на ответчика обязанности освободить указанный земельный участок, привести его в пригодное для использования состояние. В обоснование иска указал, что Прокуратурой Красноглинского района г. Самары проверено соблюдение ответчиком требований земельного законодательства, в результате чего установлено, что ИП Ермакова И.А. в отсутствие оформленных надлежащим образом правоустанавливающих документов за земельный участок по указанному адресу, эксплуатируется торговый киоск. Министерством имущественных отношений Самарской области решение о предоставлении ответчику спорного земельного участка не принималось. Самовольное занятие земельного участка выражается в активных действиях по установлению фактического владения и пользования им путем принятия мер для воспрепятствования доступа на него законных обладателей, таким образом ответчиком установлен торговый киоск по указанному адресу, сопровождавшийся самовольным захватом земельного участка по указанному адресу.
В судебном заседании представитель истица Пинус Я.А. уточнила заявленные требования, просила обязать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Ермакову И.А. в недельный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения земельного законодательства путем демонтажа за свой счет торгового киоска, расположенного на пересечении <адрес>, а также обязать ее освободить указанный земельный участок и привести его в пригодное для использования состояние, поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить, дала пояснения, аналогичные вышеуказанным.
Ответчик ИП Ермакова И.А., ее представитель в судебное заседание не явились, сама ответчик о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении заседания не ходатайствовала, в связи с чем суд признает причину ее неявки неуважительной, поскольку невозможность личного участия в судебном заседании по каким-либо причинам не лишала ее возможности направить в процесс своего представителя, чего сделано не было.
Суд, с согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства, о чем судом также вынесено отдельное определение.
Представитель третьего лица - Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором против удовлетворения исковых требований не возражал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Красноглинского района г. Самары обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции России, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
На основании ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за № «О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» установлено, что полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, возложена на Министерство имущественных отношений Самарской области.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
На основании ч. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Как следует из ч.ч. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ, Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 27 ФЗ РФ «О прокуратуре Российской Федерации», при осуществлении возложенных на него функций прокурор принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.
Из материалов дела следует, что Ермакова И.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ с присвоением соответствующего ОГРН, что подтверждается копией соответствующего свидетельства (л.д. 7), ранее, ДД.ММ.ГГГГ, она же поставлена на учет в налоговом органе с присвоением ей соответствующего ИНН (л.д. 8).
Как следует из объяснений Ермаковой И.А., имеющихся в материалах дела, она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляет торговую деятельность в киоске, расположенном на пересечении <адрес> на земельном участке площадью 6 кв. м., в указанном торговом киоске реализуются пиво и продукты. Никаких документов, подтверждающих ее право на указанный земельный участок, а также документов свидетельствующих о ее обращении в компетентные органы за предоставлением ей этого земельного участка, у нее не имеется (л.д. 6).
Сам факт существования торгового киоска на спорном земельном участке подтверждается также фотографией, имеющейся в материалах дела (л.д. 5).
Из ответов на запросы суда от Министерства имущественных отношений Самарской области, а также Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, следует, что обращения ИП Ермаковой И.А. о предоставлении спорного земельного участка не поступали, решения о предоставлении ответчику спорного земельного участка не принимались (л.д. 28, 36-37).
Судом установлено, что ответчиком на земельном участке площадью 6 кв. м., расположенном на пересечении <адрес>, установлен торговый павильон без получения на это необходимых разрешений, а также без оформления каких-либо прав на указанный земельный участок.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Прокурора Красноглинского района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц и государства к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Ермаковой И.А. об освобождении земельного участка и сносе самовольно установленного торгового павильона, поскольку спорный земельный участок был занят ответчиком самовольно, а торговый павильон является самовольной постройкой и, с учетом обстоятельств дела, подлежит сносу в течение семи дней после вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 233-235, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прокурора Красноглинского района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц и государства к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Ермаковой И.А. об освобождении земельного участка и сносе самовольно установленного торгового павильона удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Ермакову И.А. в недельный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения земельного законодательства путем демонтажа за свой счет торгового киоска, расположенного на пересечении <адрес>.
Обязать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Ермакову И.А. освободить указанный земельный участок и привести его в пригодное для использования состояние.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия его судом в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий ___________________________