Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 октября 2010 года Судья Красноглинского районного суда г.Самары Гиниятуллина Л.К., при секретаре Стукаленко Т.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № года по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к Клекчян Ц.А. о признании не приобретшей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к Клекчян Ц.А. о признании не приобретшей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указав, что на основании договора № 1 от 1 мая 2008 года и акта приема передачи от 1 мая 2008 года общежитие, расположенное по адресу: <адрес> было передано на эксплуатацию и содержание муниципального предприятия по эксплуатации и содержанию общежитий г.Самары. Клекчян Ц.А. зарегистрирована по адресу: <адрес>. Однако, ответчик никогда в общежитие не вселялась, регистрация по адресу: <адрес> носит формальный характер. Данное жилое помещение фактически не является местом постоянного или временного проживания ответчика. В спорной комнате зарегистрированы и проживают ОПВи КАВ Клекчян Ц.А. своими действиями нарушает права собственника жилого помещения. В связи с тем, что местонахождение ответчика в настоящее время не известно и решить данный спор во внесудебном порядке не представилось возможным, истец обратился с иском в суд и просил признать Клекчян Ц.А. не приобретшей права пользования жилым помещением в общежитии по адресу: <адрес> <адрес>. Обязать УФМС России по Самарской области снять ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
В судебное заседание представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара не явился, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание ответчик Клекчян Ц.А не явилась. Почтовые уведомления об извещении возвращаются с отметкой в связи с не проживанием адресата. Кроме того, в деле имеется акт о невозможности вручения повестки от 27.10.2010 года, в связи с не проживанием адресата. Учитывая неоднократные неявки по вызову в суд ответчика Клекчян Ц.А., не проживающей по месту регистрации и отсутствием у суда сведений о ее месте жительства, к участию в деле в качестве ее представителя в соответствии со ст. 50 ГПК РФ был привлечен адвокат ЮК № 7 Красноглинского района г. Самары Неклюдова Ю.В., которая исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самары не признала и просила в их удовлетворении отказать.
Третьи лица ОПВ и КАВ, в судебные заседания не явились о дне, месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в деле имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель МПЭСО г. Самары, по доверенности Зинченко А.В. исковые требования истца поддержала, пояснила, что Клекчян Ц.А. зарегистрирована в спорной комнате общежития с 17.08.2005 года, ордера на имя ответчика либо решения профсоюзного комитета СНТК им. Кузнецова, которому ранее принадлежало данное общежитие, о предоставлении комнаты либо койко-места Клекчян Ц.А., не имеется. В 2005 году 1 койко-место было предоставлено по ордеру ОПВ, а в 2006 году койко-место в данной комнате было предоставлено КАВ, которые в настоящее время в данной комнате проживают, оплачивают коммунальные платежи, на них открыт лицевой счет. Все обязательства, вытекающие из договора найма по койко-месту в спорной комнате выполняют ОПВ и КАВ В мае 2008 года общежитие по адресу: <адрес> было передано на эксплуатацию и содержание в МП ЭСО <адрес>, вместе со всеми документами на жильцов. При передаче общежития им были переданы списки проживающих и зарегистрированных по месту жительства граждан, а также список зарегистрированных, но не проживающих граждан, инвентарная книга с ордерами. Ответчик Клекчян Ц.А была указана в списке граждан зарегистрированных, но не проживающих в общежитии. Ордер на имя Клекчян Ц.А. не выдавался. В <адрес> общежития Клекчян Ц.А никогда не вселялась, лицевой счет на ее имя не открывался, оплата коммунальный платежей ею не производилась, в связи с чем, она не приобрела право проживания в данном жилом помещении.
Представитель УФМС России по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.
Из показаний свидетелей, допрошенных по инициативе истца установлено следующее:
Свидетель НВП, пояснила, что она работает комендантом общежития по адресу: <адрес> сентября 2010г. С момента начала работы в <адрес> проживают ОПВ и КАВ Клекчян Ц.А. она никогда не видела.
Свидетель Клюбина Ю.И. пояснила, что работает в общежитии по адресу: г. Самара, Красногвардейская, 2 вахтером с 2002 года. В <адрес> проживают ОПВ и КАВ, никого другого из прописанных по данному адресу она не знает. Клекчян Ц.А. она никогда не видела и не знает, в <адрес> Клекчян Ц.А. никогда не вселялась, никаких ее личных вещей в комнате нет. <адрес> Клекчян Ц.А. никогда не вселялся, никакихее личны.
Свидетель НРИ пояснила, что работала вахтером в общежитии по адресу: <адрес>, <адрес> период с 2005-2009 года. В комнате № 15 проживают ОПВ и КАВ Никто другой в данной комнате не проживал, не вселялся и коммунальные платежи не оплачивал. Клекчян Ц.А. она не знает, и никогда в общежитии не видела.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п. 13 Постановления Верховного суда РФ от 31 октября 1995 года № 8 « О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище ( ч. 1 ст. 27, ч 1 ст. 40)
Согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.
Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством, оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права свободы и законные интересы других граждан.
В силу ст. 109 ЖК РСФСР действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся а также других граждан в период работы или учебы могли использоваться общежития.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользованию ею определялся законодательством Союза ССР и СМ РСФСР, а именно Примерным положением об общежитиях, утвержденных Постановлением СМ РСФСР от 11.08.1988 года, которое предусматривало предоставление жилой площади рабочим, служащим, студентам, учащимся а также другим лицам по совместному решению администрации профсоюзного комитета и комитета ВЛКСМ предприятия, организации или учебного заведения, в ведении которого находилось общежитие. На основании этого решения выдавался ордер специальной формы.
В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Судом установлено, что объект недвижимости по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества 17.09.2002 года за номером 014073 на основании Постановления Главы города Самара № 477 от 17.09.2002 года.
Данное общежитие было передано в муниципальную собственность от СНТК им. Н.Д. Кузнецова.
В соответствии с требованиями ст. 7 ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданными в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Данная норма определяет, что лица, проживающие в жилых домах, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления (на момент вступления в силу ФЗ № 189-ФЗ) являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма, независимо от наличия договора социального найма.
В соответствии со ст. 61 ч 1 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В статье 67 ЖК РФ закреплены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Из материалов гражданского дела следует, что ответчик Клекчян Ц.А. зарегистрирована в спорном жилом помещении с 17.08.2005 года (л.д. 10). Кроме нее в комнате зарегистрированы еще 8 человек, в том числе Объедков П.В. и Кулыгов А.В., постоянно проживающие в спорной комнате и оплачивающие коммунальные платежи в соответствии с выписками из лицевого счета № 10533 (л.д. 8), и выписке из лицевого счета 10514 (л.д. 9).
Судом установлено, что ответчик Клекчян Ц.А. никогда в спорное жилое помещение не вселялась, не проживала, обязанности по договору социального найма по оплате за комнату и коммунальные услуги, содержанию жилья в надлежащем состоянии никогда не исполняла. Данное обстоятельство нашло свое подтверждение в показаниях свидетелей и материалах дела.
То обстоятельство, что Клекчян Ц.А. зарегистрирована в <адрес> не свидетельствует о ее праве на спорное жилое помещение, поскольку судом установлено, что она никогда в спорной комнате не проживала, не вселялась в данное жилое помещение, ее регистрация не порождает права, а носит уведомительный характер. Кроме того, Клекчян Ц.А не ставила вопрос о вселении.
Ответчик сохраняет в помещении регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч 1 ст. 10 ГК РФ.
Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с Законом РФ «О праве граждан ПРФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», регистрация производится по месту жительства по основаниям, предусмотренным законом.
Ответчик Клекчян Ц.А. в спорном жилом помещении не проживает, ее регистрация в комнате нарушает права третьих лиц, поскольку препятствует осуществлению приватизации жилого помещения, поэтому Клекчян Ц.А. должна быть снята с регистрации из спорной комнаты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать Клекчян Ц.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением в общежитии по адресу: <адрес>.
Обязать УФМС России по Самарской области снять с регистрационного учета Клекчян Цовинар Арутюновну, 01.01.1948 года рождения, по вышеуказанному адресу.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 3 ноября 2010 года.
Председательствующий: