Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Председательствующего: Курунтяевой О.Д.
При секретаре: Филипповой Е.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1350 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к Амиралиеву Ф.И. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к Амиралиеву Ф.И. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав, что на основании договора № 1 от Дата обезличена года и акта приема-передачи от Дата обезличена года общежитие, расположенное по адресу: ... было передано на эксплуатацию и содержание Муниципального предприятия по эксплуатации и содержанию общежитий г.Самары. Амиралиев Ф.И., Дата обезличена года рождения зарегистрирован по адресу: .... Однако ответчик в общежитие не заселялся, регистрация по адресу носит формальный характер. Данное помещение фактически не является местом его жительства. В комнате 11 общежития проживают ИВА и ТИА Просят суд признать Амиралиева Ф.И. не приобретшим права пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара по доверенности Зинченко А.В. исковые требования поддержала, обстоятельства изложенные в исковом заявлении подтвердила, пояснила, что никогда Амиралиев Ф.И.. в спорное жилое помещение не вселялся, не проживал, имел только формально регистрацию, лицевой счет на его имя никогда не открывался, коммунальные платежи не оплачивал. В комнате постоянно проживают ИВА и ТИА. При передачи общежития в муниципальную собственность, ордер на имя Амиралиева не передавался, его не было.
В судебном заседании ответчик Амиралиев Ф.И. исковые требования не признал, пояснил, что он действительно никогда в общежитии не проживал, не вселялся, комнату 11 он получил от завода СНТК им. Кузнецова в 1998 году, ордер на комнату ему не выдавали, ждал когда она освободиться. Он намерен вселиться и жить в комнате.
В судебном заседании ИВА привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара поддержал, пояснил, что он проживает в ... с 2004 года, его сосед по комнате ТИА проживает с 2000 года в комнате. Амиралиев Ф.И. никогда в общежитии не проживал, не вселялся, никогда не приходил к ним в комнату с намерением вселиться. Ему известно, что вообще в комнате прописано 7 человек, а живут они вдвоем. Площадь комнаты составляет 13 кв.м.
ТИА в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, ходатайств об отложении дела не заявлял.
Представитель МПЭСО по г.Самаре, по доверенности Зинченко А.В. исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара поддержала в полном объеме.
Представитель УФМС России по Самарской области, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены, ходатайств об отложении дела не заявляли.
Из показаний свидетелей, допрошенных в судебном заседании установлено следующее:
Свидетель СЛМ показала суду, что работала заведующей общежития по адресу: ... с 1975 года по Дата обезличена года. За время своей работы Амиралиева Ф.И. она вообще никогда не видела, в общежитии он не проживал, не вселялся и никогда на его имя не открывался лицевой счет. Амиралиев никогда к ней не приходил и не высказывал желания вселиться и проживать в общежитии.
Свидетель КЛГ показала суду, что работала в СНТК им. Кузнецова в 39 отделе бухгалтером, в ее обязанности входило обслуживание общежитий, принадлежащих заводу, в том числе общежития по адресу: .... Всех жильцом общежития она знает. Амиралиева Ф.И. она вообще никогда не видела, в общежитии он не проживал, лицевой счет на его имя в общежитии не открывался. Амиралиев был зарегистрирован в общежитии без права проживания в нем, поскольку завод практиковал такое и много народу имеют в общежитие только регистрацию.
Свидетель НРИ показала суду, что работала в общежитие по адресу: ... ... вахтером с 2006 года по 2009 год. Всех жильцом общежития она знала. Амиралиев Ф.И. в общежитии не проживал, никогда в общежитие не приходил. Лицевой счет на имя Амиралиева никогда в общежитии открыт не был.
Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п. 13 Постановления Верховного суда РФ от 31 октября 1995 года № 8 « О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище ( ч. 1 ст. 27, ч 1 ст. 40)
Согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.
Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством, оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права свободы и законные интересы других граждан.
В силу ст. 109 ЖК РСФСР действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся а также других граждан в период работы или учебы могли использоваться общежития.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользованию ею определялся законодательством Союза ССР и СМ РСФСР, а именно Примерным положением об общежитиях, утвержденных Постановлением СМ РСФСР от 11.08.1988 года, которое предусматривало предоставление жилой площади рабочим, служащим, студентам, учащимся а также другим лицам по совместному решению администрации профсоюзного комитета и комитета ВЛКСМ предприятия, организации или учебного заведения, в ведении которого находилось общежитие. На основании этого решения выдавался ордер специальной формы.
В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Судом установлено, что объект недвижимости по адресу: ... пос. Управленческий ... ..., является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества Дата обезличена года за номером 014073 на основании Постановления Главы города Самара № 477 от 17.09.2002 года.
Данное общежитие было передано в муниципальную собственность от СНТК им.Н.Д. Кузнецова.
Из справки заместителя директора по управлению персоналом и социальным вопросам СНТК им. Н.Д. Кузнецова следует, что Амиралиев Ф.И. на данном предприятии не работал.
В соответствии с требованиями ст. 7 ФЗ « О введение в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданными в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Данная норма определяет, что лица, проживающие в жилых домах, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления ( на момент вступления в силу ФЗ № 189-ФЗ) являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма, независимо от наличия договора социального найма.
В соответствии со ст. 61 ч 1 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В статье 67 ЖК РФ закреплены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Из материалов гражданского дела следует, что ответчик Амиралиев Ф.И. зарегистрирован в спорном жилом помещении Дата обезличена года. Кроме него в комнате зарегистрированы еще 7 человек, в том числе ИВА и ТИА, которые постоянно проживают в нем. Комната 11 ... по ... жилой площадью 13 кв.м. Лицевые счета на спорную комнату открыты на имя ИВА и ТИА, которые оплачивают коммунальные платежи.
Судом установлено, что ответчик Амиралиев Ф.И. никогда в спорное жилое помещение не вселялся, не проживал, обязанности по договору социального найма по оплате за комнату и коммунальные услуги, содержанию жилья в надлежащем состоянии никогда не исполнял. Данное обстоятельство даже не оспаривал в судебном заседании сам ответчик, и нашло свое подтверждение из показаний представителя истца, свидетелей и материалов дела.
То обстоятельство, что Амиралиев Ф.И. зарегистрирован в комнате 11 ... по ... не свидетельствует об его праве на спорное жилое помещение, поскольку судом установлено, что он никогда не проживал, не вселялся в данное жилое помещение, его регистрация не порождает права, а носит уведомительный характер.
Доводы Амиралиева Ф.И. о том, что он на протяжении 12 лет ждет когда освободится комната, чтобы вселиться, суд не может принять во внимание, поскольку на протяжении всего времени он никогда не предъявлял свои права на спорную комнату, с иском о вселении в суд не обращался, с заявлением о вселении к собственнику жилого помещения также не обращался.
Ответчик сохраняет в помещении регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч 1 ст. 10 ГК РФ.
Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с Законом РФ «О праве граждан ПРФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», регистрация производится по месту жительства по основаниям, предусмотренным законом.
Ответчик Амиралиев Ф.И. в спорном жилом помещении не проживает, его регистрация в комнате нарушает права третьих лиц, поскольку препятствует осуществлению приватизации жилого помещения. Поэтому Амиралиев Ф.И. должен быть снят с регистрации из спорной комнаты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать Амиралиева Ф.И., 1973 года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением в общежитии по адресу: ...
Обязать УФМС России по Самарской области снять с регистрационного учета Амиралиева Ф.И. по вышеуказанному адресу.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 28 сентября 2010 года.
Председательствующий: