Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 октября 2010 года Красноглинский районный суд г.Самары в составе:
Председательствующего: Курунтяевой О.Д.
При секретаре: Филипповой Е.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1316\2010 года по иску Середина С.В. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права бессрочного владения и пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Середин С.В. обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права бессрочного владения и пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, указав, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В настоящее время он решил приватизировать указанное жилое помещение. С этой целью был заказан и получен в Самарском филиале ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» технический паспорт, кадастровый паспорт жилого помещения, кроме того, им были собраны все необходимые документы для заключения договора социального найма. Согласно данным технического паспорта, общая площадь занимаемого им жилого помещения состоящего из двух комнат составляет 24,6 кв.м., согласно данным лицевого счета, справке с места жительства, а также технической документации он фактически занимает две смежные комнаты, являющиеся муниципальной собственностью и находящиеся в здании, ранее являвшемся общежитием пос. Береза. В течении всего времени он проживает, владеет, пользуется и оплачивает коммунальные услуги за обе комнаты, исходя из фактически занимаемой площади - 24,6 кв.м. Никто кроме него не использует данное жилое помещение и не производит за него оплату. Являясь нанимателем, он поддерживает данное жилое помещение в надлежащем техническом и санитарном состоянии, своевременно производит текущий ремонт. Собрав все необходимые для заключения договора социального найма пакет документов, он сдал их в Департамент управления имуществом г.о.Самара, однако договор социального найма не был с ним заключен в связи с наличием в штампе паспорта о регистрации только комнаты № 305 указанного жилого помещения. Органы УФМС вправе внести изменения в отметку о регистрации лишь на основании договора социального найма, заключенного на обе комнаты, что в настоящее время возможно только на основании судебного решения, в связи с чем он обратился в суд и просит признать за ним право бессрочного владения и пользования жилым помещением - комнатой № 306 общей и жилой площадью 12,3 кв.м. расположенным по адресу: <адрес> Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара заключить с ним договор социального найма жилого помещения, общей площадью 24,6 кв.м. жилой площадью 24,6 кв.м. расположенном по адресу: <адрес>
В судебное заседание истец Середин С.В. не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель Департамента управления имуществом г.о.Самара, по доверенности Геворгян О.С. исковые требования истца не признала, пояснила, что истец не предоставил суду ордер на жилое помещение № 306, в связи с чем право на него не приобрел.
Представитель администрации Красноглинского района г.о.Самара, по доверенности Нарманова Н.В. не возражала против удовлетворения исковых требований истца.
Из показаний свидетелей, допрошенных в судебном заседании установлено следующзее:
Свидетель И.В.Н. пояснила суду, что проживает в комнате <адрес> с января 1990 года. Середин С.В. проживает в комнатах № с конца 1993 года. Он вселился сначала с матерью и сестрой, а в настоящее время проживает один. Середин С.В. оплачивает коммунальные платежи, производит ремонт в комнатах.
Свидетель Б.К.В. показал суду, что проживает с 1990 года в комнате <адрес>. Середин С.В. проживает в его доме с 1993 года в комнатах 305-306. Середин С.В. проживает постоянно, оплачивает коммунальные платежи, производит ремонт в комнатах. Середин С.В. проживает один в жилом помещении. Комнаты № являются смежными.
Выслушав представителя ответчика, третьего лица, показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Объект недвижимости, комнаты № <адрес> является муниципальной собственностью городского округа Самара, включен в реестр муниципального имущества 26.05.00 года за номером 012506-305,306 на основании Решения Департамента по управлению государственным имуществом Самарской области № 278 от 26.05.00 года ( л.д. 9)
Приказом Департамента управления имуществом городского округа Самара от 04.05.2009 года № 1255 исключен из состава муниципального специализированного жилищного фонда многоквартирный дом (общежитие) расположенное по адресу: <адрес> ( л.д. 12)
В соответствии со ст. 61, 62 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение ( жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В ст. 67 ЖК РФ закреплены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений. Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
Судом установлено, что истец Середин С.В. зарегистрирован по адресу: <адрес> ( л.д. 14), где на его имя открыт лицевой счет № 20031 на комнаты № 305 и 306 ( л.д. 13). С 1993 года истец проживает фактически в спорном жилом помещении.
Из представленного суду ответа на запрос Муниципального предприятия городского округа Самара «Единый Информационно-расчетный центр» следует, что осуществляет начисление платы за жилищно-коммунальные услуги жителям дома, расположенного по адресу: <адрес> июня 2009 года. По данным Отдела начисления и учета платежей населения и Паспортно-учетной службы Красноглинского района, финансово-лицевой счет на имя Середина С.В. зарегистрированного по адресу: <адрес> был открыт на основании ордера № 66, выданного в декабре 1994 года, который должен находится у нанимателя жилого помещения, о чем имеется отметка в карточке регистрации, МП «ЕИРЦ» не располагает копиями договоров социального найма (ордеров) ( л.д. 25).
Таким образом, Середин С.В. на законных основаниях проживает в комнатах <адрес>, ордер на жилое помещение у него был, вселение было не самовольным.
Фактически договор социального найма на жилое помещение, состоящее из двух комнат площадью 24,60 кв.м. № 305 и 306 состоялся, поскольку на его имя открыт лицевой счет, он производит по нему оплату, выполняет все обязанности предусмотренные договором социального найма по оплате за комнату и коммунальные услуги, содержанию жилья в надлежащем состоянии.
Данное обстоятельство в судебном заседании подтвердили допрошенные свидетели, которые также пояснили, что Середин С.В. не самовольно занимает комнаты <адрес>, проживает в них с 1993 года.
Доводы представителя ответчика Департамента управления имуществом городского округа Самара в судебном заседании о том, что истцом не предоставлено доказательств свидетельствующих о законности вселения его в спорное жилое помещение, суд не может принять во внимание, поскольку в соответствии с действующим законодательством на момент вселения Середина С.В. в 1993 году в спорное жилое помещение, ордер давал право только на вселение и законом не была предусмотрена обязанность хранить ордер на протяжении всего времени проживания. На имя Середина С.В. открыт лицевой счет на спорное жилое помещение, по которому он производит оплату, и который подтверждает законность его проживания в спорном жилом помещении.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Статьей 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища ( ст. 25, 40 Конституции РФ)
Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Суд считает, что отсутствие в паспорте отметки о регистрации Середина С.В. в комнате № 306 не может влиять на его право, на спорное жилое помещение.
Суд учитывает, что представителем ответчика в опровержении доводов истца, не представлено ни одного доказательства, подтверждающего, что истец не приобрел право на спорное жилое помещение.
Из исследованных судом доказательств, следует, что постоянным местом жительства истца с 1993 года и по настоящее время является спорное жилое помещение, на которое договор социального найма Департаментом управления имуществом городского округа Самара ни с кем не заключалось с момента передачи дома в муниципальную собственность, а также в собственности данное жилое помещение ни у кого не находится.
Кроме того, удовлетворяя исковые требования истца, суд принимает во внимание то обстоятельство, что право его на спорное жилое помещение ни кто не оспаривает, требований о выселении к нему не предъявлял.
Согласно ч 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценивая исследованные доказательства по делу в совокупности, суд считает их достаточными для вывода о том, что истец вселился в спорное жилое помещение с согласия наймодателя, не самовольно, приобрел право на спорное жилое помещение, которое является для него единственным и постоянным местом жительства.
Наличие или отсутствие регистрации в жилом помещении не имеет правоустанавливающего значения, поскольку по смыслу действующего законодательства право на жилое помещение связано не с регистрацией, а с вселением в него и проживанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Середина С.В. удовлетворить.
Признать за Серединным С.В. право бессрочного владения и пользования жилым помещением - комнатой № общей и жилой площадью 12,3 кв.м. расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара заключить с Серединным С.В. договор социального найма жилого помещения, общей площадью 24,6 кв.м. жилой площадью 24,6 кв.м. расположенным по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течении 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 11 октября 2010 года.
Председательствующий: