Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара 20 июля 2010 года
Судья Красноглинского районного суда г. Самары Гиниятуллина Л.К.
При секретаре Стукаленко Т.Н.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело Номер обезличен по исковому заявлению Богатовой Татьяны Константиновны к Министерству имущественных отношений по Самарской области и Администрации городского округа Самары о признании права собственности на гараж,
У С Т А Н О В И Л:
Богатова Т.К. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на гараж, указав, что ее отцу - ВКК на основании Постановления Главы города Самары от 14.02.1996г. за №177 «О предоставлении гражданам в собственность и в аренду земельных участков фактически занимаемых капитальными гаражами в ... было дано разрешение на предоставление земельных участков в собственность под фактически занимаемых самовольно возведенных гаражных строений, расположенных по адресу ..., ..., ... ... (ранее стоящий под номером ...) ... который был выстроен ее отцом ВКК, умершим 17.09.95г., начавшим строительство в 1972г. с разрешения администрации завода «Электрощит». Паевый взнос выплачен ее отцом еще в 1981 году. В настоящее время она лично открыто пользуется спорным гаражом, несет расходы по его ремонту и содержанию, однако, иных документов, кроме Постановления Главы города Самары от 14.02.96г. № 177 «О предоставлении гражданам в собственность и в аренду земельных участков, фактически занимаемых капитальными гаражами в Красноглинском районе», имеющим отношение к спорному гаражу, она не смогла обнаружить. При попытке оформить права на гараж она обратилась в Министерство имущественных отношений с заявлением о предоставлении ей возможности выкупа земельного участка под гаражом, либо предоставления его бесплатно в собственность. Однако, Министерство имущественных отношений отказало ей по тем основаниям, что земельный участок под данным гаражом может быть предоставлен только собственнику здания, расположенного на нем. В связи с тем, что у нее отсутствует возможность в досудебном порядке оформить свои права на возведенный гараж, она обратилась в суд с заявлением о признании права собственности на гараж.
В судебном заседании представитель истицы по доверенности ВОА исковые требования поддержала, дополнив, что документов, подтверждающих соблюдение порядка для строительства объектов недвижимости, а также подтверждающих выделение земельного участка под строительство гаража, не имеется.
Привлеченный судом в качестве ответчика представитель Администрации г.о. Самары по доверенности НМА возражала против удовлетворения заявленных требований в связи с тем, что истцом не представлены документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию гаража и документы, подтверждающие предоставление земельного участка.
Представитель Министерства имущественных отношений по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду сообщили, отзыв не представил.
Привлеченные судом в качестве третьих лиц ВМФ и ВСК в судебное заседание не явились, о дне слушания дела были извещены, просили дело рассмотреть в их отсутствие, не возражали против удовлетворения требований Богатовой Т.К.
Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, полагает, что в удовлетворении заявленных требований истице Богатовой Т.К. следует отказать по следующим основаниям.
Судом установлено, что Постановлением Главы города Самары от 14.02.1996г. за №177 «О предоставлении гражданам в собственность и в аренду земельных участков фактически занимаемых капитальными гаражами в Красноглинском районе», было предоставлено гражданам в собственность земельные участки, фактически занимаемые капитальными гаражами в Красноглинском районе, согласно приложению №1 и в аренду согласно приложениям №2,3. Отец истицы ВКК был включен в приложение №2 к постановлению Главы города от 14.02.96 № 177, в список граждан, оформляющих гаражи в аренду сроком на 3 года без права выкупа в собственность.
ВКК -отец истицы, умер 17.09.1995г., что подтверждается свидетельством о смерти серия Номер обезличен от Дата обезличена года л.д. 13). Согласно свидетельства о рождении Номер обезличен Богатова ( Верещенко) Т.К. является дочерью ВКК л.д.14).
При попытке оформить свои права истица обратилась с заявлением в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости о Самарской области, однако Богатовой Т.К. был получен ответ, что в базе данных Управления по состоянию на 1992-1998 годов информация о предоставлении кому-либо земельного участка по адресу ..., ..., ... ... ... отсутствует.
Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении либо бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Однако, согласно имеющимся в деле материалам, земельный участок под строительство гаража ни ВКК, ни Богатовой Т.К. не предоставлялся. Кроме того, на момент издания Постановления Главы города Самары от 14.02.96г. № 177 и включении в список граждан, оформляющих гаражи в аренду сроком на 3 года без права выкупа в собственность, ВКК был уже умершим. Ни договора аренды на земельный участок, ни других документов, в том числе разрешение на строительство гаража, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию суду не представлено.
В соответствии со ст. 55 Градостроительного Кодекса, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Согласно п. 7.18. Временных правил застройки г. Самары, утвержденных Постановлением Главы г. Самары № 1053 от 17.08.1995года и пунктом 7.6 СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительных объектов. Основные положения», построенный объект считается принятым в эксплуатацию после утверждения акта государственной комиссии в администрации города. Акт утверждается соответствующим постановлением Главы г. Самары.
Однако, Акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объектов завершенного строительства, утвержденный соответствующим постановлением главы г. Самары Богатовой Т.К. не представлен.
Согласно статье 42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно -гигиенических, противопожарных и иных правил.
Истицей представлено заключение по инженерно-техническому обследованию гаража по адресу: ... согласно которому основные несущие и ограждающие конструкции гаража Номер обезличен, расположенного по адресу: ..., ... имеют работоспособное и исправное состояние планировка и размещение гаража не противоречит действующим строительным и градостроительным нормам и правилам, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц л.д. 40-43).
Согласно экспертному заключению Номер обезличен от Дата обезличенаг. по результатам проведенной экспертизы установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ.
Согласно справки отдела гигиены и эпидемиологии в ... ... ...» возведенный гараж находится в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии и пригоден для использования по назначению.
Однако суду не представлены документы, подтверждающие соответствие возведенного гаража зоне застройки и градостроительным нормам и правилам, в соответствии с нормами Градостроительного Кодекса и Правилами застройки г. Самары, утвержденными Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года № 61.
На основании изложенного, оценив в совокупности изложенные обстоятельства, суд считает требования истицы не подлежащими удовлетворению, в связи с чем ей следует в иске отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Богатовой Татьяны Константиновны к Министерству имущественных отношений по Самарской области и Администрации городского округа Самары о признании права собственности на гараж - отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, т.е. с 25.07.2010 года, однако, в связи с тем, что 25.07.10г. является выходным днем, согласно статье 108 ГПК РФ с 26.07.2010 года.
Председательствующий