Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара 18 августа 2010 года
Красноглинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего: Самариной Е.Г., при секретаре Мазилкиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Сидорова ВВ к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Сидоров В.В. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок, указав в своем заявлении, что на основании решения Исполнительного Комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся «Об отводе земельных участков предприятиям и организациям под капитальное строительство» № 601 от 22.10.1970 года Коммунальному отделу Красноглинского района разрешено проектирование гаражей для индивидуальных легковых автомобилей на месте самовольно построенных сараев в районе канализационной насосной Управленческого городка и вдоль ограды ДОКа Сельхозстроя, рядом с существующим блоком гаражей. Согласно вышеуказанного решения земельные участки для капитального строительства предоставляются в бессрочное пользование. Истец указал, что он является членом Некоммерческого потребительского гаражного кооператива Номер обезличен, расположенного по адресу: ..., район канализационной насосной. В настоящее время истцом выполнена геодезическая съемка земельного участка ООО «Гейзер». Паевой взнос за гараж выплачен полностью, что подтверждается справкой НПГК Номер обезличен, произведена техническая инвентаризация гаража с постановкой его на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом от 14.01.2010 года. Факт создания гаража на земельном участке подтверждается техническим паспортом, изготовленным ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ». В настоящее время Сидоров В.В. не имеет возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок под гаражом, ввиду отсутствия у него правоустанавливающих документов. Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 30,5 кв.м. по адресу: ... район канализационной насосной, по каталогу координат по точкам 62,63,64,65,62 геодезической съемки земельного участка, произведенной ООО «Гейзер» 25.10.2009 года.
Судом в качестве третьих лиц привлечены Администрация городского округа Самара, Управление Росреестра по Самарской области.
В судебном заседании представитель истца Сидорова В.В. по доверенности Кагирова Р.В. заявленные исковые требования полностью поддержала, просила их удовлетворить, дала объяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил возражения, согласно которым возражал против удовлетворения заявленных исковых требований Сидорова В.В., просил о рассмотрении дела в его отсутствии.
Представитель третьего лица: Администрации городского округа Самара по доверенности Налобина М.А. оставила удовлетворение заявленных исковых требований о признании за Сидоровы В.В. права собственности на земельный участок на усмотрения суда, предоставив отзыв.
Представитель третьего лица НПГК-Номер обезличен Карягин А.П. в судебном заседании просил заявленные требования Сидорова В.В. удовлетворить, пояснив, что земельный участок принадлежит НПГК Номер обезличен на праве бессрочного ( постоянного) пользования и земельный участок под гаражом Номер обезличен перешел от НПГК Номер обезличен Сидорову В.В. на праве бессрочного ( постоянного пользования). Также пояснил, что гараж Номер обезличен, принадлежащий Сидорову В.В. расположен в ряду гаражей и не выступает за границу гаражного блока, проезду транспорта не мешает.
Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, причину не явки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.
Суд, выслушав представителя истца Сидорова В.В. по доверенности Кагирову Р.В., представителя третьего лица - Администрации городского округа Самара по доверенности Налобину М.А., представителя третьего лица НПГК-Номер обезличен Карягина А.П., исследовав материалы дела, считает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Из материалов дела следует, что на основании решения Исполнительного Комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся «Об отводе земельных участков предприятиям и организациям под капитальное строительство» № 601 от 22.10.1970 года Коммунальному отделу Красноглинского района разрешено проектирование гаражей для индивидуальных легковых автомобилей на месте самовольно построенных сараев в районе канализационной насосной Управленческого городка и вдоль ограды ДОКа Сельхозстроя, рядом с существующим блоком гаражей. Согласно п. 3 вышеуказанного решения Управление благоустройство города обязано выдать застройщикам акты о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации и вести надзор за правильной эксплуатацией участка л.д. 89-91). Соответственно отвод спорного земельного участка осуществлен уполномоченным лицом. Решение № 601 от 22.10.1970 года никем не оспорено и недействительным не признано.
Согласно решения № 453 от 30.07.1968 года «Об отводе земельных участков» Красноглинскому Райисполкому разрешен отвод земли площадью 1,3 га из гослесфонда Куйбышевского мехлесхоза под строительство автогаражей в квартале №81 Куйбышевского лесничества л.д. 21-22).
В соответствии с проектом решения Исполнительного Комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от июня 1970 года Райкомхозу Красноглинского района отведен земельный участок площадью 3,5 га в районе 2-й фекальной насосной станции Управленческого городка под строительство индивидуальных гаражей боксового типа л.д. 18).
Согласно проекта решения исполнительного Комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от 1971 года Красноглинскому Райкомхозу в Красноглинском районе, в Финском поселке Управленческого городка отведен земельный участок, площадью около 0,25 га для строительства индивидуальных гаражей л.д. 100-101).
В соответствии с решением Райисполкома № 21 от 22.05.1973 года создан гаражный кооператив Номер обезличен. При прохождении государственной регистрации в налоговом органе ранее существовавший гаражно-строительный кооператив (ГСК) Номер обезличен зарегистрирован как некоммерческий потребительский гаражный кооператив (НПГК) Номер обезличен л.д. 92).
Из решения Исполнительного Комитета Красноглинского районного Совета депутатов трудящихся г. Куйбышева № 222 от 05.09.1972 года следует, что в связи с застройкой гаражей в кооперативе №6 согласно решения Горисполкома № 601 от 22.10.1970 года Исполнительный Комитет Красноглинского районного Совета депутатов трудящихся г. Куйбышева разрешает строительство гаражей в кооперативе Номер обезличен застройщикам, список которых приложен к указанному выше решению л.д. 23). Согласно решения Исполнительного Комитета Красноглинского районного Совета депутатов трудящихся г. Куйбышева № 121 от 22.05.1973 года Исполком райсовета депутатов трудящихся предоставляет 65 мест в кооперативе Номер обезличен под строительство гаражей рабочим и служащим моторного завода согласно приложенным спискам граждан л.д.110-112). На основании решения Исполнительного Комитета Красноглинского районного Совета депутатов трудящихся г. Куйбышева № 265 от 29.10.1973 года предоставлены места под строительство гаражей манежного типа в кооперативах Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен в пос. Управленческом гражданам согласно приложенному списку л.д. 113). Согласно решения Исполнительного Комитета Красноглинского районного Совета депутатов трудящихся г. Куйбышева № 140 от 15.05.1979 года «О предоставлении мест гражданам под строительство индивидуальных гаражей в кооперативе Номер обезличен пос. Управленческий», гражданам согласно имеющемуся списку предоставлены места и разрешено строительство индивидуальных гаражей на территории гаражного кооператива Номер обезличен л.д. 107-109). Согласно решения Исполнительного Комитета Красноглинского районного Совета депутатов трудящихся г. Куйбышева № 456 от 03.11.1987 года и № 225 от 17.07.1991 года утвержден дополнительный список граждан на выделение мест для строительства гаражей в гаражном кооперативе Номер обезличен (ГСК-306) пос. Управленческий л.д. 102-104, 105-106).
В соответствии с решением Исполнительного комитета Красноглинского районного Совета депутатов трудящихся г. Куйбышева № 197 от 07.08.1973 года «О предоставлении мест под строительство кооперативных гаражей, исполком райсовета депутатов трудящихся предоставил места под строительство гаражей манежного типа в кооперативах Номер обезличен в п. Управленческий л.д. 19)
Согласно постановления главы города Самары № 294 от 22.05.2000 года гражданам в собственность и в аренду передаются земельный участки, ранее предоставленные под гаражное строительство и хозяйственную кладовую в Красноглинском районе (95-96).
Согласно справки, выданной председателем НПГК-Номер обезличен Карягиным А.П. от 28.06.2009 года, от 15.09.2009 года и от 29.07.2010 года Сидоров Валерий Васильевич является членом НПГК Номер обезличен и ему принадлежит гараж Номер обезличен, расположенный по адресу: .... Паевой взнос выплачен полностью. Гараж Номер обезличен, принадлежащий Сидорову ВВ располагается в пределах границ землепользования НПГК-Номер обезличен л.д. 6,7,88).
В соответствии с представленным Инспекцией ФНС по Красноглинскому району г. Самары спискам членов НПГК Номер обезличен Сидоров ВВ, проживающий по адресу: ... является членом НПГК Номер обезличен и ему принадлежит гараж Номер обезличен, расположенный в НПГК Номер обезличен л.д. 36-60).
Согласно сведениям Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Самарской области по состоянию на 1992-1998 годы информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: ... - отсутствует л.д. 69-71). В соответствии со сведениями из ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по адресу: ... л.д. 72-73).
Исходя из сведений Администрации городского округа Самара базе данных по состоянию на 1999-2005 годы имеются сведения о предоставлении земельного участка под строительство гаражей по адресу: г. Самара, пос. Управленческий, НПГК-Номер обезличен, район канализационной насосной л.д. 97).
В материалах дела имеется кадастровый паспорт на объект недвижимого имущества - гараж, согласно которому объекту недвижимости присвоен кадастровый номер: Номер обезличен л.д. 13), технический паспорт на гараж, подготовленного ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на Дата обезличена года, согласно которого на земельном участке по адресу: ... расположен гараж площадью 27,1 кв.м. л.д. 14-15). Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок используется по своему целевому назначению.
В соответствии с абз. 2 ч.7 ст. 36 Земельного Кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.
Гараж Номер обезличен построен истцом примерно в 1980 году, расположен в ряду гаражей НПГК-306, имеет порядковый номер. В соответствии с планом границ земельных участков под гаражи НПГК-Номер обезличен, выполненным ООО «ПСБ «Гейзер» л.д. 115), гараж Номер обезличен расположен в ряду гаражей, в границах НПГК-Номер обезличен, имеет общую площадь 30,5 кв.м., расположен в координатах точек 62,63,64,65,62, что подтверждается каталогом координат точек (углов поворота), дирекционных направлений и длин линий границы земельного участка НПГК-Номер обезличен
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что земельный участок, расположенный по адресу: ... находится в пределах границ земельного участка площадью, отведенный ГСК (НПГК) Номер обезличен на основании решения Исполнительного Комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся «Об отводе земельных участков предприятиям и организациям под капитальное строительство» № 601 от 22.10.1970 года, в постоянное (бессрочное) пользование.
В силу п.9 ст. 3 ФЗ РФ № 137-ФЗ от 25.10.2001 года " О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введение в действие Федерального закона " О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно п. 9.1 вышеуказанного Закона РФ граждане, которым земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой участок не может предоставляться в частную собственность.
Постановлением Конституционного суда РФ от 13.12.2001 года № 16-П " По делу о проверки конституционности части второй статьи 16 Закона города Москвы " Об основах платного землепользования в городе Москве" в связи с жалобой гражданки Т.В. Близинской, установлено право граждан продолжить пользоваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной. При этом не исключалось как автоматическое изменением титулов прав на землю ( переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с не переоформлением имеющегося правового титула.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Спорный земельный участок сформирован, с отображением границ земельного участка, находится в постоянном (бессрочном) пользовании НПГК (ГСК) Номер обезличен, передан на данном праве Сидорову В.В., как члену НПГК-Номер обезличен, выплатившего паевой взнос, участку присвоен адрес: Самара, ..., пос. Управленческий, НПГК-Номер обезличен район канализационной насосной, гараж Номер обезличен, места общего пользования не захвачены, границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка, имеющегося в материалах гражданского дела. Общая площадь земельного участка, расположенного по адресу: ..., согласно плану границ земельных участков под гаражи НПГК-Номер обезличен составляет 30,5 кв.м.
В соответствии со ст. 59 Земельного Кодекса РФ, признание прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Из ст. 13 Закона Самарской области от 11.03.2005 года № 94-ГД «О земле», принятым Самарской Губернской Думой 22.02.2005 года с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.03.2008 года, следует, что площадь земельного участка 30,5 кв.м. не превышает минимальный размер установленный вышеуказанным Законом, следовательно, поскольку участок сформирован, спора о границах земельного участка не существует, земельный участок представляет единое целое с земельным участком, предоставленным НПГК (ГСК)-Номер обезличен в бессрочное пользование, находится в границах земельного участка, предоставленного НПГК-Номер обезличен суд полагает необходимым удовлетворить требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 30,5 кв.м.
Оценив, в совокупности, изложенные выше обстоятельства суд признает требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В связи с этим суд считает необходимым признать за Сидоровым ВВ право собственности на земельный участок площадью 30,5 кв.м., расположенный по адресу: ... район канализационной насосной
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Сидорова ВВ удовлетворить.
Признать за Сидоровым ВВ право собственности на земельный участок площадью S 16 мерою 30,5 кв.м. в соответствии с каталогом координат по точкам: 62,63,64,65,62 дирекционных направлений и длин границ земельного участка (съемка земельного участка ООО «Гейзер» от 25.10.2009 года) по адресу: ...
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течении 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 24.08.2010 года.
Решение изготовлено собственноручно в совещательной комнате.
Председательствующий: Е.Г. Самарина