Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара Дата обезличена года
Красноглинский районный суд г. Самары в составе:
Председательствующего судьи: Самариной Е.Г., при секретаре Мазилкиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № Номер обезличен по иску Бегуна В.В. об оспаривании действий (бездействия) управляющего ГУ ОПФ РФ по Самарской области,
У С Т А Н О В И Л:
Бегун В.В. обратился в суд об оспаривании действий (бездействия) управляющего ГУ- Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Самарской области Роккеля А.И., просил признать его действия неправомерными, ссылаясь на то, что законно заработанную пенсию не получает, при обращении к Роккелю А.И., получает ответы третьих лиц, его не устраивающие. В связи с чем просит признать действия управляющего Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Самарской области Роккеля А.И. неправомерными по не выплате законно заработанной пенсии и ее не получении в течении 10 лет.
В судебное заседание Бегун В.В. дважды не явился, о времени и месте судебных заседаний был надлежаще извещен в суде, о чем свидетельствует его подпись в извещениях, в уведомлении о получении повестки. Дата обезличена г. и Дата обезличена г., в день рассмотрения дела, Бегун В.В. находился в помещении Красноглинского суда г. Самары, однако в судебные заседания не явился, не представил доказательства уважительности своей неявки в судебное заседание, не представил суду ходатайств об отложении дела по уважительным причинам. В связи с чем, суд приходит к выводу, что Бегун В.В. затягивает рассмотрения дела по существу, тем самым нарушает права другой стороны процесса, которая, несмотря на то, что Бегун В.В. дважды не явился в процесс, настаивает на рассмотрении дела по существу и на рассмотрения дела в разумные сроки.
В судебном заседании представитель ГУ- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области Саменкова С.Е. заявленные требования не признала и просила в удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что Отделение не принимает решений о назначении или об отказе в назначении пенсий, а также не прекращает выплаты по ним. Назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.
Суд, выслушав представителя Саменкову С.Е., исследовав и изучив материалы дела, полагает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать по следующим основаниям.
Судом установлено, что Бегун В.В. обратился с заявлением о назначении пенсии в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в ... ... области Дата обезличена. При этом им был предъявлен паспорт гражданина СССР, выданный отделом внутренних дел Засвияжского райисполкома ..., от Дата обезличена, серия Номер обезличен, Номер обезличен.
По сообщению Федеральной миграционной службы было установлено, что Дата обезличена Бегун В.В. прибыл из государства Грузия (г.Сухуми Абхазской республики) - после распада СССР и был зарегистрирован временно по адресу: ... с Дата обезличена по Дата обезличена.
Управлением, Бегуну В.В. была назначена трудовая пенсия по старости. По сведениям ГУ - Центра по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в г.Тольятти Самарской области выплата пенсии Бегуну В.В. не производилась, поскольку он ее не получал. Согласно пп.1. п.1. ст.21 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях», в связи с длительным неполучением пенсии Бегуном В.В., выплата была приостановлена, а затем в соответствии с пп.2. п.1. ст.22 Закона прекращена.
Из ответа Автозаводского районного суда г. Тольятти от Дата обезличена г. за Номер обезличен следует, что за период с 2005 года и по настоящее время не зарегистрировано гражданских дел по иску Бегуна В.В. к ГУ- Управлению Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти о признании незаконным прекращении пенсии, а также о возобновлении начислении начисления пенсии.
Согласно п.1 ст. 18 вышеуказанного закона, назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. Согласно п. 6 Постановления Минтруда Номер обезличен, ПФ РФ Номер обезличенпб от Дата обезличена « Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначении пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода от одной пенсии на другую в Соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» граждане подают заявления о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.
Согласно пункту 1 статьи 19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно пункту 2 статьи 19 Закона днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
До настоящего времени Бегун В.В. не обратился надлежащим образом в территориальный орган ПФР по месту жительства и не представил необходимый пакет документов. Согласно данным, изложенным в исковом заявлении, истец в настоящее время проживает по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., однако в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.Самара истец с заявлением о назначении пенсии не обращался, о чем свидетельствует ответ от Дата обезличена г. за Номер обезличен. Повторного обращения с надлежащим пакетом документов также не было и в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти Самарской области. В связи с несоблюдением Бегуном В.В. порядка обращения за назначением пенсии, предусмотренного действующим законодательством РФ, основания для назначения и выплаты пенсии отсутствуют.
В соответствии Федеральным законом от Дата обезличена Номер обезличен «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и как видно из представленных документов, Отделение своевременно направило ответ Бегуну В.В. с подробными разъяснениями о порядке назначения трудовой пенсии по старости и с указанием перечня документов, которые необходимо представить в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства для повторного оформления пенсии. А именно, в ответах от Дата обезличена и Дата обезличена на обращения истца, ему было разъяснено, что согласно Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с Законом и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской федерации» от Дата обезличена Номер обезличенФЗ, утвержденному постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от Дата обезличена Номер обезличенпа, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы:- удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;- страховое свидетельство; - о страховом стаже; - о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы за 60 месяцев подряд до Дата обезличена года в течение трудовой деятельности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что права Бегуна В.В. Отделением не были нарушены или ущемлены, работа по обращению проведена надлежащим образом и в сроки, предусмотренные Федеральным законом от Дата обезличена Номер обезличен «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Согласно Положению об Управлении, утвержденном у постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от Дата обезличенаг Номер обезличен: -Управление обеспечивает своевременное назначение (перерасчет) государственных пенсий, контроль за правильностью за правильностью оформления документов, представляемых для назначения (перерасчета) государственных пенсий. Управление является самостоятельным юридическим лицом.
В соответствии с Положением о государственном учреждении- ГУ-Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличен, Отделение обеспечивает организацию работы по назначению (перерасчету) государственных пенсий, выплате государственных пенсий и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работающих на день смерти, введению базы данных по пенсионерам, а также прием граждан, рассмотрение заявлений и жалоб относящихся к компетенции Отделения. Руководство отделением осуществляется управляющим, который действует от имени Отделения в пределах компетенции, определенной Правлением ПФР.
С учетом изложенного, поскольку Отделение не принимает решений о назначении пенсии, об отказе в назначении пенсии, о прекращении ее выплат, поскольку Отделение предоставляла развернутые ответы на обращения Бегуна В.В. с четким разъяснениями того, что Бегуну В.В. необходимо осуществить в соответствии с Законом, который в свою очередь не принимает их во внимание и не совершает действий направленных на назначение и получение пенсии, суд полагает, что оснований для удовлетворения требований Бегуна В.В. нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Бегуна В.В. о признании действий Управляющего ГУ-Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Самарской области Роккеля А.И. неправомерными -отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течении 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с Дата обезличена года.
Решение изготовлено собственноручно в совещательной комнате.
Председательствующий: Е.Г. Самарина