Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г. Самара 06 сентября 2010г.
Красноглинский районный суд г. Самары в составе
Председательствующего Медведевой Н.П.
При секретаре Маямсиной Ю.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску департамента управления имуществом г.о. Самара к Бочкаревой СА, Бочкареву ЕА и Администрации Красноглинского района г.о. Самара о признании недействительным акта органа местного самоуправления о предоставления жилого помещения и оспаривании права на жилое помещение
У С Т А Н О В И Л:
Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к Бочкаревой С.А., Бочкареву Е.А. и Администрации Красноглинского района г. Самары о признании недействительным Решения комиссии по жилищным вопросам при администрации Красноглинского района г.о. Самара от Дата обезличена., признании недействительным договор найма жилого помещения от маневренного фонда от Дата обезличена указывая в своем заявлении, что Бочкаревым ... была предоставлена незаконно, поскольку указанный дом являлся непригодным для проживания, ветхим, не отвечающим санитарно-техническим нормам и правилам. Кроме того, Бочкаревы на момент предоставления жилого помещения маневренного фонда были обеспечены жилым помещением в г.Самара.
В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности Геворгян О.С. заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что на момент предоставления жилого помещения маневренного фонда Бочкаревы являлись нанимателями комнаты в общежитии, расположенном по адресу ..., то есть были обеспечены жильем в г.Самара. Ответчики нуждающимися в жилых помещениях признаны не были. Кроме того, дом, в котором Бочкаревым была предоставлена квартира, фактически являлся непригодным для проживания, ветхим, не соответствующим санитарным техническим нормам и правилам. Решение комиссии по жилищным вопросам при администрации Красноглинского района от Дата обезличена о предоставлении Бочкаревой С.А. жилого помещения маневренного фонда - квартиры, и заключение Договора найма жилого помещения маневренного фонда от Дата обезличена противоречит действующему законодательству.
Ответчик Бочкарева С.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
Представитель Ответчика - Администрации Красноглинского района г. Самары в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направив в адрес суда отзыв на иск, согласно которого разрешение спора оставляет на усмотрение суда.
Ответчик Бочкарев Е.А. в судебное заседание не явился просил рассмотреть дело в его отсутствие, считает себя ненадлежащим ответчиком по данному делу, поскольку Решением комиссии по жилищным вопросам при Администрации Красноглинского района г. Самары от Дата обезличена спорное жилое помещение было предоставлено по заявлению Бочкаревой С.А., стороной по договору найма жилого помещения маневренного фонда от Дата обезличена он также не является.
Представитель третьего лица - ООО «Самара-Базис» по доверенности Копылов А.Ю. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.
Выслушав стороны, третье лицо, проверив материалы дела, суд считает исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самары подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена Распоряжением Главы администрации Красноглинского района г. Самары Номер обезличен от Дата обезличена Бочкаревой С.А. по её заявлению было предоставлено жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: ... л.д.6). На основании данного Решения был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда Номер обезличен от Дата обезличена л.д.7).
Суд полагает, что вышеуказанные Распоряжение от Дата обезличена и договор найма от Дата обезличена вынесены с нарушением закона и подлежат признанию недействительными по следующим основаниям.
Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения маневренного фонда. В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Согласно ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
1)граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
2)граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.
Ответчики Бочкаревы не относятся к перечисленным категориям граждан, следовательно, жилое помещение маневренного фонда и заключение договора найма маневренного фонда является незаконным.
Согласно Распоряжения Номер обезличен от Дата обезличена Ответчики приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий л.д.6 об.).
Статья 99 ЖК РФ определяет, что специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
На момент предоставления жилого помещения маневренного фонда Ответчики являлись нанимателями комнаты в общежитии, расположенном по адресу: ..., то есть были обеспечены жилым помещением на территории городского округа Самара. Нуждающимися в жилых помещениях Ответчики признаны не были. Таким образом, предоставление жилого помещения и заключение договора найма жилого помещения маневренного фонда с Ответчиками противоречит действующему законодательству.
Постановлением Главы города Самары от 30.09.2005 года № 2610, земельный участок, под домом, расположенным по адресу: ..., ..., в котором было расположено предоставленное Ответчикам жилое помещение маневренного фонда, был предоставлен в аренду ООО «Самара-Базис» для жилой застройки со сносом указанного дома. То есть, дом в котором Ответчикам было предоставлено жилое помещение, фактически являлся непригодным для проживания, ветхим, не отвечающим санитарным и техническим нормам и правилам, что исключает законное предоставление спорного жилого помещения для временного проживания. Из указанного жилого дома к моменту предоставления жилого помещения Ответчикам подлежал расселению в связи со сносом, предоставление жилого помещения в доме из которого идет отселение невозможно, и незаконно.
Все документы и действия по предоставлению Ответчикам жилого помещения, расположенного по адресу: ..., являются не отвечающими требованиям действующего законодательства, совершенными с его существенным нарушением. В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и порядку принятия указанного решения, а также если отсутствуют необходимые основания для заключения договора специализированного найма жилого помещения (например, гражданин предоставил не соответствующие действительности сведения о заключении трудового договора или назначении на должность, у гражданина имеется иное жилое помещение в данном населенном пункте, гражданин не отнесен законом к категориям граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения).
Из абз. 2,3, ст. 106 ЖК РФ следует, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения капитального ремонта или реконструкции дома; до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание; до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. Таким образом, при предоставлении Ответчикам жилого помещения маневренного - фонда нарушаются законные права и интересы граждан нуждающихся в жилых помещениях маневренного фонда, права и законные интересы Департамента, как собственника муниципального жилищного фонда.
Суд полагает, что Департамент управления имуществом городского округа Самара также имеет право предъявлять вышеуказанные требования, поскольку в соответствии со ст. 47 Устава городского округа Самара Департамент управления имуществом городского округа Самара осуществляет исполнение постановлений Администрации городского округа Самара о распоряжении земельными участками, распоряжается иным муниципальным имуществом (отчуждает имущество, передает в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление, осуществляет иное распоряжение), заключает и исполняет соответствующие договоры, является правопреемником по ранее заключенным договорам. В связи с тем, что на момент предоставления жилого помещения маневренного фонда Бочкаревой С.А., муниципальное имущество незаконно выбыло из распоряжения муниципалитета, Департамент имеет право предъявлять требования о защите своих нарушенных прав.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара удовлетворить.
Признать недействительным Решение комиссии по жилищным вопросам при Администрации Красноглинского района г.о. Самара от Дата обезличена о выделении Бочкаревой СА жилого помещения маневренного фонда.
Признать недействительными договор найма жилого помещения маневренного фонда Номер обезличен от Дата обезличена заключенного между Администрацией Красноглинского района г.о. Самара и Бочкаревой СА.
Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Красноглинский районный суд в 10-дневный срок со дня вынесения мотивированного решения, т.е. с 13.09.10г.
Председательствующий: