РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара 25 ноября 2010 года
Красноглинский районный суд г. Самары в составе:
Председательствующего Гиниятуллиной Л.К.,
при секретаре Стукаленко Т.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Отдела опеки и попечительства Красноглинского района Департамента семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа Самара в интересах несовершеннолетних Сенина В.В. 1994 года рождения и Сенина Н.В.1996г.рождения к Сенину В.А. и Сениной Е.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец - Отдел опеки и попечительства Красноглинского района Департамента семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа Самара в интересах несовершеннолетних Сенина В.В. 1994 года рождения и Сенина Н.В.1996г.рождения обратился в суд с иском к Сенину В.А. и Сениной Е.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав в своем заявлении, что решением Красноглинского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Сенин В.А. был лишен родительских прав в отношении несовершеннолетних детей Ю. ДД.ММ.ГГГГ рождения, В ДД.ММ.ГГГГг.р. и Н. ДД.ММ.ГГГГг.р., дети были оставлены на воспитание матери Сениной Е.В. Однако в мае 2002 года несовершеннолетние дети С ю,в,н. были определены в социально - реабилитационный центр «Подросток», в связи с тем, что их мать Сенина Е.В. уклонялась от выполнения своих родительских обязанностей. Решением суда от 05.06.2002г. Сенина Е.В. также была лишена родительских прав в отношении своих детей. С ДД.ММ.ГГГГ С Ю,В,Н совместно со своей матерью Сениной Е.В. зарегистрированы по адресу <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу зарегистрирован также Сенин В.А.
На основании Распоряжения Главы администрации Красноглинского района №1116 от 16.08.2002г. и № 1189 от 10.09.2002г. об определении несовершеннолетнего Сенина В.В. и Сенина Н.В. в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанное жилое помещение было закреплено за несовершеннолетними С В,Ю,Н до их совершеннолетия. В настоящее время дети находятся на полном государственном обеспечении и являются воспитанниками Детского Дома №1.
На протяжении последних пяти лет в спорной квартире никто не проживает, системы водо и газоснабжения в квартире отключены за длительную неуплату. Оплату за жилье и коммунальные услуги на протяжении длительного времени никто не производят. Квартира находится в том же состоянии, что и сразу после пожара, в дверях торчат конверты с повестками. В настоящее время имеется необходимость в проведении ремонта квартиры. Кроме того, квартиру нельзя в настоящее время приватизировать, так как не удается найти родителей несовершеннолетних Сениных, в связи с чем они просят суд признать Сениных В.А. и Сенину Е.В. утратившими право пользования жилым помещением и обязать УФМС России по Самарской области в Красноглинском районе снять ответчиков с регистрационного учета по адресу <адрес>.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Ладыгина М.В. заявленные требования поддержала полностью, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, просила суд признать ответчиков Сенина В.А. и Сенину Е.Ви Сенину Е.сти Ладыгина М. <адрес> лександровичу и СЕВ Елене инистрации городского округа утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, и снять их с регистрационного учета по указанному адресу. Ответчики на протяжении пяти-семи лет в квартире не проживают, их вещей там нет, в связи с чем право пользования жилым помещением утратили. Наличие регистрации ответчиков в закрепленном несовершеннолетним жилом помещении чинит им препятствия в пользовании и распоряжении им.
Ответчики Сенин В.А. и Сенина Е.В. в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного разбирательства были извещены по последнему известному месту жительства и регистрации. Однако повестки не вручены в связи с тем, что ответчики по месту регистрации не проживают, их место жительства неизвестно, в связи с чем в соответствии со ст. 50 ГПК РФ судом был привлечен в качестве представителей ответчиков адвокат филиала №7 СОКА Неклюдова Ю.В., которая исковые требования истца не признала.
Привлеченный судом в качестве третьего лица Сенин Ю.В. в судебное заседание не явился. О времени и дне слушания дела был извещен по месту регистрации, однако повестка не вручена в связи тем, что он по данному адресу не проживает.
Представители третьего лица по данному делу - УФМС России по Самарской области и Детского дома №1 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела были извещены своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дел имеется почтовое уведомление, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля по данному делу ДТИ пояснила, что она проживает в одном подъезде с ответчиками Сениным В.А. и Сениной Е.В. На протяжении длительного времени в квартире Сениных никто не проживает, поскольку в квартире произошел пожар, в квартире отключена вода, газ и электричество, поскольку никто не оплачивает коммунальные услуги. Несовершеннолетние дети находятся в детском доме, а старший сын также в этой квартире не проживает.
Свидетели ТНИ и ГЕИ пояснили суду, что являются соседями семьи Сениных. Квартира, в которой они проживали с детьми, сгорела, несовершеннолетние дети сейчас находятся в детском доме, поскольку ответчики лишены родительских прав. Сенин В.А. и Сенина Е.В. длительное время, более 5-7 лет, в квартире не проживают, где они находятся, им не известно.
Выслушав пояснения представителя истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Из материалов дела следует, что решением Красноглинского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Сенин В.А. был лишен родительских прав в отношении несовершеннолетних детей Ю. ДД.ММ.ГГГГ рождения, В ДД.ММ.ГГГГ.р. и Н ДД.ММ.ГГГГг.р., дети были оставлены на воспитание матери Сениной Е.В. Однако в мае 2002 года несовершеннолетние дети С Ю,В,Н были определены в социально - реабилитационный центр «Подросток», в связи с тем, что их мать Сенина Е.В. уклонялась от выполнения своих родительских обязанностей. Решением суда от 05.06.2002г. Сенина Е.В. также была лишена родительских прав в отношении своих детей.
С ДД.ММ.ГГГГ С Ю,В,Н совместно со своей матерью Сениной Е.В. зарегистрированы по адресу <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу зарегистрирован также Сенин В.А.
На основании Распоряжения Главы администрации Красноглинского района №1116 от 16.08.2002г. и № 1189 от 10.09.2002г. об определении несовершеннолетнего СВВ и СНВ в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение по адресу <адрес> было закреплено за несовершеннолетними СЕВ В и Н до их совершеннолетия. В настоящее время дети находятся на полном государственном обеспечении и являются воспитанниками Детского Дома №1.
Судом установлено, что ответчики Сенин В.А. и Сенина Е.В. в <адрес> на протяжении 5-7 лет не проживают, в связи с чем, суд считает, что право пользования спорным жилым помещением утратили.
В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
Согласно п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст.1 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма) договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ..
В судебном заседании установлено, что Сенин В.А. и Сенина Е.В. в добровольном порядке выехали со спорной жилой площади около 7 лет назад, расторгли в отношении себя договор социального найма <адрес> и прекратили выполнять обязательства по договору социального найма. Обязательства по оплате коммунальных платежей они не выполняют, в связи с чем на 09.04.2010г. имеется задолженность в размере <данные изъяты> коп. (л.д.10).
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п. 13 Постановления Верховного суда РФ от 31 октября 1995 года № 8 « О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище ( ч. 1 ст. 27, ч 1 ст. 40)
Согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.
Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством, оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии со ст. 61 ч 1 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В статье 67 ЖК РФ закреплены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Из материалов дела следует, что ответчики Сенин В.А. и Сенина Е.В. зарегистрированы в спорном жилом помещении, однако длительное время там не проживают, обязанности по договору социального найма по оплате за квартиру и коммунальные услуги, содержанию жилья в надлежащем состоянии не исполняют. Данное обстоятельство нашло свое подтверждение в показаниях свидетелей и материалах дела.
То обстоятельство, что Сенин В.А. и Сенина Е.В. зарегистрированы в <адрес> не свидетельствует об их праве на спорное жилое помещение, поскольку судом установлено, что ответчики выехав около 7 лет назад из спорной квартиры, сохраняют в ней регистрацию, т.е. злоупотребляют своим правом, что недопустимо в силу п.1 ч.1 ст. 10 ГК РФ.
Исходя из «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением правительства РФ от 17.07.1995 года за № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, поскольку ответчики Сенин В.А. и Сенина Е.В. утратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, не проживают в спорной квартире, они подлежат снятию с регистрационного учета по указанному адресу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отдела опеки и попечительства Красноглинского района Департамента семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа Самара в интересах несовершеннолетних Сенина В.В. 1994 года рождения и Сенина Н.В. 1996г.рождения - удовлетворить.
Признать Сенина В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Сенину Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
Обязать Управление ФМС РФ по Самарской области снять Сенина В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Сенину Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с 30 ноября 2010г.
Председательствующий ____________________________